заочное решение о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации



ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 сентября 2011 г.                                                                                                     г. Тула

Зареченский районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Борисовой Е.А.,

при секретаре Пановой К.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1128/2011 по иску Кайгородова П.Г., Тимошенко Н.О., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей: Кайгородова А.П. и Кайгородова И.П., к ФГКЭУ «Тульская квартирно - эксплуатационная часть района» Министерства обороны РФ, Министерству обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

Кайгородов П.Г., Тимошенко Н.О., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей: Кайгородова А.П. и Кайгородова И.П., обратились в суд с иском к ФГКЭУ «Тульская квартирно - эксплуатационная часть района» Министерства обороны РФ, Министерству обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, мотивировав требование тем, что в период с 10.01.2006 г. по 2011 г. Тимошенко Н.О. состояла в трудовых отношениях с Тульской КЭЧ МВО МО РФ на основании трудового договора.

01.03.2006 г. Тимошенко Н.О. была выделена квартира, расположенная по адресу: <адрес>, а 22.09.2006 г. между ней и Тульской КЭЧ района заключен договор найма служебного жилого помещения.

. Тимошенко Н.О. обратилась в ФГКЭУ Тульская КЭЧ МО РФ с заявлением о приватизации квартиры, расположенной по вышеуказанному адресу, однако ей было отказано, чем нарушается ее право и право членов ее семьи на бесплатную приватизацию предоставленного ей жилого помещения в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

На основании изложенного просят признать за Тимошенко Н.О., Кайгородовым А.П., Кайгородовым И.П., Кайгородовым П.Г. право собственности на трехкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации по 1/4 доле за каждым.

Истцы Кайгородов П.Г., Тимошенко Н.О., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей: Кайгородова А.П. и Кайгородова И.П. в судебном заседании исковые требования поддержали и просили их удовлетворить, рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Ответчики: ФГКЭУ «Тульская квартирно - эксплуатационная часть района» Министерства обороны РФ, Министерство обороны РФ в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, не сообщили об уважительных причинах неявки, не просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

В соответствии с ч.1 ст.233 ГПК РФ, с учетом позиции истцов, судьей было вынесено определение о рассмотрении данного гражданского дела в порядке заочного производства.

Выслушав истцов, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из письменных материалов дела и установлено судом, в период с 10.01.2006 г. по 2011 г. Тимошенко Н.О. состояла в трудовых отношениях с Тульской КЭЧ МВО МО РФ на основании трудового договора от 10.01.2006 г.

Как усматривается из выписки из протокола № 3 заседания Профсоюзного комитета Тульской КЭЧ МВО от 01.03.2006 г., а также списка распределения жилых помещений по КЭЧ, утвержденного начальником Тульского гарнизона 26.05.2006 г., учитывая письменное заявление Тимошенко Н.О., последней была предоставлена служебная трехкомнатная квартира по адресу: <адрес>.

22.09.2006 г. Тульская КЭЧ МВО МО РФ заключила с Тимошенко Н.О. договор найма служебного жилого помещения - трехкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Совместно с Тимошенко Н.О. в указанное жилое помещение вселены: муж - Кайгородов П.Г., сын - Кайгородов А.П., ДД.ММ.ГГГГ, сын - Кайгородов И.П., ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, Тимошенко Н.О. является нанимателем указанной квартиры.

Согласно выписке из лицевого счета от 27.04.2011 г. на квартиру <адрес> лицевой счет открыт на Тимошенко Н.О.

Согласно выписке из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ, в квартире <адрес> зарегистрированы с 04.09.2007 года Тимошенко Н.О., Кайгородов П.Г., Кайгородов А.П., Кайгородов И.П.

18.07.2011 г. Тимошенко Н.О. обратилась к начальнику ФГКЭУ «Тульская КЭЧ района» Министерства обороны РФ ФИО6 с письменным заявлением, в котором просила вывести из числа служебных и разрешить приватизировать жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

В сообщении от 15.08.2011 г. ФГКЭУ «Тульская квартирно - эксплуатационная часть района» Министерства обороны РФ указала о том, что в соответствии с приказом МО РФ от 2010 года «О переподчинении федеральных государственных учреждений МО РФ» и на основании письма от 28.02.2011 г. «О порядке действий и исполнения приказа МО РФ от 2010 г. », на основании методических рекомендаций по сдаче документов в архив, осуществить приватизацию квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, на момент написания заявления ФГКЭУ Тульская КЭЧ района МО РФ возможности не имеет.

Также из данного сообщения следует, что для решения указанного вопроса Тимошенко Н.О. может обратиться в суд.

Указанные обстоятельства свидетельствует о том, что истцы лишены права на бесплатное получение в собственность жилого помещения.

Статья 92 (часть 1,2) ЖК РФ относит служебные жилые помещения к помещениям специализированного жилищного фонда (специализированным жилым помещениям) и предусматривает, что в качестве таковых используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Пунктом 12 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 г. № 42, установлено, что включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, с учетом требований, установленных настоящими Правилами.

Из пункта 14 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 г. № 42, следует, что Орган управления в срок, предусмотренный в пункте 13 настоящих Правил, принимает решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилого помещения специализированного жилищного фонда либо об отказе в таком отнесении.

Согласно пункту 2 Положения о государственном учете жилищного фонда в РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 13.10.1997 г. № 1301, государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, специальные дома для одиноких престарелых, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и другие), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания.

Включение жилых строений и жилых помещений в жилищный фонд и исключение из жилищного фонда производится в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Из изложенного следует, что после принятия решения о включении жилой площади в число служебных, данное жилое помещение должно быть зарегистрировано в качестве такового в органах государственной регистрации недвижимости. Однако таких доказательств ответчиками суду не представлено.

При имеющейся совокупности доказательств, каких-либо оснований утверждать о том, что спорное жилое помещение отнесено к числу служебных в порядке, установленном вышеприведенными правовыми нормами, возможным не представляется.

Таким образом, судом установлено, что на момент распределения жилого помещения истцам Тульской КЭЧ МВО МО РФ статус спорной квартиры, как служебной, зарегистрирован в установленном порядке не был.

Кроме того, при разрешении спорных правоотношений суд учитывает следующее.

В соответствии со ст.2 Федерального закона № 1541-1 от 04.07.1991 г.              «О приватизации жилищного фонда» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии со ст.11 Федерального закона № 1541-1 от 04.07.1991 г.           «О приватизации жилищного фонда» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В силу ст.19 Конституции РФ все равны перед законом и судом, государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

Между тем статья 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», несмотря на установленный ею же по общему правилу запрет приватизации служебных жилых помещений, оставила возможность гражданам приватизировать указанное жилище.

В частности согласно абз.2 ст.4 данного Закона собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений.

Таким образом, возможность для граждан приватизировать служебное жилое помещение поставлена законодателем в зависимость от усмотрения собственника жилищного фонда.

В свою очередь представитель собственника спорного имущества относительно возможности приватизировать истцами жилое помещение возражений не представил.

Из представленных суду сообщений ГУ «Магаданское областное управление технической инвентаризации», отделения по г. Туле Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация», Управления Росреестра по Тульской области следует, что Тимошенко Н.О., Кайгородов П.Г., Кайгородов А.П., Кайгородов И.П. в приватизации жилого помещения ранее не участвовали.

Проанализировав установленные по делу обстоятельства, исходя из верховенства Закона, конституционных принципов равенства, учитывая, что право на однократное бесплатное приобретение жилья в собственность истцами не реализовано, суд считает, что Тимошенко Н.О., Кайгородов П.Г., Кайгородов А.П., Кайгородов И.П. имеют право приобрести занимаемое ими жилое помещение по адресу: <адрес> в собственность на условиях, предусмотренных Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Кайгородова П.Г., Тимошенко Н.О., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей: Кайгородова А.П., Кайгородова И.П., законны, обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Кайгородова П.Г., Тимошенко Н.О., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей: Кайгородова А.П. и Кайгородова И.П., к ФГКЭУ «Тульская квартирно - эксплуатационная часть района» Министерства обороны РФ, Министерству обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за Кайгородовым П.Г., Тимошенко Н.О., несовершеннолетним Кайгородовым А.П., несовершеннолетним Кайгородовым И.П. право собственности на трехкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, по 1/4 доле за каждым в порядке приватизации

Ответчики вправе подать в Зареченский районный суд г. Тулы заявление об отмене данного решения в течение 7 дней со дня вручения им копии решения.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Зареченский районный суд г. Тулы в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения.

Председательствующий -