РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 24 октября 2011года город Тула Зареченский районный суд г.Тулы в составе председательствующего Климовой О.В., при секретаре Родиной Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-1216/2011 по иску Кузнецова В.Л., Кузнецовой Л.И. к Администрации г. Тулы, Управлению Росреестра по Тульской области, Межрайонной ИФНС России № 11 по Тульской области, Комитету имущественных и земельных отношений администрации г. Тулы о признании права собственности на земельный участок и признании право собственности на самовольно возведенные строения, установил: Кузнецовы В.Л., Л.И. обратились в суд с иском к Администрации г. Тулы, Управлению Росреестра по Тульской области, Межрайонной ИФНС России № 11 по Тульской области, Комитету имущественных и земельных отношений администрации г. Тулы о признании права собственности на земельный участок общей площадью 403 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> III владение и признании право собственности на самовольно возведенные строения, возведенные по указанному адресу. Мотивировали требования тем, что они, согласно данным Единого Государственного реестра прав имеют на праве общей долевой собственности жилой дом литер З,з2, назначение жилое, 1-этаный, общая площадь 20,4 кв.м. (после пожара) по адресу: <адрес> III владение. В соответствии с решением Департамента имущественных и земельных отношений Тульской области № 1682 от 20.08.2010 года, 29.09.2010 г. между ними и Департаментом имущественных и земельных отношений Тульской области был заключен договор купли-продажи земельного участка, расположенного по указанному адресу, площадью 403 кв.м., с кадастровым номером №, вид разрешенного использования данного земельного участка – индивидуальный жилой дом. Данный земельный участок был им предоставлен в соответствии со ст. 36 ЗК РФ. Между тем в государственной регистрации права собственности на указанный земельный участок им было отказано, поскольку домовладение, собственником которого они являются находится после пожара, и оснований для регистрации права собственности не имеется. Также ими без соответствующего разрешения, в целях улучшения жилищных условий, своими силами, на свои денежные средства было возведено самовольное строение литер Б жилой дом, площадью 51,2 кв.м., литер над Б мансарда площадью 36,8 кв.м., под Б подвал 15 кв.м., которые в соответствии с техническим заключением соответствуют действующим строительным нормам и правилам, не создают угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушают интересы третьих лиц, отвечают требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, возможна дальнейшая нормативная эксплуатация строения в качестве жилого дома в нормативном режиме. Просят признать за Кузнецовым В.Л. право собственности на ? доли в праве, за Кузнецовой Л.И. право собственности на ? долю в праве на земельный участок, кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес> III владение; а также признать за Кузнецов В.Л. право собственности на ? доли в праве, за Кузнецова Л.И. право собственности на ? долю в праве на самовольно возведенные строения: литер Б, литер над Б, под Б, расположенные по указанному адресу. В судебном заседании истец Кузнецова Л.И. исковые требования по вышеизложенным основаниям поддержала и просила удовлетворить их. Истец Кузнецов В.Л. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил. Представитель ответчика – Администрации г. Тулы в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие в соответствии с действующим законодательством. Представитель ответчика - Комитета имущественных и земельных отношений администрации г. Тулы в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом, представил отзыв, в котором просит в удовлетворении исковых требований в части признании я права собственности на земельный участок отказать, в части признания права собственности на самовольно возведенные постройки вынести решение на усмотрение суда, а также просили рассмотреть дело в их отсутствие. Представитель ответчика - Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Тульской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в их отсутствие в соответствии с действующим законодательством. Представитель ответчика - Межрайонной ИФНС России № 11 по Тульской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие. Представитель третьего лица - Департамента имущественных и земельных отношений Тульской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом, представил отзыв, в котором указывает, что не возражает, против удовлетворения исковых требований и просит рассмотреть дело в их отсутствие. Представитель третьего лица - Департамента культуры Тульской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц. Выслушав истца Кузнецову Л.И., представителя ответчика Администрации г. Тулы по доверенности Пантелееву Н.И., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно положений ч. 2 ст. 15 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности. В соответствии со ст. 25 ЗК РФ, права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами. В силу ст. 36 п.1 ЗК РФ, граждане, имеющие в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти участки в соответствии с ЗК РФ Согласно п. 3 ст. 36 ЗК РФ, в случае, если здание, находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность с учетом долей в праве собственности на здание. В соответствии с пп.1, 4 ст. 35 Земельного Кодекса РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. Отчуждение доли в праве собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на земельном участке, принадлежащем на праве собственности нескольким лицам, влечет за собой отчуждение доли в праве собственности на земельный участок, размер которой пропорционален доле в праве собственности на здание, строение, сооружение. В соответствии с ч. 2 ст. 271 ГК РФ при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости. В силу п. 1 ст. 59 ЗК РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Полномочия по принятию решений о передаче земельных участков в собственность ст. 36 п.8 (в ред. Федерального закона от 13.05.2008 N 66-ФЗ) и ст.29 ЗК РФ относят к компетенции исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления. Порядок предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, в собственность граждан на территории Тульской области в соответствии со ст. 36 ЗК РФ установлен решением Тульской городской Думы от 10.07.2002 N 11/180 «Об утверждении положения "О порядке предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности г. Тулы" и решением Тульской городской Думы от 27.10.2004 N 49/951 "О Положении "О порядке однократного бесплатного приобретения гражданами земельных участков в собственность". Как установлено судом, собственниками жилого дома, общей площадью 20,4 кв.м. (после пожара) литер З,з2, расположенного по адресу: <адрес>, III владение являются Кузнецов В.Л. – ? доли в праве общей долевой собственности, Кузнецова Л.И. – ? доля в праве общей долевой собственности, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права 71-АВ № от 16.02.2009 г. и 71-АВ № от 16.02.2009 г. соответственно. Вышеуказанный жилой дом был расположен на земельном участке с кадастровым №, площадью 403 кв. м, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка (выписка из государственного кадастра недвижимости) от 14.05.2010 г. № №. Спорный земельный участок предоставлен Кузнецовым Л.И. и В.Л. в общую долевую собственность по цене 8472 рубля 84 копейки (Кузнецовой Л.И. ? доля по цене 2824 рубля 28 копеек, Кузнецову В.Л. – ? доли по цене 5648 рублей 56 копеек) в соответствии с решением Департамента имущественных и земельных отношений Тульской области от 20 августа 2010 года № 1682. 29 сентября 2010 года между Департаментом имущественных и земельных отношений Тульской области и Кузнецовыми В.Л. и Л.И. был заключен договор купли – продажи вышеуказанного земельного участка, а 17.01.2011 года было заключено дополнительное соглашение к договору купли-продажи в связи ис выявлением объекта культурного наследия. 30 сентября 2010 года в соответствии с указанным договором купли-продажи спорный земельный участок передан Кузнецовым Л.И. и В.Л., что подтверждается актом приема – передачи. Однако сообщением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области от 14.07.2011 года в регистрации права собственности на земельный участок истцам отказано в связи с тем, что согласно данным ЕГРП Кузнецовы В.Л. и Л.И. имеют на праве собственности жилой дом общей площадью 20,4 кв. – после пожара. Сведений о том, что дом восстановлен, на государственную регистрацию не представлено. Таким образом, отсутствуют основания для государственной регистрации права собственности на земельный участок. Анализ вышеизложенных норм права, позволяет сделать вывод о том, что закон связывает возникновение права собственности на земли с фактом принадлежности гражданину объекта недвижимости, расположенного на этом земельном участке. Между тем, ни одна из вышеприведенных норм закона не связывает возникновение права на земельный участок с техническим состоянием дома, расположенного на земельном участке, в связи с чем, правовых оснований для отказа Кузнецовым В.Л. и Л.И. в регистрации их права собственности на спорный земельный участок судом не усматривается, а потому их требования о признании за ними права собственности на данный земельный участок подлежат удовлетворению. Кроме того, как усматривается из технического паспорта, составленного по состоянию на 12.07.2011 года, в состав домовладения входят строения: Литер Б – жилой дом, над Б - мансарда, под Б, возведенные без соответствующего разрешения. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса. Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, сооружение, другое строение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. Как пояснила в судебном заседании истец Кузнецова Л.И., указанные самовольные постройки были возведены ею и ее супругом Кузнецовым В.Л. собственными силами на собственные денежные средства. При обращении в территориальное управление Администрации г. Тулы по Зареченскому району по вопросу признания права собственности на самовольные постройки, Кузнецовым В.Л. и Л.И. рекомендовано обратиться в суд. Согласно техническому заключению, выполненному ООО «Стройэкспетиза» от 08.08.2011 г. № 0736, состояние жилого дома литер Б, мансарды литер над Б, подвала литер под Б характеризуется как удовлетворительное, износ средний; качество строительства и характеристики примененных строительных материалов обеспечивают безаварийную эксплуатацию построек в течение продолжительного срока; строения соответствуют действующим строительным нормам и правилам; не создают угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушают интересы третьих лиц, отвечают требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, возможна дальнейшая нормальная эксплуатация строений в качестве жилого дома в нормативном режиме. Оснований не доверять данным выводам технического заключения, у суда не имеется, поскольку оно выполнено специалистами организации, имеющей свидетельство о допуске к определенном виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства. Строительство самовольных построек литер Б – жилой дом, литер над Б – мансарда, литер под Б – подвал согласовано соответствующими городскими службами: ОАО «Тулагорводоканал», ОАО «Тульские городские электрические сети», ЗАО «Тулагоргаз», что подтверждается техническим паспортом на указанное домовладение. Кроме того, самовольные постройки возведены на земельном участке общей площадью 403 кв. м, расположенном по адресу: <адрес> III владение, право собственности на который подлежит признанию за истцами Оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования Кузнецовых В.Л. и Л.И. являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку самовольные постройки возведены на земельном участке, право собственности на который подлежит признанию за истцами, постройки не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан, при их возведении не нарушены градостроительные и строительные нормы и правила. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, решил: исковые требования Кузнецовым В.Л. и Кузнецовой Л.И. удовлетворить. Признать за Кузнецовым В.Л. право собственности на ? доли в праве на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 403 кв.м., с разрешенным использованием: индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> (III владение). Признать за Кузнецовой Л.И. право собственности на ? долю в праве на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 403 кв.м., с разрешенным использованием: индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> (III владение). Признать за Кузнецовым В.Л. право собственности на ? доли в праве на самовольно возведенные строения: литер Б – жилой дом, литер над Б – мансарда, литер под Б – подвал, расположенные по адресу: <адрес> (III владение). Признать за Кузнецовой Л.И. право собственности на ? долю в праве на самовольно возведенные строения: литер Б – жилой дом, литер над Б – мансарда, литер под Б – подвал, расположенные по адресу: <адрес> (III владение). Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи кассационной жалобы в Зареченский районный суд г.Тулы в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Председательствующий –