ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 июня 2012 года город Тула
Зареченский районный суд г. Тулы в составе:
председательствующего Астаховой Г. Ф.,
при секретаре Макаровой М. И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Зареченского района г. Тулы в интересах неопределенного круга лиц к Дерптову В. В. о признании недействительным водительского удостоверения,
установил:
прокурор Зареченского района г. Тулы обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Дерптову В. В. о признании недействительным водительского удостоверения.
В обоснование заявленных требований указал, что Прокуратурой Зареченского района г. Тулы была проведена проверка соблюдения требований Федерального закона «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10.12.2995 г. в части установления лиц, осуществляющих право управления транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний к этому.
В ходе проверки установлено, что Дерптову В. В. ДД.ММ.ГГГГ ГИБДД УМВД России по Тульской области выдано водительское удостоверение № № на право управления транспортными средствами категории «В».
Из информации, предоставленной <данные изъяты>, следует, что Дерптов В. В. состоит на учете с диагнозом <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ
Ссылался, что управление транспортным средством лицом, имеющим противопоказания к данной деятельности, нарушает право неопределенного круга лиц-участников дорожного движения на безопасные условия движения по дорогам, ставит под угрозу здоровье и жизнь граждан.
Просил признать недействительным водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «В», выданное Дерптову В. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: <адрес>.
В судебном заседании старший помощник прокурора Зареченского района г. Тулы Балашова Е. И. исковые требования поддержала в полном объеме. Просила признать недействительным водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «В», выданное Дерптову В. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: <адрес>.
Ответчик Дерптов В. В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, не сообщил об уважительных причинах неявки, не просил о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений на иск не представил.
В соответствии с частью 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса РФ судьей было вынесено определение о рассмотрении данного гражданского дела в порядке заочного производства.
Представитель третьего лица Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения УМВД России по Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие не явившегося лица.
Выслушав объяснения старшего помощника прокурора Зареченского района г. Тулы Балашовой Е. И., исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
Статьей 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено ограничение прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.
Опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность, что закреплено ст. 1065 Гражданского кодекса РФ.
Охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий, являются задачами Федерального закона от 10.12.1995 г. (в ред. от 19.07.2011 г.) № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», о чем гласит ст. 1 Закона.
В статье 3 Закона в качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения определены: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 10.12.1995 г. (в ред. от 19.07.2011 г.) № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
Из системного толкования вышеприведенных норм закона следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.
По смыслу ст. ст. 23, 25, 27 указанного Закона с целью определения у водителей и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности последние в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование.
В настоящее время перечень ограничений к водительской деятельности и периодичность медицинских осмотров водителей транспортных средств установлены Постановлением Правительства РФ от 28 апреля 1993 г. «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» (в ред. Постановлений Правительства РФ от 23.05.1998 г. N 486, от 31.07.1998 г. N 866, от 21.07.2000 г. N 546, от 08.05.2002 г. N 302, от 23.09.2002 г. N 695) и Приказом Министерства здравоохранения СССР от 29 сентября 1989 г. «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств». Названным Постановлением Правительства РФ утвержден и Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.
Медицинские противопоказания для водителей авто-, мототранспортных средств следующие: пограничная умственная отсталость и задержки умственного развития (индивидуально, переосвидетельствование через три года), эпилепсия и синкопальные состояния, алкоголизм, наркомания, токсикомания (допускаются при стойкой ремиссии).
<данные изъяты>
Таким образом, учитывая, что охрана и защита жизни и здоровья человека в правоотношениях в области дорожного движения, является первоочередной задачей в правовом регулировании, а соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - прямой обязанностью государства, у суда имеются основания для удовлетворения исковых требований прокурора в полном объеме.
На основании ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 руб., исчисленная в соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 195, 196, 197, 198, 233, 234, 235 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования прокурора Зареченского района г. Тулы в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
Признать недействительным водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «В», выданное Дерптову В. В. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: <адрес>.
Взыскать с Дерптова В. В. государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 200 (двести) рублей.
По вступлении решения суда в законную силу его копию направить в Управление Государственной инспекции безопасности дорожного движения УМВД России по Тульской области для исполнения.
Ответчик вправе подать в Зареченский районный суд г. Тулы заявление об отмене данного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения.
Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Зареченский районный суд г. Тулы в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения.
Председательствующий –