РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 марта 2012 года г.Тула
Зареченский районный суд г. Тулы в составе:
председательствующего Борисовой Е.А.,
при секретаре Шаховой Д.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-310/2012 по иску Харламовой Л.В. к Кулиеву М.И.о., УФМС России по Тульской области о признании неприобретшим права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,
установил:
Харламова Л.В. обратилась в суд с иском к Кулиеву М.И.О. о признании неприобретшим права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, мотивировав требования тем, что она зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес> 1967 года. 24.09.1994 ответчик Кулиев М.И.о. с ее согласия был зарегистрирован в указанной квартире.
Указывает, что регистрация ответчика носила формальный характер: членом ее семьи он не является, по указанному адресу никогда не проживал, в квартиру не вселялся, совместного хозяйства с истцом не вел, местонахождение ответчика в настоящее время истцу не известно. Поскольку отсутствует возможность урегулировать данный вопрос в добровольном порядке, истец вынуждена обратиться в суд с иском о защите нарушенных прав.
Просила признать Кулиева М.И.о. неприобретшим права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> обязать УФМС по Тульской области снять Кулиева М.И.о. с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.
Истец Харламова Л.В. в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить по изложенным в исковом заявлении основаниям.
Ответчик Кулиев М.И.о. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался, согласно сообщению начальника ОП «Зареченский» УМВД России по г. Туле № от 27.03.2012 года, Кулиев М.И.о. по месту регистрации не проживает, о его местонахождении ничего не известно.
В соответствии со ст.118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.
На основании ст.119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.
В связи с изложенным, суд полагает, что место жительства ответчика неизвестно и считает возможным в защиту интересов Кулиева М.И.о. привлечь к участию в деле в соответствии со ст.50 ГПК РФ адвоката Роготневу Л.В., которая в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований Харламовой Л.В.
Представитель ответчика УФМС России по Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался, не просил о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений на иск не представил.
Третьи лица – Груздева М.В., Харламов И.В., Харламова Н.В., Самохина В.В., Харламов П.В., Копаева А.В., Федотова Т.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещались надлежащим образом, в письменном заявлении просили о рассмотрении дела в их отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражали.
Третьи лица – Харламова Н.В., Харламов В.В., Харламов К.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
Исходя из положений ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В силу ст.11 ЖК РФ, защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом. Защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.
В соответствии со статьей 53 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент вселения Кулиева М.И.о. в указанную квартиру, члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.
Согласно статье 54 Жилищного кодекса РСФСР, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.
Статьей 69 Жилищного кодекса Российской Федерации также предусмотрено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
В соответствии с частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.
Из положений вышеприведенных правовых норм следует, что лицо приобретает право пользования жилым помещением в случае его вселения в качестве члена семьи нанимателя в установленном порядке, проживании и ведении совместно с нанимателем общего хозяйства.
Судом установлено, что Харламова Л.В. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской № от 08.11.2011 года из лицевого счета №.
Согласно выписки из домовой книги № от 08.11.2011 года, по вышеуказанному адресу зарегистрированы: Харламова Л.В., Груздева М.В., Копаева А.В, Самохина В.В., Федотова Т.В., Харламова Н.В., Харламова Н.В., Харламов В.В., Харламов И.В., Харламов К.В., Харламов П.В. и Кулиев М.И.л.
В соответствии со ст. 3 Закона РФ от 25.06.93. № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.
В соответствии с п. 3 Правил регистрации и снятия граждан с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства от 17.07.1995г. №713, местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно пребывает в качестве собственника, по договору найма или на иных законных основаниях.
Согласно п.1 Правил, целью регистрационного учета является обеспечение необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими своих обязанностей перед обществом, другими гражданами и государством. Следовательно, регистрация по месту жительства предполагает фактическое проживание гражданина адресу регистрации.
Согласно п.31 Правил, снятие с регистрационного учета производится по решению суда.
Регистрация ответчика в спорном жилом помещении в силу вышеуказанных правовых норм, является лишь административным актом, направленным на удостоверение факта проживания гражданина по определенному адресу, не являясь основанием для приобретения (сохранения) гражданином права пользования жилым помещением.
Таким образом, наличие регистрации Кулиева М.И.о. в квартире по адресу: <адрес> не может рассматриваться в качестве основания для возникновения у него права пользования жилым помещением.
Как установлено судом, Кулиев М.И.О. в данное жилое помещение не вселялся, не проживает в нем, его личные вещи отсутствуют, коммунальные платежи не оплачивает. Доказательств обратного суду не представлено.
Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что ответчик Кулиев М.И.о. не приобрел право пользования жилым помещением – квартирой <адрес>.
Таким образом, оценивая исследованные судом доказательства в их совокупности, суд находит их законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Согласно подпункту «е» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда, в соответствии с чем, суд полагает возможным возложить обязанность снять с регистрационного учета ответчика на УФМС России по Тульской области.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Харламовой Л.В. удовлетворить.
Признать Кулиева М.И.о., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, неприобретшим права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Обязать УФМС России по Тульской области снять Кулиева М.И. о. с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд через Зареченский районный суд г. Тулы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий – подпись
Копия верна.
Судья Секретарь