РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 08 сентября 2011 года город Тула Зареченский районный суд г. Тулы в составе председательствующего Реуковой И.А., при секретаре Аносовой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1133/2011 поиску Зверевой А.А. к территориальному управлению администрации г. Тулы по Зареченскому району, администрации города Тулы, департаменту имущественных и земельных отношений Тульской области о признании права собственности на земельный участок, установил: Зверева А.А. обратилась в суд с иском к территориальному управлению администрации г. Тулы по Зареченскому району, администрации города Тулы, департаменту имущественных и земельных отношений Тульской области о признании права собственности на земельный участок площадью 981 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, с точками замера:№, в порядке приватизации. В обоснование заявленных требований указала, что является собственником жилого дома по адресу: <адрес>, расположенного на земельном участке площадью 981 кв. м. Данный земельный участок был первоначально предоставлен ее свекру ФИО1 на основании договора застройки от 15.10.1939 г. В настоящее время земельный участок площадью 981 кв. м., расположенный по вышеуказанному адресу состоит на государственном кадастровом учете, имеет кадастровый номер №, категория земель: земли населенных пунктов. В настоящее время она желает реализовать свое законное право на приобретение указанного земельного участка в собственность бесплатно в порядке приватизации. Истец Зверева А.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, представила заявление с просьбой о рассмотрении дела без ее участия, в котором указала, что исковые требования поддерживает в полном объеме. Представитель ответчика - администрации г. Тулы в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в письменном ходатайстве представитель по доверенности Мельникова Ж.В. просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, указав, что возражает против удовлетворения исковых требований истца, поскольку бесплатно приобрести земельные участки в собственность имеют право граждане РФ, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенными им в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 06 марта 1990 г. № 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы; граждане, которым земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования. Зверева А.А. не относится к данной категории граждан, в связи с чем предоставление ей в собственность спорного земельного участка возможно только путем выкупа. Представитель ответчика - департамента имущественных и земельных отношений Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в письменном ходатайстве представитель по доверенности Лепехин М.С. просил о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что возражает против удовлетворения исковых требований истца, поскольку на основании ксерокопии договора застройки, истец не может зарегистрировать свое право собственности на земельный участок, в порядке, установленном ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Представитель ответчика - территориального управления администрации г. Тулы по Зареченскому району в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещался своевременно и надлежащим образом, уважительных причин неявки суду не сообщил, не просил о рассмотрении дела в его отсутствие, письменных возражений относительно исковых требований в адрес суда не направил. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц. Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему. На основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданного нотариусом г. Тулы ФИО7 11.06.2003 г., реестровый номер № Зверева А.А. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно данных технической инвентаризации от 05.03.2003 г., площадь земельного участка домовладения <адрес> по фактическому пользованию составляет 978 кв. м. Изложенное следует из архивной справки ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» № МУ007182 от 19.10.2009 г. В настоящее время вышеуказанное домовладение расположено на земельном участке с кадастровым номером 71:30:010505:124 площадью 981 кв. м. и имеет разрешенное использование - земли под домами индивидуальной жилой застройки, что следует из кадастрового паспорта земельного участка от 15.04.2011 г. №. Сведений о наличии в составе указанного земельного участка самовольно занятой земли, наличии возражений смежных землепользователей относительно границ спорного земельного участка из представленных документов не имеется. По условиям договора застройки от 15.10.1939 г., удостоверенного Тульской Областной Государственной Нотариальной конторой 15.10.1939 г. №, первоначальному землепользователю ФИО1 для строительства одноэтажного жилого дома и сарая был предоставлен земельный участок <адрес> (ныне - <адрес>) площадью 977,5 кв. м. В силу ч. 5 ст. 18 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ (ред. от 04.06.2011 г.) «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» необходимые для государственной регистрации прав документы, выражающие содержание сделок, совершенных в простой письменной форме, и являющиеся основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав, представляются, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, не менее чем в двух экземплярах-подлинниках, один из которых после государственной регистрации прав должен быть возвращен правообладателю, второй - помещается в дело правоустанавливающих документов. Подлинник договора застройки от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, удостоверенный Тульской Городской Государственной Нотариальной конторой за номером № от ДД.ММ.ГГГГ, у истца не сохранился. В случае утраты документов, экземпляры которых хранятся в делах нотариальной конторы, по письменным заявлениям граждан, законных представителей юридических лиц, от имени или по поручению которых совершались нотариальные действия, выдаются дубликаты утраченных документов (ст. 52 «Основы законодательства Российской Федерации о нотариате» (утв. ВС РФ 11.02.1993 г. N 4462-1) (ред. от 05.07.2010 г.)). В порядке ст. 29, п. 8 ст. 36 ЗК РФ истец обратилась в департамент имущественных и земельных отношений Тульской области с заявлением о предоставлении ей в собственность спорного земельного участка, однако, решением № департамента от 03.06.2011 г. истцу было предложено приобрести земельный участок с кадастровым номером №, площадью 981 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, в собственность за плату по цене 26 340,83 руб. Между тем, исследованные судом документы свидетельствуют о том, что в результате факта наследования жилого дома к собственнику домовладения <адрес> (ранее был адрес: <адрес>) перешло и право пользования земельным участком, расположенном при указанном жилом доме. При этом лица, становившиеся собственниками данного домовладения не реализовали свое право на бесплатное приобретение в собственность земельного участка, который находился в их пользовании. Как следует из положений части 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключение земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности. Предоставление земельных участков в собственность граждан может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных ЗК РФ, федеральными законами и законами субъектов РФ (ч. 2 ст. 28 ЗК РФ). Согласно ч. 3 ст. 20 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется. Пункт 5 ст. 20 ЗК РФ ранее предусматривал, что граждане, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, имеют право приобрести их в собственность. Каждый гражданин имеет право однократно бесплатно приобрести в собственность находящийся в его постоянном (бессрочном) пользовании земельный участок, при этом взимание дополнительных денежных сумм помимо сборов, установленных федеральными законами, не допускается (ст. 20, "Земельный кодекс Российской Федерации" от 25.10.2001 N 136-ФЗ (ред. от 30.06.2006)). В настоящее время, согласно правилу, закрепленному в статье 25 Земельного кодекса Российской Федерации, права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами. Так, в соответствии с частями 1, 4 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. Согласно части 2 статьи 271 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком. При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости. В соответствии с Законом Тульской области № 1168-ЗТО от 10.12.2008 г., распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Тульской области - городе Туле в случаях предоставления земельных участков для целей строительства объектов капитального строительства, в том числе для индивидуального жилищного строительства осуществляется администрацией Тульской области, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. В силу ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Проанализировав вышеуказанные нормы закона, исходя из принципа единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, закрепленного в п. 5 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ, суд приходит к выводу о том, что при переходе прав собственности на строение к новому собственнику переходят и права на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежних собственников строения, то есть в данном случае у истца вопреки возражениям ответчиков, возникло право на бессрочное пользование земельным участком, на котором расположен принадлежащий ей жилой дом и который необходим для обслуживания объекта недвижимости. Обладание земельным участком на праве постоянного пользования порождает у Зверевой А.А. и право на однократную бесплатную приватизацию земельного участка в силу положений ст. 35 ЗК РФ. При этом суд принимает во внимание, что спорный земельный участок не предоставлялся впервые, фактически используется собственником расположенного на указанном участке жилого дома. Проанализировав установленные по делу обстоятельства, полно, всесторонне и объективно исследовав собранные по делу доказательства, каждое в отдельности и в совокупности с другими доказательствами, оценив их относимость, допустимость и достоверность, суд находит исковые требования Зверевой А.А. законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил: исковые требования Зверевой А.А. удовлетворить. Признать за Зверевой А.А. право собственности на земельный участок с кадастровым номером 71:30:010505:124 площадью 981 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: земли под домами индивидуальной жилой застройки, расположенный по адресу: <адрес>. Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи кассационной жалобы в Зареченский районный суд г.Тулы в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Председательствующий -