РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 декабря 2011 года г. Тула
Зареченский районный суд г. Тулы в составе:
председательствующего Борисовой Е.А.,
при секретаре Ряковской С.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1638/2011 по иску Сухининой Л.Н. к администрации г. Тулы, Территориальному управлению администрации г. Тулы по Зареченскому району о признании права собственности в порядке наследования, признании права собственности на самовольно возведенные строения,
установил:
Сухинина Л.Н. обратилась в суд с иском к администрации г. Тулы, Территориальному управлению администрации г. Тулы по Зареченскому району о признании права собственности в порядке наследования, признании права собственности на самовольно возведенные строения, мотивировав требования тем, что 09.02.2009 года умерла ее мама ФИО3, распорядившись при жизни принадлежащим ей имуществом - 1/4 долей жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, путем составления завещания от 10.07.1974 года.
19.04.1999 года умерла бабушка ФИО2, распорядившись при жизни принадлежащим ей имуществом - 1/4 долей жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, путем составления завещания.
При жизни ФИО3 и ФИО2 были возведены самовольные постройки - литер А1, А2 - жилые пристройки, литер а1 – пристройка, которые согласно техническому заключению ООО «Стальпроект» не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Ввиду наличия самовольных построек истцу было отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию.
Также указывает, что она фактически проживала с ФИО3 и ФИО2, вела общее хозяйство, похоронила их, и продолжает проживать в жилом доме по адресу: <адрес> в настоящее время.
На основании изложенного просит признать за ней право собственности на самовольно возведенные постройки литер А1, А2, а1, расположенные по адресу: <адрес>, признать за ней право собственности на 1/2 долю домовладения, расположенного по указанному адресу, в порядке наследования.
Истец Сухинина Л.Н. и ее представитель по доверенности Дружинина С.А. в судебном заседании исковые требования поддержали и просили их удовлетворить.
Определением Зареченского районного суда г. Тулы от 25.11.2011 г. к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области.
Представитель ответчика - администрации г. Тулы по доверенности Мохначева И.Б. в судебное заседание не явилась, в письменном ходатайстве просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Ответчики: Территориальное управление администрации г. Тулы по Зареченскому району, Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области, извещенные о рассмотрении дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, причин неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в отсутствие представителей не просили.
Третье лицо нотариус г. Тулы Метелкина Е.Д. в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Третьи лица: нотариус г. Тулы Каримова О.И., Медведева О.М., Шмыков А.М., извещенные о рассмотрении дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, причин неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили.
Исходя из положений ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав объяснения истца, его представителя, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п.2 ст.218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Ст. 527 ГК РСФСР предусматривалось, что наследование осуществляется по закону и по завещанию. Данной статьей устанавливалось, что наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием. Если нет наследников ни по закону, ни по завещанию, либо ни один из наследников не принял наследства, либо все наследники лишены завещателем наследства, имущество умершего по праву наследования переходит к государству.
Согласно ст. 532 ГК РСФСР при наследовании по закону наследниками в равных долях являются:
в первую очередь - дети (в том числе усыновленные), супруг и родители (усыновители) умершего, а также ребенок умершего, родившийся после его смерти;
во вторую очередь - братья и сестры умершего, его дед и бабка как со стороны отца, так и со стороны матери.
Как устанавливалось ст. 546 ГК РСФСР, для приобретения наследства наследник должен его принять. Не допускается принятие наследства под условием или с оговорками.
Признается, что наследник принял наследство, когда он фактически вступил во владение наследственным имуществом или когда он подал нотариальному органу по месту открытия наследства заявление о принятии наследства.
Указанные в настоящей статье действия должны быть совершены в течение шести месяцев со дня открытия наследства.
Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со времени открытия наследства.
В силу ст.1111 ГК РФ наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных ГК РФ.
Согласно ст.1112 ГК РФ в состав наследственного имущества входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
К наследникам по закону первой очереди ст.1142 ГК РФ относит детей, супруга и родителей наследодателя. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления.
В силу ст.ст.1152, 1153 ГК PФ для приобретения наследства наследник должен его принять, в частности, путем подачи по месту открытия наследства нотариусу заявления о принятии наследства либо о выдаче свидетельства о праве на наследство. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество.
По данным технического паспорта (выписки) на домовладение, расположенное по адресу: <адрес> (ранее был адрес: <адрес>), собственниками являются: ФИО3 – № доля на основании договора дарения № от 04.04.1960 года, удостоверенного 1-й Тульской Государственной нотариальной конторой, ФИО13 – 7/16 долей на основании договора пожизненного содержания с иждивением № от 03.02.1999 года, зарегистрированного ТОРЦ 01.04.1999 года, Шмыков А.М. – 1/16 доля на основании свидетельства о праве на наследство по закону № от 11.02.1987 года, Шмыкова О.Н. – № доля на основании договора дарения № от 04.04.1960 года, удостоверенного 1-й Тульской Государственной нотариальной конторой.
Согласно свидетельству о заключении брака серии № от 29.06.2001 г. ФИО13 заключила брак с ФИО14, ей присвоена фамилия Медведева.
Согласно свидетельству о рождении серии № от 14.07.2001 г. у ФИО3 и ФИО15 родилась дочь ФИО16
Согласно свидетельству о заключении брака серии № от 14.12.2001 г. Метелкина Л.Н. заключила брак с ФИО17, ей присвоена фамилия Сухинина.
18.04.1999 года умерла ФИО2, что подтверждается свидетельством о смерти серии № от ДД.ММ.ГГГГ.
Из копии наследственного дела № к имуществу ФИО2 усматривается, что при жизни ФИО2 распорядилась принадлежащим ей имуществом путем составления завещания от 15.10.1996 г., удостоверенного нотариусом г. Тулы Мечиковой Н.Г., в котором все свое имущество, в том числе жилой дом с надворными постройками, расположенный по адресу: <адрес>, завещала Сухининой Л.Н.
Также из копии наследственного дела следует, что после смерти ФИО2 Сухинина Л.Н. 12.10.1999 года обратилась к нотариусу г. Тулы с заявлением о принятии наследства. ФИО3, также являясь наследником ФИО2, в письменном заявлении отказалась от наследственного имущества, оставшегося после смерти ФИО2
09.02.2006 года умерла ФИО3, что подтверждается свидетельством о смерти серии № от 09.02.2006 года.
При жизни ФИО3 распорядилась принадлежащим ей имуществом путем составления завещания от 10.07.1974 года, удостоверенного заместителем Старшего государственного нотариуса Первой тульской государственной нотариальной конторы Быковой К.Н., в котором все свое имущество, в том числе долю жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, завещала Сухининой Л.Н.
Из копии наследственного дела № к имуществу ФИО3 следует, что 01.08.2006 года Сухинина Л.Н. обратилась к нотариусу г. Тулы с письменным заявлением о принятии наследства.
Сведений о том, что Сухининой Л.Н. выданы свидетельства о праве на наследство по завещанию после смерти ФИО2 и ФИО3 не имеется.
Как указывает истец Сухинина Л.Н., она фактически приняла наследственное имущество после смерти ФИО2 и ФИО3, поскольку на протяжении всего срока до момента их смерти проживала с ними, вела общее хозяйство, похоронила их, и продолжает проживать в жилом доме по адресу: <адрес> в настоящее время.
На основании изложенного, с учетом положений ст.ст. 527, 532, 546 ГК РСФСР, действовавшего на момент открытия наследства после смерти ФИО2, ст.ст. 1110-1112, 1141-1142, 1152-1154 части третьей ГК РФ, введенной в действие Федеральным законом от 26.11.2001 г. № 147 – ФЗ с 1 марта 2002 года, действовавшего на момент открытия наследства после смерти ФИО3, суд установил, что в данном случае имело место наследование по закону и наследником, принявшим наследство и обладающим правом наследования явилась Сухинина Л.Н.
Определяя состав наследственного имущества, суд приходит к следующему.
По данным технического паспорта на домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, на возведение литер А1, А2 – жилых пристроек, литер а1 – пристройки разрешение не предъявлено.
На основании ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с п.2 ст.264 ГК РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.
Согласно п.2 ч.1 ст.40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.
Ст.41 ЗК РФ предоставляет право лицам, не являющимся собственниками земельных участков, осуществлять те же права.
В соответствии с п.10 раздела 2 Общих начал землепользования и землеустройства, утвержденных Постановлением ЦИК СССР от 15.12.1928 г. земля предоставлялась в пользование без установления наперед определенного срока, т.е. в бессрочное пользование.
В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26.08.1948 г. «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» отвод гражданам земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов производился в бессрочное пользование.
Из анализа указанных норм права следует, что с 1928 г. по 1996 г. земельные участки предоставлялись в бессрочное пользование под индивидуальное жилищное строительство.
Исходя из смысла п.9 ст.3 ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса РФ» если земельный участок предоставлен до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного бессрочного пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок.
Согласно кадастровому паспорту земельного участка (выписке из государственного кадастра недвижимости) от 23.07.2010 г. № участок, расположенный по адресу: <адрес>, имеет кадастровый номер №, площадь земельного участка 396 кв.м., сведения о правах – государственная собственность.
Из кадастрового паспорта здания, подготовленного межрайонным производственным участком Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», дом, расположенный по адресу: <адрес>, введен в эксплуатацию в 1905 году.
По данным технического паспорта на домовладение <адрес>, основное строение литер «А» возведено в 1960 году, жилые пристройки литер «а», «А1», «А2» возведены в 1973 году. Площадь земельного участка по данным последней инвентаризации 906 кв.м.
Указанные в техническом паспорте домовладения самовольные постройки литер «А1», «А2», «а1» также возведены на земельном участке площадью 906 кв.м.
Сведений о самовольно занятой земле в техническом паспорте и в иных материалах дела не содержится.
Согласно ч.2 ст.271 ГК РФ при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке к другому лицу, оно приобретает права пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.
Переход права собственности на земельный участок не является основанием прекращения или изменения принадлежащего собственнику недвижимости права пользования этим участком.
Аналогичное положение содержит ст. 35 ЗК РФ.
Как установлено, Сухинина Л.Н. является наследником после смерти прежних владельцев доли домовладения ФИО2 и ФИО3
Анализируя вышеизложенное и, исходя из целевого назначения данного земельного участка, суд приходит к выводу о том, что предыдущий собственник домовладения владел указанным земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования, которое, в объеме полномочий, принадлежавших ему, перешло к истцу, как нынешнему владельцу домовладения, расположенного на данном участке.
Таким образом, истец является правопреемником прежних собственников домовладения, а потому суд приходит к выводу о наличии и у истца права пользования земельным участком в том объеме, в котором им обладали его правопредшественники.
Таким образом, самовольные постройки возведены на земельном участке, предоставленном на праве бессрочного пользования под застройку, и с учетом изложенных выше обстоятельств, в связи с переходом к истцу права пользования на домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, на вышеуказанных основаниях, к нему также перешло право пользования соответствующей частью земельного участка, на котором расположено указанное домовладение.
В соответствии с техническим заключением, выполненным ООО «Стальпроект», жилые строения дома, расположенного по адресу: <адрес>, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, возможна дальнейшая эксплуатация в обычном режиме, в соответствии с требованиями СНиП 2.07.01-89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений п.2.12, приложение 1 п.п. 1-11».
У суда не имеется оснований не доверять выводам технического заключения, поскольку оно выполнено надлежащим специалистом, имеющим лицензию К 046056 № ГС-1-71-02-1026-0-7106506135-003259-1 на осуществление проектирования зданий и сооружений, за исключением сооружений сезонного или вспомогательного назначения.
Кроме того, как следует из технического паспорта на домовладение (план земельного участка), указанные самовольные постройки согласованы с ОАО «Тулагорводоканал», ОАО «Тульские городские электрические сети», ЗАО «Тулагоргаз».
Таким образом, судом установлено, что самовольно возведенные строения литер А1, А2,а1 не нарушают права и законные интересы других лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан.
Доказательств, опровергающих доводы истца, изложенные ею в обоснование своих требований, суду не представлено.
Проанализировав установленные по делу обстоятельства, полно, всесторонне и объективно исследовав собранные по делу доказательства, каждое в отдельности и в совокупности с другими доказательствами, оценив их относимость, допустимость и достоверность, суд находит исковые требования Сухининой Л.Н. законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку самовольные постройки возведены на земельном участке, предоставленном в бессрочное пользование под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан, при их возведении не нарушены градостроительные и строительные нормы и правила.
Таким образом, следуя изложенным выше выводам относительно наследственных прав истца, руководствуясь вышеприведенными нормами гражданского законодательства, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для признания за Сухининой Л.Н. права собственности на ? долю домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, тем самым, удовлетворяет ее исковые требования в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Сухининой Л.Н. удовлетворить.
Признать за Сухининой Л.Н. право собственности на самовольно возведенные постройки литер «А1», «А2», «а1», расположенные по адресу: <адрес>.
Признать за Сухининой Л.Н. право собственности на 1/2 долю домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, в порядке наследования после смерти ФИО2, последовавшей 18.04.1999 года, и ФИО3, последовавшей 09.02.2006 года.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи кассационной жалобы в Зареченский районный суд г. Тулы в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий -