РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации 19 июля 2011 года город Тула Зареченский районный суд г. Тулы в составе председательствующего Старовойтовой Н.Г. при секретаре Аносовой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-909/11 по иску Воронковых О.Н. и Е.С., действующих также в интересах несовершеннолетних детей ФИО1 и ФИО2, к Федеральному государственному квартирно-эксплуатационному учреждению «Тульская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое <данные изъяты>, установил: Воронковы О.Н. и Е.С., действующие также в интересах своих несовершеннолетних детей- ФИО1 и ФИО2, обратились в суд с иском к Федеральному государственному квартирно-эксплуатационному учреждению «Тульская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации о признании права общей долевой собственности в порядке приватизации по 1/4 доле в праве за каждым на квартиру <адрес>, ссылаясь на невозможность реализации своих прав во внесудебном порядке. Истцы- Воронкова О.Н. и Воронков Е.С., действующие также в интересах несовершеннолетних детей, надлежащим образом извещенные о слушании дела, в письменных заявлениях просили о проведении судебного разбирательства в их отсутствие, указав, что исковые требования поддерживают в полном объеме. Представитель истца Воронковой О.Н. по доверенности Алферова И.В. в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований. Представить ответчика Федерального государственного квартирно-эксплуатационное учреждение «Тульская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны Российской Федерации по доверенности Лаврухин А.А. в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований. Ответчик- Министерство обороны Российской Федерации и третье лицо, привлеченное к участию в деле в порядке ст. 43 Гражданского процессуального кодекса РФ- Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской области, надлежащим образом извещенные о дне, времени и месте судебного заседания, явку в суд своих представителей не обеспечили, об отложении судебного разбирательства не просили. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц. Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991г. № 1541-1 граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. В силу ст. 6 указанного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Согласно ст. 8 Закона в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. На основании ст. 11 Закона РФ каждый имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственникам в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законом о приватизации государственного и муниципального имущества. Судом установлено, что с 1998 г. по настоящее время Воронкова О.Н. проходит службу в Вооруженных Силах Российской Федерации. Решением жилищной комиссии войсковой части № от 06.11.2009г. № семье ст. сержанта к/с Воронковой О.Н., состоящей из 4 человек (супруг- Воронков Е.С. и дети- ФИО1, ФИО2) предоставлена трехкомнатная квартира по адресу: <адрес>, с исключением Воронковой О.Н. из списка нуждающихся в улучшении жилищных условий. 17.11.2010г. Федеральное государственное квартирно-эксплуатационное учреждение «Тульская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны РФ, действующее от имени собственника жилого помещения- Российской Федерации на основании вышеуказанного решения жилищной комиссии заключило с Воронковой О.Н. договор социального найма жилого помещения от 17.11.2010г. №, по условиям которого предоставило последней и членам ее семьи- супругу и двум несовершеннолетним детям для проживания трехкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, находящуюся в государственной собственности и принадлежащую на праве оперативного ФГКЭУ «Тульская квартирно-эксплуатационная часть района» МО РФ. С 30.11.2010г. до настоящего времени Воронкова О.Н., ее супруг Воронков Е.С. и их несовершеннолетние дети- ФИО1, ФИО2 проживают в вышеуказанной квартире, в ней зарегистрированы, несут бремя содержания жилого помещения, оплачивают жилищно-коммунальные платежи, задолженности по квартплате и коммунальным платежам не имеют. Лицевой счет открыт на Воронкову О.Н. В целях реализации права на приобретение в собственность вышеуказанной квартиры 23.03.2011г. Воронкова О.Н. обратилась с соответствующим заявлением в ФГКЭУ «Тульская КЭЧ района», которое своим сообщением от 29.03.2011г. рекомендовало истцу для решения данного вопроса обратиться в суд. До настоящего времени вопрос о передаче Воронковой О.Н. и членам ее семьи спорного жилого помещения в собственность в порядке приватизации не решен. Изложенное свидетельствует об обоснованности доводов истцов о невозможности реализации своего права на приватизацию жилого помещения во внесудебном порядке. В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности. В соответствии с ч. 1 ст. 19 Конституции РФ граждане равны перед законом и судом. В соответствии с п. 2 ст. 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Таковых обстоятельств, в том числе с учетом ограничений, установленных Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» применительно к заявленным исковым требованиям судом не установлено. Суд исходит из того, что по смыслу указанного закона право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права, гарантированного государством, и не может быть поставлено в исключительную зависимость от реализации своих прав другими лицами- участниками данных правоотношений (государственными и иными органами и организациями), в том числе по надлежащему оформлению полномочий по передаче жилых помещений, закрепленных на праве оперативного управления, в порядке приватизации. Как неоднократно указывал Конституционный Суд РФ (в том числе в Постановлении от 15.06.2006г. № 6-П), соблюдение конституционного принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает, помимо прочего, запрет вводить такие различия в правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях). Европейский Суд по правам человека отмечал, что решение жилищного вопроса не может быть целиком отдано на откуп рынку, неограниченное действие которого, особенно в ситуации трансформации экономики, способно создать опасность нежелательных социальных последствий, а потому отражает не только частный, но и публичный интерес (решение от 21.02.1986г. по делу James and Others). Вышеуказанный договор социального найма жилого помещения, заключенный с Воронковой О.Н., не расторгался, о признании его недействительным или примени последствий недействительности ничтожной сделки, ответчики не просили, возражений относительно исковых требований не представили. Судом установлено, что истцы и их несовершеннолетние дети зарегистрированы и фактически проживают в спорном жилом помещении, ранее в приватизации не участвовали, в том числе и по предыдущим местам жительства на территории РФ, что подтверждается соответствующими сообщениями регистрирующих органов и не оспаривалось участвующими в деле лицами. Сведений о притязаниях иных лиц на спорное жилое помещение суду не представлено, из материалов дела не усматривается. Изложенное свидетельствует о том, что истцы и их несовершеннолетние дети вправе приобрести занимаемое жилое помещение в собственность в порядке приватизации. При этом невозможность реализовать свое право на приватизацию по не зависящим от них обстоятельствам, не может служить основанием к ограничению жилищных прав и отказу в иске. Таким образом, проанализировав установленные по делу обстоятельства, полно, всесторонне и объективно исследовав собранные по делу доказательства, каждое в отдельности и в совокупности с другими доказательствами, оценив их относимость, допустимость и достоверность в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, признав их достаточными, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил: исковые требования Воронковых О.Н. и Е.С., действующих также в интересах несовершеннолетних детей ФИО1 и ФИО2, к Федеральному государственному квартирно-эксплуатационному учреждению «Тульская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение удовлетворить. Признать за Воронковой О.Н., Воронковым Е.С., ФИО1 и ФИО2 право общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, по 1/4 доле в праве за каждым. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи кассационной жалобы в Зареченский районный суд г.Тулы в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Председательствующий-