решение суда от 14.11.2011г. об обязании устранить нарушения требований пожарной безопасности



РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

14 ноября 2011 года город Тула

Зареченский районный суд г. Тулы в составе

председательствующего Старовойтовой Н.Г.

при секретаре Першиной Т.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1395/11 по иску прокурора Зареченского района г. Тулы в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному дошкольному образовательному учреждению № 57- детскому саду компенсирующего вида, администрации г. Тулы об обязании устранить нарушения требований пожарной безопасности,

установил:

05.07.2011г. государственным инспектором Зареченского района г. Тулы по пожарному надзору- инспектором ОНД по Зареченскому району г. Тулы ГУ МЧС России по Тульской области Ковалевым М.А. на основании распоряжения заместителя главного государственного инспектора по пожарному надзору от 24.06.2011г. № 284 была проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности в помещении МДОУ № 57, в ходе которой был выявлен ряд нарушений (п. 7 ст. 134 Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 36 ППБ 01-03, п. 89 ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности РФ», утв. приказом МЧС РФ от 18.06.2003 № 313).

В этот же день заведующей МДОУ № 57 Сорокиной А.А. было выдано предписание № 284/1/1-3 по устранению выявленных нарушений, а именно: в срок до 01.05.2012г.- исключить в помещениях здания применение материалов покрытия пола с более высокой пожарной опасностью, чем класс КМ2 (свойства пожарной опасности материалов по КМ2: Г1,В1, Д3+ Т2, РП1; по табл.3); обеспечить проведение проверки состояния огнезащитной обработки деревянных конструкций чердачных помещений; провести проверку работоспособности сетей противопожарного водопровода.

Прокурор Зареченского района г. Тулы в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к МДОУ № 57 и администрации г. Тулы об обязании устранить нарушения требований пожарной безопасности, указывая в обоснование своих требований на то, что допущенные нарушения создают угрозу для жизни и здоровья граждан, в том числе несовершеннолетних детей.

Впоследствии прокурор в порядке ст.39 ГПК РФ уточнил заявленные требования к указанным ответчикам. Окончательно просит обязать МДОУ № 57 устранить нарушения требований пожарной безопасности- выполнить покрытие пола здания материалами с классом пожарной безопасности не ниже КМ2, а администрацию г.Тулы- финансировать расходы по выполнению указанных мероприятий по устранению требований пожарной безопасности.

Истец в лице ст. помощника прокурора Зареченского района г. Тулы Пушкаревой И.И. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала по изложенным основаниям и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика- муниципального дошкольного образовательного учреждения № 57- детского сада компенсирующего вида- его заведующая Сорокина А.А. в судебном заседании исковые требования признала.

Представитель ответчика- администрации г. Тулы по доверенности Лобанов Ю.В. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражал, ссылаясь на то, что срок исполнения предписания государственного инспектора по пожарному надзору об устранении нарушений требований пожарной безопасности истекает только 01.05.2012г., муниципальный бюджет на 2011г. сформирован.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.1.9 Устава МДОУ № 57-детского сада компенсирующего вида последнее обеспечивает воспитание, обучение и развитие, а также присмотр, уход и оздоровление детей в возрасте с 3 до 7 лет.

Основной задачей МДОУ № 57 также является охрана жизни и укрепление физического и психического здоровья детей (п.1.11 Устава).

В силу п.4 ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» собственник здания, сооружения и строения, запроектированных и построенных в соответствии с ранее действовавшими требованиями пожарной безопасности, или лицо, уполномоченное владеть, пользоваться или распоряжаться зданиями, сооружениями и строениями, должны принять меры по приведению системы обеспечения пожарной безопасности объекта защиты в соответствие с требованиями настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 7 ст. 134 указанного Федерального закона в спальных и палатных помещениях, а также в помещениях зданий детских дошкольных образовательных учреждений подкласса Ф1.1 не допускается применять декоративно-отделочные материалы и покрытия полов с более высокой пожарной опасностью, чем класс КМ2.

В судебном заседании представители ответчиков не оспаривали, что указанные в предписании государственного инспектора по пожарному надзору нарушения требований пожарной безопасности об исключении применения в помещениях МДОУ № 57 материалов покрытия пола с более высокой пожарной опасностью, чем класс КМ 2, до настоящего времени не устранены.

Данные исковые требования, предъявленные прокурором Зареченского района г. Тулы в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ, п. 4 ст. 27, п.3 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2201-1 «О прокуратуре РФ» (с последующими изменениями и дополнениями), основаны на предупреждении причинения вреда, в защиту гарантированных Конституцией РФ прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц (воспитанников, работников данного учреждения, а также иных лиц, которые могут находиться в названном учреждении).

Таким образом, установленные обстоятельства применительно к приведенным правовым нормам, а также положениям ст. 2 Конституции РФ, ст.ст. 32, 51 Закона РФ от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании» (с последующими изменениями и дополнениями), ст.ст. 20, 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (с последующими изменениями и дополнениями), ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» (с последующими изменениями и дополнениями), ст.ст. 158, 161 Бюджетного кодекса РФ, п.п. 2.4, 3.2., 3.3 Устава МДОУ № 57, согласно которым финансирование последнего осуществляется из городского бюджета администрацией г. Тулы, дают суду основания для удовлетворения уточненных исковых требований в полном объеме.

Возражения представителя ответчика- администрации г.Тулы о наличии оснований для отказа в иске не свидетельствуют.

Вместе с тем при установленных обстоятельствах, учитывая мнения сторон, суд считает необходимым на основании с ч.2 ст.206 Гражданского процессуального кодекса РФ определить срок для устранения нарушений требований пожарной безопасности в соответствии со сроком, указанном в предписании государственного инспектора по пожарному надзору № 284/1/1-3 от 05.07.2011г., то есть до 01.05.2012г.

В силу ч.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса РФ взысканию с ответчиков в равных долях в доход федерального бюджета подлежит государственная пошлина в размере 200 руб., исчисленная по правилам ст. 333.19 Налогового кодекса РФ

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора Зареченского района г. Тулы в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному дошкольному образовательному учреждению № 57- детскому саду компенсирующего вида, администрации г. Тулы об обязании устранить нарушения требований пожарной безопасности удовлетворить.

Обязать муниципальное дошкольное образовательное учреждение № 57- детский сад компенсирующего вида выполнить покрытие пола помещений материалами с классом пожарной опасности не ниже КМ2 в срок до 01 мая 2012 года, а администрацию г. Тулы- произвести финансирование расходов муниципального дошкольного образовательного учреждения № 57- детского сада компенсирующего вида на покрытие пола помещений материалами с классом пожарной безопасности не ниже КМ2 в указанный срок.

Взыскать с муниципального дошкольного образовательного учреждения № 57- детского сада компенсирующего вида и администрации г. Тулы государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере по 100 рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи кассационной жалобы в Зареченский районный суд г.Тулы в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий-