ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 августа 2012 года город Тула
Зареченский районный суд города Тулы в составе
председательствующего Климовой О.В.,
при секретаре Аносовой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-820/2012 по иску ФИО9, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2 к Федеральному государственному учреждению Центральное территориальное управление имущественных отношений МО России, Министерству обороны РФ, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
установил:
Трофимов А.И. обратились в суд в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2 с иском к ФГУ Центральное территориальное управление имущественных отношений МО России, Министерству обороны России о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
Мотивировал свои требования тем, что на основании договора социального найма жилого помещения № от 17.11.2010 года Трофимову А.И. и членам его семьи – жене Трофимовой С.Н., детям ФИО1 и ФИО2 была предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес>. 03 февраля 2011 года он и члены его семьи зарегистрированы по указанному адресу. Данная квартира была выделена Трофимову А.И. на основании решения жилищной комиссии в/ч 55599. Трофимов А.И. обратился в ФГКЭУ «Тульская КЭЧ района» Минобороны РФ с заявлением о приватизации вышеуказанной квартиры, на которое получил отказ, в котором указано, что их правопреемником является ФГУ «Центральное ТУИО» МО РФ. Однако в своем ответе ФГУ «ЦТУИО» МО РФ разъяснило, что вопрос приватизации в их компетенцию не входит, данный вопрос отнесен к компетенции Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации. В связи с чем, с соответствующим заявлением истец обратился в Департамент жилищного обеспечения МО РФ, однако до настоящего времени ответа на свое обращение не получил. Ранее свое право на бесплатную приватизацию истцы не использовали. Супруга истца – Трофимова С.Н. в приватизации участвовать не желает. Истец полагает, что таким образом нарушены его права и права его несовершеннолетних детей, и просят признать за ним, за ФИО1 и ФИО2 право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> по 1/3 доле за каждым, при этом Трофимова С.Н. отказывается от участия в приватизации.
Определением суда от 13.08.2012 г. к участию в деле в качестве соответчика привлечен Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации.
Истец Трофимов А.И. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом, представил заявление, в котором просит о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме, против вынесения заочного решения не возражает.
Представитель истца Трофимова А.И. по доверенности Лаврухин А.А. исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика - ФГУ Центральное территориальное управление имущественных отношений МО России в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом, уважительных причин неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в их отсутствие либо отложении судебного разбирательства по делу не просил.
Представитель ответчика Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом, уважительных причин неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в их отсутствие либо отложении судебного разбирательства по делу не просил.
Представитель ответчика Департамента жилищного обеспечения Министерства оборону РФ в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом, уважительных причин неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в их отсутствие либо отложении судебного разбирательства по делу не просил.
Третье лицо Трофимова С.Н. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещалась надлежащим образом, представила заявление, в котором просит о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме, против вынесения заочного решения не возражает.
С учетом позиции истца и положений ст. 233 ГПК РФ суд рассмотрел дело в порядке заочного производства в отсутствие ответчика, о чем вынесено определение.
Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 19 Конституции РФ граждане равны перед законом и судом.
В силу ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.
Согласно ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04 июля 1991 года № 1541-1 (в редакции от 11.06.2008 г.) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В соответствии со ст. 6 указанного Закона, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
В силу ст. 11 Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
На основании ст. 8 Закона в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законом о приватизации государственного и муниципального имущества.
Как установлено судом и усматривается из материалов дела, Трофимов А.И. с 01.08.1993 года на протяжении 16 лет проходил службу в Вооруженных Силах Российской Федерации.
На основании решения о предоставлении жилого помещения от 06.11.2009 года № между ФГКЭУ «Тульская КЭЧ района» МО РФ и Трофимовым А.И. был заключен договор социального найма жилого помещения № от 17.11.2010 г., по условиям которого Трофимову А.И. и членам его семьи: жене Трофимовой С.Н., детям ФИО1 и ФИО2. предоставлено в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, относящееся к государственной собственности и закрепленное за Министерством обороны РФ, состоящее из трех комнат в квартире общей площадью 69,2 кв. м, в том числе жилой 42,5 кв. м, расположенной по адресу: <адрес> для проживания в нем, а также обеспечивает за плату предоставление коммунальных услуг согласно техническому оборудованию квартиры.
Истец Трофимов А.И. является нанимателем указанной квартиры, лицевой счет в данной квартире открыт на его имя, что подтверждает выписка из лицевого счета, выданная РЭР № 2 ОАО «Славянка» филиал «Рязанский».
С 03.02.2011 г. истец Трофимов А.И., его супруга Трофимова С.Н. и дети – ФИО1 и ФИО2. состоят на регистрационном учете и проживают в указанной квартире, что подтверждается выпиской из домовой книги, паспортными данными, справкой о составе семьи.
08.08.2011 г. Трофимов А.И. обратился с заявлением к Тульской КЭЧ МВО - собственнику жилого помещения, нанимателем которого он является с просьбой передать ему в собственность квартиру в порядке приватизации.
Согласно письму от 05.09.2011 г. № Тульская КЭЧ района отказала истцу в приватизации спорной квартиры со ссылкой на приказ МО РФ от 2010 г. № 1871 «О переподчинении федеральных государственных учреждений МО РФ» и на письмо от 28.02.2011 г. № 205/2/102 «О порядке действий и исполнения приказа МО РФ от 2010 г. № 1871» и на основании реорганизации ФГКЭУ Тульская КЭЧ района исключена из реестра юридических лиц. Ее правопреемником является ФГУ «Центральное ТУИО» МО РФ. В связи с чем, осуществить приватизацию квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, возможности не имеет. Для решения данного вопроса Трофимову А.И. рекомендовано обратиться в суд.
10 июля 2012 года истец обратился в ФГУ «Центральное ТУИО» Миноборны России по вопросы приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. На свое обращение истец получил ответ от 13.07.2012 г. №, согласно которого вопрос приватизации не входит в компетенцию ФГУ «Центральное ТУИО» Минобороны России, а относится к компетенции Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации.
На свое обращение в Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по вопросу приватизации, истец до настоящего времени никакого ответа не получил.
Таким образом, истец и его несовершеннолетние дети безосновательно лишены возможности реализовать свое право на приватизацию занимаемого жилого помещения.
При этом, согласно имеющимся в материалах гражданского дела данным, право бесплатной приватизации жилого помещения истец и его несовершеннолетние дети не реализовали, в собственности другого жилого помещения у них не имеется.
В соответствии с п. 2 ст. 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.
Между тем, таковых обстоятельств и ограничений, в том числе установленных Законом РФ «О приватизации жилищного фонда РФ» при разрешении данных исковых требований, установлено не было.
В соответствии с приказом МО РФ от 2010 года № 1871 «О переподчинении федеральных государственных учреждений МО РФ» и на основании письма от 28.02.2011 г. № 205/2/102 «о порядке действий и исполнения приказа МО РФ от 2010 г. № 1871», и на основании реорганизации ФГКЭУ Тульская КЭЧ района путем присоединения, с 05.09.2011 г. Тульская КЭЧ района исключена из реестра юридических лиц. Правопреемником ФГКЭУ Тульской КЭЧ района является ФГУ «Центральное ТУИО» МО РФ.
Принимая во внимание изложенное, учитывая положения действующего гражданского законодательства, суд приходит к выводу о том, что поскольку нанимателем спорной квартиры является Трофимов А.И., на регистрационном учете в квартире состоят члены его семьи Трофимовы С.Н., Л.А., И.А., спорная квартира является отдельным жилым помещением, и находится в ведомстве ФГУ «ЦТУИО МО России», право на однократное бесплатное приобретение жилья в собственность истцом не реализовано, то, принимая во внимание отказ Трофимовой С.Н. от приватизации, истец Трофимов А.И. и его несовершеннолетние дети ФИО1 и ФИО2 вправе приобрести указанное жилое помещение в собственность в равных долях на условиях, предусмотренных Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, оценив их относимость, допустимость и достоверность, суд, принимая во внимание отказ Трофимовой С.Н. от приватизации спорной квартиры, приходит к выводу о том, что исковые требования законны, обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 233 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО9 удовлетворить.
Признать за ФИО10, ФИО1, ФИО2 право общей долевой собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> по 1/3 доле в праве за каждым.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано также в апелляционном порядке в Тульский областной суд через Зареченский районный суд г. Тулы в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий: