ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 мая 2012 года город Тула
Зареченский районный суд г. Тулы в составе:
председательствующего Борисовой Е.А.,
при секретаре Шаховой Д.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-453/2012 по иску прокурора Зареченского района г. Тулы в интересах неопределенного круга лиц к Филогину А.Н. о признании недействительным водительского удостоверения,
установил:
прокурор Зареченского района г. Тулы обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Филогину А.Н. о признании недействительным водительского удостоверения, мотивировав требование тем, что в результате проведенной проверки соблюдения требований Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995 г. «О безопасности дорожного движения» в части установления лиц, осуществляющих право управления транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний к этому, установлено, что Филогину А.Н. 04.06.2008 года ГИБДД УМВД России по Тульской области выдано водительское удостоверение <адрес> на право управления автомобилем категории «В».
Из информации, предоставленной ГУЗ «Тульский областной наркологический диспансер №», следует, что Филогин А.Н. состоит на учете с диагнозом F11.24 (психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением опиоидов) с 01.11.2000 года.
Указывает, что управление транспортным средством лицом, имеющим противопоказания к данной деятельности, нарушает право неопределенного круга лиц - участников дорожного движения на безопасные условия движения по дорогам, ставит под угрозу здоровье и жизнь граждан.
На основании изложенного просил признать недействительным водительское удостоверение <адрес> на право управления автомобилем категории «В», выданное Филогину А.Н., <данные изъяты>, проживающему по адресу: <адрес>.
В судебном заседании старший помощник прокурора Зареченского района г. Тулы Балашова Е.И. исковые требования поддержала в полном объеме, просила признать недействительным водительское удостоверение <адрес> на право управления автомобилем категории «В», выданное Филогину А.Н., <данные изъяты>, проживающему по адресу: <адрес>.
Ответчик Филогин А.Н. в судебное заседание не явился, о слушании дела извещался в установленном законом порядке, каких-либо заявлений и возражений по существу исковых требований не представил.
В соответствии с частью 1 статьи 233 ГПК РФ, с учетом позиции истца, судьей было вынесено определение о рассмотрении данного гражданского дела в порядке заочного производства.
Представитель третьего лица Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения УМВД России по Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившегося представителя третьего лица.
Выслушав объяснения старшего помощника прокурора Зареченского района г. Тулы Балашовой Е.И., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что 04.06.2008 года Филогину А.Н., <данные изъяты>, зарегистрированному по адресу: <адрес>, Управлением Государственной инспекции безопасности дорожного движения по Тульской области было выдано водительское удостоверение <адрес> категории «В» со сроком действия до 04.06.2018 года.
Статьей 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено ограничение прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.
Охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий, являются задачами Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ (в ред. от 19.07.2011 г.) «О безопасности дорожного движения», о чем гласит ст. 1 Закона.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ (в ред. от 19.07.2011 г.) «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.Из системного толкования вышеприведенных норм закона следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.
По смыслу ст. ст. 23, 25, 27 указанного Закона с целью определения у водителей и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности последние в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование.
В настоящее время перечень ограничений к водительской деятельности и периодичность медицинских осмотров водителей транспортных средств установлены Постановлением Правительства РФ от 28 апреля 1993 г. № 377 (ред. от 23.09.2002 г.) «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании».
Названным Постановлением Совета Министров Правительства РФ от 28.04.1993 № 377 утвержден Перечень медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, согласно которому противопоказанием к управлению транспортными средствами являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями, а также алкоголизм, наркомания, токсикомания.
Согласно сообщению ГУЗ «Тульский областной наркологический диспансер №» Филогин А.Н. состоит на учете в указанном учреждении здравоохранения с 01.11.2000 года с диагнозом (<данные изъяты>) - синдром зависимости от наркотических веществ (справка № от 21.03.2012 г.).
Таким образом, судом установлено, что в нарушение требований закона Филогину А.Н. было выдано водительское удостоверение при наличии у него психического и поведенческого расстройства, вызванного употреблением опиоидов, до настоящего времени ответчик состоит на учете в ГУЗ «Тульский областной наркологической диспансер №» с указанным диагнозом.
Доказательств, опровергающих доводы истца, ответчиком суду не представлено.
Учитывая, что охрана и защита жизни и здоровья человека в таких правоотношениях, как дорожное движение, является первоочередной задачей в правовом регулировании, а соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина- прямой обязанностью государства, установленные судом обстоятельства применительно к приведенным правовым нормам, а также положениям ст.55 Конституции РФ, ст.ст. 3, 24, 28 названного Закона, ст. 1065 Гражданского кодекса РФ, ст.234 Гражданского процессуального кодекса РФ, дают основания для удовлетворения исковых требований прокурора в полном объеме.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ взысканию с ответчика в доход государства подлежит государственная пошлина в размере 200 рублей, исчисленная по правилам ст. 333.19 Налогового кодекса РФ
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 233-237 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования прокурора Зареченского района г. Тулы в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
Признать недействительным водительское удостоверение на право управления транспортными средствами <адрес> на право управления автомобилем категории «В», выданное Филогину А.Н., <данные изъяты>, проживающему по адресу: <адрес>.
Взыскать с Филогина А.Н. государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 200 (двести) рублей.
По вступлении решения суда в законную силу его копию направить в Управление Государственной инспекции безопасности дорожного движения УМВД России по Тульской области для исполнения.
Ответчик вправе подать в Зареченский районный суд г. Тулы заявление об отмене данного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Тульский областной суд через Зареченский районный суд г. Тулы в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий -