заочное решение от 16.11.2011г. о признании права собственности на жилое помещение



ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

16 ноября 2011 года город Тула

Зареченский районный суд г. Тулы в составе

председательствующего Старовойтовой Н.Г.

при секретаре Першиной Т.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1396/11 по иску Харюткиной Т.Г., действующей также в интересах несовершеннолетних дочерей ФИО1 и ФИО2, к Федеральному государственному учреждению «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, Министерству обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение.

установил:

Харюткина Т.Г., действующая также в интересах несовершеннолетних дочерей ФИО1 и ФИО2, обратилась в суд с иском к Федеральному государственному квартирно-эксплуатационному учреждению «Тульская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны РФ, Министерству обороны РФ о признании права общей долевой собственности в порядке приватизации по 1/3 доле в праве за каждым на <адрес>, ссылаясь на невозможность реализации своих прав во внесудебном порядке.

Определением суда осуществлена замена ответчика- Федерального государственного квартирно-эксплуатационного учреждения «Тульская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны РФ его правопреемником- Федеральным государственным учреждением «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ.

Истец Харюткина Т.Г., действующая также в интересах несовершеннолетних детей, надлежащим образом извещенная о времени и месту судебного заседания, в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, указав, что не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчики- Федеральное государственное учреждение «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ и Министерство обороны РФ, надлежащим образом извещенные о дне, времени и месте судебного заседания, явку своих представителей в суд не обеспечили, об отложении судебного разбирательства не просили, возражений по существу исковых требований не представили, что дает суду основания для рассмотрения дела в порядке заочного производства в соответствии с требованиями ст. 233 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Третье лицо, привлеченное к участию в деле в порядке ст. 43 Гражданского процессуального кодекса РФ- Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской области, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного заседания, явку своего представителя в суд не обеспечило, об отложении рассмотрения дела не просило.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В силу ст. 6 указанного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно ст. 8 Закона в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

На основании ст. 11 Закона каждый имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии со ст. 217 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственникам в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законом о приватизации государственного и муниципального имущества.

Из материалов дела усматривается, что отец истца- ФИО7 проходил службу в Вооруженных Силах Российской Федерации с 20.08.1984г.

Решением жилищной комиссии войсковой части 22590 от 12.04.2006г. ФИО7, состоящему на учете на улучшение жилищных условий была предоставлена на состав семьи- жену ФИО8, дочь- ФИО9 и дочь- ФИО10 трехкомнатная <адрес>, а на состав семьи- дочь Харюткина Т.Г. и внучку ФИО1 однокомнатная <адрес> по указанному адресу.

22.04.2010г. Федеральное государственное квартирно-эксплуатационное учреждение «Тульская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны РФ, действующее от имени собственника жилого помещения- Российской Федерации, на основании вышеуказанного решения жилищной комиссии заключило с Харюткина Т.Г. договор социального найма жилого помещения , по условиям которого предоставило последней <адрес>у <адрес>.

С ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени Харюткина Т.Г. вместе со своими несовершеннолетними дочерьми- ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживают в указанной квартире, в ней зарегистрированы. Лицевой счет открыт на Харюткина Т.Г., которая, являясь также законным представителем несовершеннолетних, и несет бремя содержания жилого помещения, оплачивает жилищно-коммунальные платежи, задолженности по квартплате и коммунальным платежам не имеет.

В целях реализации права на приобретение в собственность названной квартиры 12.08.2011г. Харюткина Т.Г. обратилась с соответствующим заявлением в ФГКЭУ «Тульская КЭЧ района», которое своим сообщением от 27.09.2011г. рекомендовало истцу для решения данного вопроса обратиться в суд.

До настоящего времени вопрос о передаче Харюткиной Т.Г. и членам ее семьи спорного жилого помещения в собственность в порядке приватизации не решен.

Изложенное свидетельствует об обоснованности доводов истца о невозможности реализации своего права на приватизацию жилого помещения во внесудебном порядке.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 19 Конституции РФ граждане равны перед законом и судом.

В соответствии с п. 2 ст. 1 Гражданского кодекса РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Таковых обстоятельств, в том числе с учетом ограничений, установленных Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» применительно к заявленным исковым требованиям судом не установлено.

Суд исходит из того, что по смыслу указанного закона право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права, гарантированного государством, и не может быть поставлено в исключительную зависимость от реализации своих прав другими лицами- участниками данных правоотношений (государственными и иными органами и организациями), в том числе по надлежащему оформлению полномочий по передаче жилых помещений, закрепленных на праве оперативного управления, в порядке приватизации.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд РФ (в том числе в Постановлении от 15.06.2006 № 6-П), соблюдение конституционного принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает, помимо прочего, запрет вводить такие различия в правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях).

Европейский Суд по правам человека отмечал, что решение жилищного вопроса не может быть целиком отдано на откуп рынку, неограниченное действие которого, особенно в ситуации трансформации экономики, способно создать опасность нежелательных социальных последствий, а потому отражает не только частный, но и публичный интерес (решение от 21.02.1986г. по делу James and Others).

Вышеуказанный договор социального найма жилого помещения, заключенный с Харюткиной Т.Г., не расторгался, о признании его недействительным или применении последствий недействительности ничтожной сделки, ответчики не просили, возражений относительно исковых требований не представили.

Судом установлено, что истец и ее несовершеннолетние дочери зарегистрированы и фактически проживают в спорном жилом помещении, ранее в приватизации не участвовали, что подтверждается соответствующими сообщениями регистрирующих органов и не оспаривалось участвующими в деле лицами.

Сведений о притязаниях иных лиц на спорное жилое помещение суду не представлено, из материалов дела не усматривается.

Изложенное свидетельствует о том, что истец и ее дети вправе приобрести занимаемое жилое помещение в собственность в порядке приватизации. При этом невозможность реализовать свое право на приватизацию по не зависящим от них обстоятельствам, не может служить основанием к ограничению жилищных прав и отказу в иске.

Доказательств, опровергающих доводы истца, ответчиками суду не представлено.

Таким образом, проанализировав установленные по делу обстоятельства, полно, всесторонне и объективно исследовав собранные по делу доказательства, каждое в отдельности и в совокупности с другими доказательствами, оценив их относимость, допустимость и достоверность в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, признав их достаточными, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования Харюткиной Т.Г., действующей также в интересах несовершеннолетних дочерей ФИО1 и ФИО2, к Федеральному государственному учреждению «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, Министерству обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение удовлетворить.

Признать за Харюткиной Т.Г., ФИО1 и ФИО2 право общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, по 1/3 доле в праве за каждым.

Ответчики вправе подать Зареченский районный суд г. Тулы заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения им копии решения.

Решение также может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Зареченский районный суд г. Тулы в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого заочного решения.

Председательствующий-