ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

16 августа 2011 года                                                                                                    г. Тула

Зареченский районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Борисовой Е.А,

при секретаре Пановой К.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-901/2011 по иску Жадобиной В.С. к Жадобину Р.А. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

установил:

Жадобина В.С. обратилась в суд с иском к Жадобину Р.А. о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, взыскании расходов по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии со ст.39 ГПК РФ Жадобина В.С. уточнила исковые требования, просила признать Жадобина Р.А. утратившим право пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, обязать УФМС России по Тульской области снять его с регистрационного учета по указанному адресу, взыскать с Жадобина Р.А. в ее пользу 2 000 рублей в счет возмещения расходов на оплату юридических услуг.

В обоснование иска Жадобина В.С. сослалась на то, что она является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Кроме нее, в квартире зарегистрированы члены ее семьи.

20 июня 2002 года по указанному адресу был зарегистрирован ее внук Жадобин Р.А., однако с 2003 года и по настоящее время фактически проживает по адресу: <адрес>, его вещей и предметов обихода в квартире по адресу: <адрес> нет, общее хозяйство с ним не ведется.

Полагает, что Жадобин Р.А. утратил право пользования жилым помещением по вышеуказанному адресу и подлежит снятию с регистрационного учета, поскольку добровольно выехал в другое место жительства, более 7 лет не проживает по месту регистрации, не вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Истец Жадобина В.С. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить, рассмотрев дело в порядке заочного производства.

Ответчик Жадобин Р.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, не сообщил об уважительных причинах неявки, не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии с ч.1 ст.233 ГПК РФ, с учетом позиции истца, судьей было вынесено определение о рассмотрении данного гражданского дела в порядке заочного производства.

Третьи лица: УФМС России по Тульской области, Жадобин А.В., Жадобин А.В., Жадобин А.В., Жадобин А.А., Жадобина И.М. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, не сообщили об уважительных причинах неявки, не просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Исходя из положений ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся третьих лиц.

Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке: вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

В силу ст.69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Судом установлено, что Жадобина В.С. является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается типовым договором найма жилого помещения от 09.04.1988 г., выпиской № 3/371 от 10.06.2011 г. из лицевого счета № 0406 00372, заверенной абонентским отделом ОАО «Управляющая Компания г. Тулы».

Согласно выписке из домовой книги № 1950 от 25.05.2011 г., заверенной абонентским отделом ОАО «Управляющая Компания г. Тулы», в <адрес> зарегистрированы: Жадобина В.С., Жадобин А.В., Жадобин      А.В., Жадобин А.В., Жадобин А.А., Жадобин Р.А., Жадобина И. М.

В судебном заседании истец Жадобина В.С. подтвердила, что зарегистрированный в спорной квартире ответчик Жадобин Р.А. не проживает в ней с 2003 года, обязанностей по содержанию жилья, внесению коммунальных платежей не несет, его личные вещи в квартире отсутствуют. Он добровольно выехал из спорной квартиры и в настоящее время проживает по адресу: <адрес>. Наличие его на регистрационном учете в спорной квартире препятствует истцу в осуществлении права полного владения, пользования и распоряжения квартирой. Доказательств обратного суду не представлено, учитывая отсутствие письменных возражений ответчика.

Согласно ч.3 ст.83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Положения этой нормы распространяются не только на нанимателя квартиры, но и на бывших членов его семьи, с которыми договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда, если они выехали на иное место жительства и тем самым добровольно отказались от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма.

Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при примени Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

В соответствии со ст. 3 Закона РФ от 25.06.93. № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

Регистрация ответчика в спорном жилом помещении в силу п.1,3 Правил регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.05.1995 г. № 173 является лишь административным актом, направленным на удостоверение факта проживания гражданина по определенному адресу, не являясь основанием для приобретения (сохранения) гражданином права пользования жилым помещением.

Как неоднократно отмечал Конституционный суд РФ (в частности, в Постановлении от 02 февраля 1998 г. № 4-П), сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей, не может служить основаниям для ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации.

Таким образом, наличие регистрации в квартире по адресу: <адрес> Жадобина Р.А. не может рассматриваться в качестве основания для возникновения у него права пользования жилым помещением. Также, как установлено судом, Жадобин Р.А. отсутствует в жилом помещении более семи лет, его выезд из жилого помещения носит добровольный и постоянный характер, поскольку он вывез свои вещи, переехал в другое жилое помещение, не исполняет обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что ответчик Жадобин Р.А. утратил право на проживание в жилом помещении - квартире, расположенной по адресу: <адрес>.

Сохранение формальной регистрации ответчика в жилом помещении, право пользования которым у указанного лица не нашло своего подтверждения в судебном заседании, с учетом положений приведенных правовых норм, не представляется возможным, а также учитывая, что сохранение этой регистрации препятствует истцу в реализации принадлежащих ей полномочий по владению, пользованию и распоряжению квартирой, суд считает, что ответчик подлежит снятию с регистрационного учета по месту нахождения спорного жилого помещения.

Таким образом, оценивая исследованные судом доказательства в порядке ст. 67 ГПК РФ в их совокупности, разрешая в соответствии с ч.3 ст.196 ГПК РФ исковые требования в пределах заявленных, суд находит их законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Согласно подпункту «е» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Учитывая данные нормы закона, суд полагает возможным возложить обязанность снять с регистрационного учета ответчика на УФМС России по Тульской области.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В связи с чем взысканию с ответчика в пользу истца подлежат расходы по оплате юридических услуг в размере 2 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Жадобиной В.С. к Жадобину Р.А. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Признать Жадобина Р.А. утратившим право пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, обязав УФМС России по Тульской области снять его с регистрационного учета по указанному адресу.

Взыскать с Жадобина Р.А. в пользу Жадобиной В.С. расходы по оплате юридических услуг в размере 2 000 рублей.

Ответчик вправе подать в Зареченский районный суд г. Тулы заявление об отмене данного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Зареченский районный суд г. Тулы в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения.

Председательствующий -