РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 07 ноября 2011 года город Тула Зареченский районный суд города Тулы в составе председательствующего Реуковой И.А., при секретаре Георгиевской Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Туле гражданское дело № 2-1370/2011 по иску Свиридовой Н.Г., Свиридовой А.С., Свиридова С.С. к Федеральному государственному учреждению «Тульская квартирно - эксплуатационная часть района» Министерства обороны России, Министерству обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, установил: Свиридова Н.Г., Свиридова А.С., Свиридов С.С. обратились в суд с иском к ФГКЭУ «Тульская КЭЧ района» Министерства обороны РФ, Министерству обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес> в порядке приватизации по 1/3 доле за каждым. Мотивировали требования тем, что в соответствии с договором найма служебного жилого помещения № от 15.05.2007 г. Свиридова Н.Г. является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Совместно с ней в указанную квартиру были вселены члены ее семьи: муж - Свиридов С.С., дочь - Свиридовой А.С.. С целью реализации своего права на приватизацию указанного жилого помещения, Свиридова Н.Г. обратилась в ФГКЭУ «Тульская КЭЧ района» Министерства обороны РФ с соответствующим заявлением. Однако в письме ответчик отказал в предоставлении указанной квартиры в собственность в порядке приватизации, разъяснив право на обращение в суд. Истцы Свиридова Н.Г., Свиридова А.С., Свиридов С.С. в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещались своевременно и надлежащим образом, в письменных заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие, при этом указали, что исковые требования поддерживают в полном объеме. Представитель Свиридовой Н.Г. по доверенности Алферова И.В. в судебном заседании исковые требования своего доверителя по вышеизложенным основаниям поддержала и просила удовлетворить их. В судебном заседании представитель ответчика - ФГКЭУ «Тульская КЭЧ района» Министерства обороны РФ по доверенности Лаврухин А.А. против удовлетворения исковых требований Свиридовых Н.Г., А.С., С.С. не возражал. Представитель ответчика - Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещался своевременно и надлежащим образом, уважительных причин неявки суду не сообщил, не просил о рассмотрении дела в его отсутствие либо отложении судебного разбирательства по делу, письменных возражений относительно исковых требований в адрес суда не направил. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся участников процесса. Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. Как установлено судом и усматривается из представленных материалов дела, на основании решения о предоставлении служебного жилого помещения от 26.02.2007 г. № между ФГКЭУ «Тульская КЭЧ района» МО РФ и Свиридовой Н.Г. был заключен договор найма служебного жилого помещения № от 15.05.2007 г., по условиям которого Свиридовой Н.Г. и членам ее семьи за плату во владение и пользование было передано жилое помещение, относящееся к государственной собственности, состоящее из квартиры общей площадью 49,2/27,3 кв. м, расположенное в <адрес> для временного проживания в нем. Совместно с нанимателем в жилое помещение были вселены следующие члены семьи: муж - Свиридов С.С. и дочь - Свиридова А.С. В соответствии с выпиской из лицевого счета от 09.06.2011 г. Свиридова Н.Г. является нанимателем жилого помещения - отдельной <адрес>, лицевой счет в данной квартире открыт на имя Свиридовой Н.Г. Квартира относится к Федеральной собственности. С 04.10.2007 г. истцы состоят на регистрационном учете в указанной квартире, что подтверждается выпиской из домовой книги от 09.06.2011 г., паспортными данными истцов. В соответствии с абз. 3 п.1 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим, заключившим контракт о прохождении военной службы до 01.01.1998 г. (за исключением курсантов военных образовательных учреждений профессионального образования), и совместно проживающим с ними членам их семей на первые пять лет военной службы предоставляются служебные жилые помещения или общежития. При продолжении военной службы свыше указанных сроков им предоставляются жилые помещения на общих основаниях. Судом установлено, что спорная служебная квартира была предоставлена Свиридовой Н.Г. и членам ее семьи в связи с прохождением военной службы согласно поданного заявления на улучшение жилищных условий, в качестве служебной, так как семья Свиридовой Н.Г., состоящая из трех человек проживает в однокомнатной неблагоустроенной квартире на основании договора найма служебного жилого помещения № от 15.05.2007 года. Предметом указанного договора является спорная квартира. Факт заключения указанного выше договора и его условия сторонами не оспариваются. Договор недействительным не признан, требований об этом в суде не заявлено. Согласно ст. 92 ЖК РФ в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. В соответствии с ч.2 ст. 92 ЖК РФ и пунктом 12 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 г. № 42, включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляется на основании решения органа, осуществляющего управление государственным и муниципальным жилищным фондом. Как предусмотрено п. 14 указанных Правил, решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда направляется также в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в течение 3 рабочих дней с даты принятия такого решения. С учетом установленных обстоятельств, норм действующего законодательства суд приходит к выводу, что порядок отнесения спорной квартиры к специализированному жилищному фонду и закрепления ее в качестве служебного жилья не соблюден, поскольку на момент предоставления спорной квартиры истцу в 2007 г. решение о включении спорной квартиры в число служебных принято не было, и регистрация в качестве такового в органах государственной регистрации недвижимости на тот момент (15.05.2007 г.) не производилась. Доказательств обратного, как того требуют положения ст. 56 ГПК РФ, ответчиками суду не. П. 6 ст. 15 ФЗ от 27.05.1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» устанавливает, что военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона. Из представленных материалов дела усматривается, что Свиридова Н.Г. работает в в/ч 21317 с 1989 года, заведующей хранилищем является 15 лет. 22.06.2011 г. Свиридова Н.Г. обратилась с заявлением к собственнику жилого помещения - ФГКЭУ «Тульская КЭЧ района» МО РФ о передаче в общую долевую собственность ее и членов семьи спорную квартиру в порядке приватизации. В письме от 20.07.2011 г. № 276 начальником Тульской КЭЧ района истцам было отказано в вышеуказанной просьбе со ссылкой на приказ МО РФ от 2010 г. № 1871 «О переподчинении федеральных государственных учреждений МО РФ» и на письмо от 28.02.2011 г. № 205/2/102 «О порядке действий и исполнения приказа МО РФ от 2010 г. № 1871» и на методические рекомендации по сдаче документов в архив, в соответствии с положениями которых осуществить приватизацию по квартире, расположенной по адресу: <адрес>, на момент подачи Свиридовой Н.Г. заявления в ФГКЭУ «Тульская КЭЧ района» МО РФ возможности не имеет. Для решения данного вопроса заявителю рекомендовано обратиться в суд. Указанные обстоятельства лишают истца права на бесплатное получение в собственность занимаемого жилого помещения. Вместе с тем, как следует из справки (паспорта) на квартиру <адрес> № от 14.02.2008 г., данная квартира находится в жилом доме, зарегистрированном за Тульской КЭЧ МВО на основании регистрационного удостоверения № от 09.03.1982 г. В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от 09.06.2011 г. правообладателем квартиры <адрес> является Тульская КЭЧ МВО. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.12.2008 года № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» Министерство обороны РФ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил РФ на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. Согласно п.1 ч.1 ст. 51 ЖК РФ граждане, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения признаются нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Принимая во внимание, что семья Свиридовой Н.Г. до настоящего времени зарегистрирована и продолжает проживать в жилом помещении, значащимся служебным, исходя из положений ст. 51 ЖК РФ граждане, относящиеся к такой категории, в силу закона являются нуждающимися в жилых помещениях. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что на момент предоставления спорной квартиры истцам, последняя не была отнесена в установленном законом порядке к числу служебных, а последующая регистрация ее в качестве таковой не может являться препятствием к реализации гражданином своих прав. Ввиду изложенного, истцы безосновательно лишены возможности реализовать свое право на приватизацию занимаемого жилого помещения. В соответствии со ст. 2 ФЗ «О статусе военнослужащих» №76-ФЗ от 27.05.1998г. для военнослужащих устанавливается единая система правовой и социальной защиты, а также материального и иных видов обеспечения с учетом занимаемых воинских должностей, присвоенных воинских званий, общей продолжительности военной службы, в том числе и в льготном исчислении, выполняемых задач, условий и порядка прохождения ими военной службы. При этом, в силу п.5 ст. 3 Закона никто не вправе ограничивать военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей в правах и свободах, гарантированных Конституцией РФ и ФЗ « О статусе военнослужащих». В силу п.2 ст. 4 названного Федерального Закона правовые и социальные гарантии военнослужащим, включая меры их правовой защиты, а также материального и иных видов обеспечения, предусмотренные настоящим Федеральным законом, не могут быть отменены или снижены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации иначе как путем внесения изменений и дополнений в настоящий Федеральный закон. Закон РФ «О приватизации жилого фонда в РФ» от 04.07.1991 г. №1541-1, устанавливает порядок бесплатной передачи в собственность граждан помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. В силу ст. 2 названного Закона Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Названные нормативно установленные требования гарантируют гражданам, в том числе относящимся к категории военнослужащих, реализацию их прав на бесплатное приобретение в собственность занимаемых жилых помещений. В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. В силу ст. 6 Закона РФ «О приватизации жилого фонда в РФ» от 04.07.1991 г. №1541-1 передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Свиридова Н.Г. с членами своей семьи занимает жилое помещение, значащееся на настоящий момент как служебное Тульской КЭЧ, на протяжении длительного времени. Однако на момент предоставления истцам спорного жилого помещения оно таковым не являлось. Срок службы Свиридовой Н.Г. составляет более 20 лет. В свою очередь представитель собственника спорного имущества относительно возможности приватизировать истцами жилое помещение возражений не представил. Как указывают истцы и доказательств обратного суду не представлено, право бесплатной приватизации жилого помещения они ранее не реализовали, в собственности другого жилого помещения не имеют, задолженность по оплате содержания спорного жилья и коммунальных услуг отсутствует. Вышеизложенные обстоятельства нашли свое документальное подтверждение в представленных уведомлениях об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от 09.06.2011 г., от 10.09.2011 г. и от 18.10.2011 г., сообщениях об отказе в выдаче информации о правах на недвижимое имущество и сделок с ним записей о действующих вещных правах, принадлежащих истцам, справках от 18.02.2007 г., выданных ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» об отсутствии объектов на праве собственности, зарегистрированных за истцами. Согласно ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04 июля 1991 года № 1541-1 (в редакции от 29.12.2004 г., с последующими изменениями и дополнениями) в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Проанализировав установленные по делу обстоятельства, а также положения вышеприведенных норм действующего законодательства, суд приходит к выводу о том, что поскольку спорная квартира является отдельным жилым помещением площадью 49,2 кв. м, которая находится в ведомстве ФГКЭУ «Тульская КЭЧ района» МО РФ, право на однократное бесплатное приобретение жилья в собственность истцами не реализовано, они вправе приобрести указанное жилое помещение в общую долевую собственность на условиях, предусмотренных Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Свиридовых Н.Г., А.С. и С.С. законны, обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд р е ш и л : исковые требования Свиридовой Н.Г., Свиридовой А.С., Свиридова С.С. удовлетворить. Признать за Свиридовой Н.Г., Свиридовой А.С., Свиридовым С.С право собственности на жилое помещение - квартиру общей площадью 49,2 кв. м, расположенную по адресу: <адрес> в порядке приватизации по 1/3 доле за каждым. Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи кассационной жалобы в Зареченский районный суд г.Тулы в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Председательствующий-