ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ 17 августа 2011 года г. Тула Зареченский районный суд г. Тулы в составе: председательствующего Борисовой Е.А, при секретаре Пановой К.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1030/2011 по иску Киреевой Л.В. к Департаменту имущественных и земельных отношений Тульской области, Администрации г. Тулы, Овчинниковой Н.В. о признании права собственности на самовольные постройки в порядке наследования, изменении долей, установил: Киреева Л.В. обратилась в суд с иском к Департаменту имущественных и земельных отношений Тульской области, Администрации г. Тулы, Овчинниковой Н.В. о признании права собственности на самовольные постройки в порядке наследования, изменении долей, мотивировав требования тем, что домовладение <адрес> принадлежало на праве общей долевой собственности Овчинниковой Н.В. и Овчинникову В.С. в равных долях. 20.11.1996 года Овчинников В.С. умер. После его смерти открылось наследство, состоящее из 1/2 доли жилого дома по вышеуказанному адресу, наследниками в равных долях к его имуществу являлись она (истец) и мать отца -ФИО5, умершая 13.01.1997 г. Нотариусом г. Тулы ФИО8 18.05.2010 года ей (истцу) выданы свидетельства о праве на наследство по закону на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на вышеуказанный жилой дом с надворными постройками, расположенный на земельном участке площадью 1397 кв.м., по данным последней инвентаризации 893 кв.м. Однако, в государственной регистрации права собственности на наследственное имущество ей отказано ввиду того, что на возведение литер «А1» - жилой пристройки, литер над литер «а» - веранды, литер «а1» - пристройки, литер под «а1» - подвала и литер «а2» - крыльца разрешение не предъявлено. Полагает, что указанные постройки подлежат сохранению на месте, поскольку возведены на земельном участке, находившемся в пользовании ее отца Овчинникова В.С. на законном основании, и соответствуют требованиям ст.222 ГК РФ, так как согласно техническому заключению ООО «ТулЭкспертСтрой» все строения построены без нарушений, повреждений и деформаций, влияющих на несущую способность конструктивных элементов, качество строительства и характеристики примененных строительных материалов при существующих нагрузках обеспечивают безаварийную эксплуатацию строений в течение нормативного срока. Помимо этого, самовольно возведенные пристройки согласованы с соответствующими организациями, интересы смежных землепользователей не нарушают. На основании изложенного просит признать за ней право собственности на самовольные постройки: жилую пристройку литер «А1», веранду над литер «а», пристройку литер «а1», подвал под литер «а1», крыльцо литер «а2», расположенные на земельной участке по адресу <адрес> II владение, в порядке наследования по закону после смерти Овчинникова В.С., последовавшей 20.11.1996 года, и после смерти ФИО5, умершей 13.01.1997 года; изменить доли участников долевой собственности в праве собственности на жилой дом, расположенный по указанному адресу, признав долю Овчинниковой Н.В. равной 39/100, Киреевой Л.В. - равной 61/100. Истец Киреева Л.В. и ее представитель по устному ходатайству Гришина Е.М. в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме и просили их удовлетворить, рассмотрев дело в порядке заочного производства. Ответчики: Департамент имущественных и земельных отношений Тульской области, Администрация г. Тулы, Овчинникова Н.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, не сообщили об уважительных причинах неявки, не просили о рассмотрении дела в их отсутствие. В соответствии с ч.1 ст.233 ГПК РФ, с учетом позиции истца и ее представителя, судьей было вынесено определение о рассмотрении данного гражданского дела в порядке заочного производства. Выслушав истца, ее представителя, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно п.2 ст.218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. Статьей 527 ГК РСФСР предусматривалось, что наследование осуществляется по закону и по завещанию. Данной статьей устанавливалось, что наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием. Если нет наследников ни по закону, ни по завещанию, либо ни один из наследников не принял наследства, либо все наследники лишены завещателем наследства, имущество умершего по праву наследования переходит к государству. Согласно ст.532 ГК РСФСР при наследовании по закону наследниками в равных долях являются: в первую очередь - дети (в том числе усыновленные), супруг и родители (усыновители) умершего, а также ребенок умершего, родившийся после его смерти; во вторую очередь - братья и сестры умершего, его дед и бабка как со стороны отца, так и со стороны матери. Внуки и правнуки наследодателя являются наследниками по закону, если ко времени открытия наследства нет в живых того из их родителей, который был бы наследником; они наследуют поровну в той доле, которая причиталась бы при наследовании по закону их умершему родителю. Как устанавливалось ст.546 ГК РСФСР, для приобретения наследства наследник должен его принять. Не допускается принятие наследства под условием или с оговорками. Признается, что наследник принял наследство, когда он фактически вступил во владение наследственным имуществом или когда он подал нотариальному органу по месту открытия наследства заявление о принятии наследства. Указанные в настоящей статье действия должны быть совершены в течение шести месяцев со дня открытия наследства. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со времени открытия наследства. По данным технического паспорта, выполненного Межрайонным городским отделением Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по состоянию на 23.03.2010 г., собственниками домовладения, расположенного по адресу: <адрес> являются: Овчинников В.С. - на основании решения исполнительного комитета Тульского Городского Совета депутатов трудящихся № от 03.02.29160 г., Овчинникова Н. В. -на основании решения <адрес> народного суда г. Тулы от 12.04.1977 года, что подтверждается указанными документами 20 ноября 1996 года Овчинников В.С. умер, что подтверждается свидетельством о смерти серии №. После его смерти открылось наследство, состоящее из 1/2 доли жилого дома с надворными постройками, расположенного по адресу: <адрес> II владение. Как указывает истец, после смерти Овчинникова В.С., его мать ФИО5 фактически приняла наследство, поскольку постоянно по день смерти проживала с ним в спорном домовладении. Сама истец приняла наследство путем обращения в установленный срок с заявлением к нотариусу по месту открытия наследства, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону. Таким образом, с учетом положений ст.ст.527, 532, 546 ГК РСФСР, действовавшего на момент открытия наследства после смерти Овчинникова В.С., суд установил, что в данном случае имело место наследование по закону, и наследниками, принявшими наследство и обладающими правом наследования, явились дочь Киреева Л.В. и мать ФИО5 13.01.1997 года умерла ФИО5, что подтверждается свидетельством о смерти серии №. Наследником к имуществу ФИО5, с учетом положений ст.ст.527, 532, 546 ГК РСФСР явилась внучка Киреева Л.В., которая приняла наследство путем обращения в установленный срок с заявлением к нотариусу по месту открытия наследства, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону. Таким образом, Киреева Л.В. является единственным наследником, принявшим наследство и обладающим правом наследования, наследственного имущества в виде 1/2 доли спорного домовладения, что не оспаривалось ответчиками ввиду отсутствия письменных возражений. Кроме того, нотариусом г. Тулы ФИО8 18 мая 2010 года Киреевой Л.В. выданы свидетельства о праве на наследство по закону на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью 41,1 кв.м, в том числе жилой площадью 31,6 кв.м, с надворными постройками, расположенный на земельном участке общей мерою по землеотводным документам 1397 кв.м, по данным последней инвентаризации 893 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>-П, что подтверждается свидетельством №, долю после смерти Овчинникова В.С. и свидетельство № на 1/2 долю от 1/2 доли после смерти ФИО5 Для государственной регистрации права собственности на 1/2 долю указанного домовладения Киреева Л.В. обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской <адрес>, однако ей было отказано ввиду отсутствия документов, подтверждающих право собственности на самовольные постройки, а также документов, подтверждающих право собственности, пользования, владения земельным участком, на котором осуществлены самовольные постройки. (Сообщение Управления Росреестра по Тульской области от 06.08.2010 г. №). По данным технического паспорта на указанное домовладение, составленного Межрайонным городским отделением Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», в состав домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, II владение, входят самовольно возведенные, без получения разрешения уполномоченных на то органов, литер «А1» - жилая пристройка, над литер «а» - веранда, литер «а1» - пристройка, под «а1» - подвал, литер «а2» - крыльцо. В соответствии с п. 2 ст. 264 ГК РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником. Согласно п. 2 ч. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов. Ст. 41 ЗК РФ предоставляет право лицам, не являющимся собственниками земельных участков, осуществлять те же права. В соответствии с п. 10 раздела 2 Общих начал землепользования и землеустройства, утвержденных Постановлением ЦИК СССР от 15.12.1928 г. земля предоставлялась в пользование без установления наперед определенного срока, т.е. в бессрочное пользование. В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26.08.1948 г. «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» отвод гражданам земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов производился в бессрочное пользование. Из анализа указанных норм права следует, что с 1928 г. по 1996 г. земельные участки предоставлялись в бессрочное пользование под индивидуальное жилищное строительство. Исходя из смысла п.9 ст. 3 ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса РФ» если земельный участок предоставлен до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного бессрочного пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок. Как следует из архивной справки Межрайонного городского отделения Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от 13.05.2011 г. № 1072 в инвентарном деле имеется заключение инвентаризационного бюро от 11.05.1957 г. о праве владения строением, расположенным на земельном участке площадью 1396,91 кв.м., за Овчинниковыми: Еленой, Харлампием, Иваном, Сергеем, Елизаветой Александровичами, за ФИО4. Решением исполнительного комитета Тульского городского совета депутатов трудящихся №т 66-4 от 03.02.1960 г. Овчинникову В.С. разрешено строительство нового дома на земельном участке по <адрес>. По данным технического паспорта площадь земельного участка по данным инвентаризации от 05.08.1952 г. составляет 1397 кв.м., по данным последней инвентаризации 893 кв.м. Указанные в техническом паспорте домовладения самовольные постройки также возведены на земельном участке площадью 893 кв.м. Сведений о самовольно занятой земле в техническом паспорте и в иных материалах дела не содержится. Согласно ч. 2 ст. 271 ГК РФ при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке к другому лицу, оно приобретает права пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости. Переход права собственности на земельный участок не является основанием прекращения или изменения принадлежащего собственнику недвижимости права пользования этим участком. Аналогичное положение содержит ст. 35 ЗК РФ. В настоящее время собственником 1/2 доли вышеуказанного домовладения является истец Киреева Л.В. в порядке наследования. Анализируя вышеизложенное и, исходя из целевого назначения данного земельного участка, суд приходит к выводу о том, что предыдущий собственник домовладения владел указанным земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования, которое, в объеме полномочий, принадлежавших ему, перешло к истцу, как нынешнему владельцу домовладения, расположенного на данном участке. Таким образом, истец является правопреемником прежних собственников домовладения, а потому суд приходит к выводу о наличии и у истца права пользования земельным участком в том объеме, в котором им обладали его правопредшественники. Таким образом, самовольные постройки возведены на земельном участке, предоставленном на праве бессрочного пользования под застройку, и с учетом изложенных выше обстоятельств, в связи с переходом к истцу права собственности на долю домовладения <адрес> на вышеуказанных основаниях, к ней также перешло право пользования соответствующей частью земельного участка, на котором расположено указанное домовладение. В соответствии с техническим заключением, выполненным ООО «<данные изъяты>» от 14.02.2011 г. основные строительные конструкции строений: литер «А1» - жилой пристройки, над литер «а» - веранды, литер «а1» - пристройки, под литер «а1» - подвала, литер «а2» - крыльца, входящих в состав домовладения <адрес>, находятся в хорошем техническом состоянии; все строения построены без нарушений, повреждений и деформаций, влияющих на несущую способность конструктивных элементов; качество строительства и характеристики примененных строительных материалов при существующих нагрузках обеспечивают безаварийную эксплуатацию строений в течение нормативного срока. У суда нет оснований не доверять выводам технического заключения, поскольку оно выполнено надлежащими специалистами в соответствии с правилами оценки физического износа домов, СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные» и другими нормативными актами. Кроме того, как следует из технического паспорта на домовладение (план земельного участка), указанные самовольные постройки согласованы с ОАО «Тулагорводоканал», ОАО «Тульские городские электрические сети», ЗАО «Тулагоргаз». Таким образом, судом установлено, что самовольно возведенные постройки не нарушают права и законные интересы других лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Доказательств, опровергающих доводы истца, изложенные им в обоснование своих требований, суду не представлено. Исходя из изложенного, у суда имеются правовые основания для признания за Киреевой Л.В. права собственности на самовольно возведенные строения: жилую пристройку литер «А1», веранду над литер «а», пристройку литер «а1», подвал под литер «а1», крыльцо литер «а2», расположенные на земельной участке по адресу <адрес> II владение, в порядке наследования по закону после смерти Овчинникова В.С. и ФИО5, поскольку самовольные постройки возведены на земельном участке, предоставленном в бессрочное пользование под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан, при их возведении не нарушены градостроительные и строительные нормы и правила. Также судом установлено, что при возведении самовольных построек изменились доли собственников домовладения. Как усматривается из заключения ООО «Бюро Независимых Экспертиз «Индекс-Тула» по расчету долей сособственников дома, расположенного по адресу: <адрес>, II владение, в случае признания права собственности на самовольное строение литер А1 доли сособственников составят: Овчинникова Н.В. - 39/100, Овчинников В.С. - 61/100. Данное заключение выполнено организацией, имеющей соответствующую лицензию на проведение данных работ, в связи с чем оснований сомневаться в его достоверности у суда не имеется. Размер долей, определенный вышеназванным заключением специалистов, ответчиками не оспаривался ввиду отсутствия письменных возражений. Согласно п. 3 ст. 245 ГК РФ участник долевой собственности, осуществивший за свой счет с соблюдением установленного порядка использования общего имущества неотделимые улучшения этого имущества, имеет право на соответствующее увеличение своей доли в праве на общее имущество. Отделимые улучшения общего имущества, если иное не предусмотрено соглашением участников долевой собственности, поступают в собственность того из участников, который их произвел. С учетом приведенной нормы материального права и установленных по делу обстоятельств суд приходит к выводу о том, что стороны имеют право на соответствующее изменение их долей в праве собственности на принадлежащее им домовладение, в связи с чем за ними следует признать право собственности на следующие доли домовладения: за Овчинниковой Н.В. - 39/100, Киреевой Л.В. - 61/100. Проанализировав установленные по делу обстоятельства, полно, всесторонне и объективно исследовав собранные по делу доказательства, каждое в отдельности и в совокупности с другими доказательствами, оценив их относимость, допустимость и достоверность, суд находит исковые требования Киреевой Л.В. законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 233-237 ГПК РФ, суд решил: исковые требования Киреевой Л.В. к Департаменту имущественных и земельных отношений Тульской области, Администрации г. Тулы, Овчинниковой Н.В. о признании права собственности на самовольные постройки в порядке наследования, изменении долей удовлетворить. Признать за Киреевой Л.В. право собственности на самовольные постройки: жилую пристройку литер «А1», веранду над литер «а», пристройку литер «а1», подвал под литер «а1», крыльцо литер «а2», расположенные на земельной участке по адресу: <адрес> II владение, в порядке наследования по закону после смерти Овчинникова В.С., последовавшей 20.11.1996 года, и после смерти ФИО5, умершей 13.01.1997 года. Изменить доли участников долевой собственности в праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> II владение, признав долю Овчинниковой Н.В. равной 39/100, долю Киреевой Л.В. равной 61/100. Ответчики вправе подать в Зареченский районный суд г. Тулы заявление об отмене данного решения в течение 7 дней со дня вручения им копии решения. Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Зареченский районный суд г. Тулы в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения. Председательствующий -