ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 20 октября 2011 года г. Тула Зареченский районный суд г. Тулы в составе: председательствующего Борисовой Е.А., при секретаре Шишкиной И.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1317/2011 по иску Абакумовой В.М., Рудневой Ю.А., также действующей в интересах несовершеннолетней дочери Р., к администрации г. Тулы, открытому акционерному обществу «Тулагорводоканал» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, установил: Абакумова В.М., Руднева Ю.А., также действующая в интересах несовершеннолетней дочери Рудневой Д.А., обратились в суд с иском к администрации г. Тулы, ОАО «Тулагорводоканал» о признании права собственности на жилое помещение, расположенное в <адрес>, в порядке приватизации, в равных долях за каждым, мотивировав требования тем, что 12.03.1976 года ФИО6 и членам его семьи по месту работы в ОАО «Тулагорводоканал» было предоставлено жилое помещение - однокомнатная квартира по адресу: <адрес>. В настоящее время нанимателем указанной квартиры является Абакумова В.М., которая зарегистрирована в ней вместе с дочерью Рудневой Ю.А. и внучкой Рудневой Д.А. По вопросу приватизации квартиры Абакумова В.М. обращалась в администрацию г. Тулы, ОАО «Тулагорводоканал», однако ей было отказано. В судебном заседании истцы Абакумова В.М., Руднева Ю.А., их представитель по ордеру Стручкова Н.К. поддержали исковые требования и просили их удовлетворить, рассмотрев дело в порядке заочного производства. Ответчики: администрация г. Тулы, ОАО «Тулагорводоканал» в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причин неявки суду не сообщили, письменных заявлений об отложении рассмотрения дела, либо о рассмотрении дела в их отсутствие не представили. В соответствии с ч.1 ст.233 ГПК РФ, с учетом позиции истцов, их представителя, вынесено определение о рассмотрении гражданского дела в порядке заочного производства. Выслушав истцов, их представителя, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. Судом установлено, что 12.03.1976 года ФИО6 и членам его семьи было предоставлено для проживания жилое помещение - однокомнатная квартира общей площадью 28.20 кв.м., в том числе жилой площадью 17.10 кв.м., по адресу: <адрес>, что подтверждается ордером № от 12.03.1976 года, в котором указано, что квартира служебная, указанный ордер был выдан на основании решения исполкома Пролетарского райсовета г. Тулы от 18.02.1976 г. №. Согласно справке от 27.12.2004 г. №, выданной МУП «Тулагорводоканал», ФИО6 работал в Тульском производственном правлении водопроводно-канализационного хозяйства в должности инженера-механика в период с 13.10.1975 г. по 14.04.1983 г. Согласно свидетельству о расторжении брака серии I-БО № от 11.06.1983 года брак между ФИО6 и Абакумовой В.М. расторгнут. Решением Зареченского районного народного суда г. Тулы от 21.07.1983 года отказано в удовлетворении иска Тульского городского производственного управления водорпроводно-канализационного хозяйства к Абакумовой В.М. о выселении из квартиры по адресу: <адрес>. 14.12.1983 года между жилищно-эксплуатационным участком № и Абакумовой В.М. был заключен договор найма жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес> Согласно выписке из домовой книги № от 28.06.2011 г. в квартире по адресу: <адрес> зарегистрированы: Абакумова В.М., Руднева Ю.А., Р. Как следует из имеющихся в материалах дела документов, Абакумова В.М. неоднократно обращалась с письменными заявлениями в МУП «Тулагорводоканал», а также в администрацию г. Тулы о выводе жилого помещения из числа служебных для дальнейшей приватизации, однако ей было отказано. (Сообщения МУП «Тулагорводоканал » № от 09.03.2005 г., ОАО «Тулагорводоканал» № от 28.10.2009 г., администрации г. Тулы №к от 01.09.2009 г., №к от 24.12.2009 г.). Указанные обстоятельства свидетельствует о том, что истцы лишены права на бесплатное получение в собственность занимаемого ими жилого помещения. Статья 92 (часть 1,2) ЖК РФ относит служебные жилые помещения к помещениям специализированного жилищного фонда (специализированным жилым помещениям) и предусматривает, что в качестве таковых используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом. Пунктом 12 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 г. № 42, установлено, что включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, с учетом требований, установленных настоящими Правилами. Из пункта 14 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 г. № 42, следует, что Орган управления в срок, предусмотренный в пункте 13 настоящих Правил, принимает решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилого помещения специализированного жилищного фонда либо об отказе в таком отнесении. Согласно пункту 2 Положения о государственном учете жилищного фонда в РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 13.10.1997 г. № 1301, государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, специальные дома для одиноких престарелых, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и другие), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания. Включение жилых строений и жилых помещений в жилищный фонд и исключение из жилищного фонда производится в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Из изложенного следует, что после принятия решения о включении жилой площади в число служебных, данное жилое помещение должно быть зарегистрировано в качестве такового в органах государственной регистрации недвижимости. Однако таких доказательств ответчиками суду не представлено. При имеющейся совокупности доказательств, каких-либо оснований утверждать о том, что спорное жилое помещение отнесено к числу служебных в порядке, установленном вышеприведенными правовыми нормами, возможным не представляется. Таким образом, судом установлено, что на момент распределения жилого помещения ФИО6 ОАО «Тулагорводоканал» статус спорной квартиры, как служебной, зарегистрирован в установленном порядке не был. Кроме того, при разрешении спорных правоотношений суд учитывает следующее. В соответствии со ст.2 Федерального закона № 1541-1 от 04.07.1991 г. «О приватизации жилищного фонда» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. В соответствии со ст.11 Федерального закона № 1541-1 от 04.07.1991 г. «О приватизации жилищного фонда» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. В силу ст.19 Конституции РФ все равны перед законом и судом, государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности. Между тем статья 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», несмотря на установленный ею же по общему правилу запрет приватизации служебных жилых помещений, оставила возможность гражданам приватизировать указанное жилище. В частности согласно абз.2 ст.4 данного Закона собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений. Таким образом, возможность для граждан приватизировать служебное жилое помещение поставлена законодателем в зависимость от усмотрения собственника жилищного фонда. В свою очередь представитель собственника спорного имущества относительно возможности приватизировать истцами жилое помещение возражений не представил. Из представленных суду справок, подготовленных межрайонным производственным участком Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», сообщения, подготовленного УФРС по Тульской области, следует, что Абакумова В.М., Руднева Ю.А., Руднева Д.А. в приватизации жилого помещения ранее не участвовали. Проанализировав установленные по делу обстоятельства, исходя из верховенства Закона, конституционных принципов равенства, учитывая, что право на однократное бесплатное приобретение жилья в собственность истцами не реализовано, суд считает, что Абакумова В.М., Руднева Ю.А., Руднева Д.А. имеют право приобрести занимаемое ими жилое помещение по адресу: <адрес> собственность на условиях, предусмотренных Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Абакумовой В.М., Рудневой Ю.А., также действующей в интересах несовершеннолетней Р.., законны, обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 233-237 ГПК РФ, суд решил: исковые требования Абакумовой В.М., Рудневой Ю.А., также действующей в интересах несовершеннолетней дочери Р., удовлетворить. Признать за Абакумовой В.М., Рудневой Ю.А., Р. право долевой собственности на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, по 1/3 доле за каждым, в порядке приватизации. Ответчики вправе подать в Зареченский районный суд г. Тулы заявление об отмене данного решения в течение 7 дней со дня вручения им копии решения. Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Зареченский районный суд г. Тулы в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения. Председательствующий -