РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 сентября 2012 г. г. Тула
Зареченский районный суд г. Тулы в составе:
председательствующего Борисовой Е.А.,
при секретаре Павловой О.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-839/2012 по иску Фокина А.А. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области, министерству имущественных и земельных отношений Тульской области, администрации г. Тулы о признании права собственности на земельный участок,
установил:
Фокин А.А. обратился в суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области, министерству имущественных и земельных отношений Тульской области, о признании права собственности на земельный участок, мотивировав требование тем, что заочным решением Зареченского районного суда г. Тулы от 14.09.2011 года установлен факт владения Фокиным А.А. земельным участком площадью 1230 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>.
Указывает, что согласно плану границ земельного участка его площадь составляет 1126 кв.м. В связи с расхождением размера площади земельный участок не может быть поставлен на кадастровый учет.
На основании изложенного просит признать за ним право собственности на земельный участок площадью 1126 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с разрешенным использованием – для эксплуатации индивидуального жилого дома, категория земель – земли населенных пунктов.
Определением Зареченского районного суда г. Тулы от 06.08.2012 г. к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация г. Тулы.
В судебное заседание истец Фокин А.А. не явился, в письменном ходатайстве настаивал на удовлетворении исковых требований, просил о рассмотрении дела в его отсутствие с участием представителя Пученкина Ю.Б.
Представитель истца по доверенности Пученкин Ю.Б. в судебном заседании исковые требования поддержал и просил их удовлетворить.
Представитель ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области по доверенности Московский В.М. в судебном заседании исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении, сославшись на то, что Фокину А.А. при обращении в Управление реестра по Тульской области было отказано в государственной регистрации права на земельный участок площадью 1230 кв.м. ввиду не представления копии решения Исполнительного комитета Тульского районного Совета депутатов трудящихся от 04.02.1953 г. и копии решения Исполнительного комитета Тульского районного Совета депутатов трудящихся от 18.05.1973 г., оформленных надлежащим образом.
Представитель ответчика министерства имущественных и земельных отношений Тульской области в судебное заседание не явился, в ранее представленном отзыве просил о рассмотрении дела в его отсутствие в соответствии с действующим законодательством.
Представитель соответчика администрации г. Тулы в судебное заседание не явился, в письменном ходатайстве просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя в соответствии с действующим законодательством.
Исходя из положений ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.261 Гражданского кодекса РФ земельный участок может выступать объектом собственности.
Одним из принципов земельного законодательства, согласно пункту 5 части 1 статьи 1 Земельного кодекса РФ, является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.
В соответствии с п.3 ст.3 Земельного кодекса РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.
Как следует из п.2 ст.15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
В силу ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленными гражданским законодательством, федеральными законами. К числу таких оснований ст.8 ГК РФ отнесены, в частности, договоры, иные сделки, акты государственных органов и органов местного самоуправления, судебные решения.
Согласно ч.3, 4 ст.20 Земельного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется. Граждане или юридические лица, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, не вправе распоряжаться этими земельными участками.
В соответствии с ч.1 ст. 36 ЗК РФ, п.2 ст.9 Конституции РФ, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с Земельным кодексом.
В силу ч. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
То же положение нашло свое закрепление в ст. 271, ст. 273 Гражданского кодекса РФ.
Согласно п. 3 ст. 3 ФЗ РФ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» от 25.10.2001 г. (в ред. Федеральных законов от 30.06.2006 г. № 93-ФЗ, от 18.07.2011 г. № 214-ФЗ) оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается.
Пунктом 9.1 ст. 3 того же Закона в редакции Федерального закона от 23 ноября 2007 года № 268-ФЗ предусмотрено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В соответствии с ч.1 ст.59 Земельного кодекса Российской Федерации, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
Согласно п.4 ст.3 Федерального Закона РФ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 г. (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 г. № 93-ФЗ) граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
Под сделками в данном случае понимаются любые действия, которые привели к правомерному пользованию земельным участком. Поэтому во всех случаях, когда возникло правомерное пользование земельным участком или стоящим на нем домом, возникает право на бесплатное приобретение в собственность земельного участка в порядке ст. 36 Земельного кодекса РФ.
Согласно договору № от 09.10.1951 г. Фокину А.А. в бессрочное пользование под строительство индивидуального жилого дома на право личной собственности предоставлен земельный участок площадью 800 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Из архивной выписки № от 14.04.2011 г., предоставленной ГАУ ТО «Государственный архив» следует, что 04.02.1953 года состоялось заседание исполнительного комитета Тульского районного Совета депутатов трудящихся, по итогам которого составлен протокол №, из пункта 10 которого следует решение: утвердить решение исполкома Горельского поссовета от 26.09.1951 года о выделении земельного участка под индивидуальное строительство жилого дома Фокину А.А. в количестве 0,08 га в <адрес>.
Решением Исполнительного комитета Тульского районного Совета депутатов трудящихся от 04.02.1953 г. Фокину А.А. под индивидуальное строительство жилого дома выделен земельный участок площадью 800 кв.м. в <адрес>.
Решением Исполнительного комитета Горельского поселкового Совета депутатов трудящихся Зареченского района г. Тулы от 18.05.1973 г. за Фокиным А.А. закреплен земельный участок площадью 200 кв.м, всего 1230 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Как следует из архивной справки №от 21.02.2011 г., выданной Тульским филиалом Межрайонного городского отделения ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», в материалах инвентарного дела имеется решение Исполнительного комитета Тульского районного Совета депутатов трудящихся от 04.02.1953 г. о выделении земельного участка под индивидуальное строительство жилого дома Фокину А.А. площадью 0,08 га в <адрес>, заключение инвентаризационного бюро от 07.07.1955 г. о праве владения строением, расположенным на земельном участке мерою 1032,9 кв.м. за Фокиным А.А., а также решение Исполнительного комитета Горельского поселкового Совета депутатов трудящихся Зареченского района г. Тулы от 18.05.1973 г. о закреплении за Фокиным А.А. свободного земельного участка площадью 200 кв.м., всего 1230 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.
Заочным решением Зареченского районного суда г. Тулы от 14.09.2011 года, вступившим в законную силу 04.10.2011 года, установлен факт владения Фокиным А.А. земельным участком площадью 1230 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>.
Согласно ч.2 ст.61 Гражданско-процессуального кодекса РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Таким образом, не подлежит оспариванию факт владения Фокиным А.А. земельным участком площадью 1230 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>.
Согласно плану границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, подготовленному ГУП Тульской области «Тульское городское земельно-кадастровое бюро», площадь участка составляет 1126 кв.м.
Как указывает истец в своем иске, ввиду расхождения площади земельного участка, указанной в заочном решении суда от 14.09.2011 года и плане границ участка, он не имеет возможности зарегистрировать право собственности на указанный земельный участок.
В силу приведенных правовых норм, достоверно подтверждено, что Фокин А.А. правомерно владеет земельным участком по адресу: <адрес>, на котором расположены принадлежащие ему строения, согласно предоставленной выкопировке с плана, а также технического паспорта на индивидуальный жилой дом.
Письменными доказательствами дела, исследованными в ходе судебного заседания, подтверждено, что Фокин А.А. как владелец <адрес>, проживая в нем, пользовался входящими в его состав строениями в соответствии с назначением - для эксплуатации индивидуального жилого дома.
В настоящее время участок используется Фокиным А.А., который несет бремя его содержания.
Доводы представителей администрации г. Тулы и Управления Росреестра по Тульской области, изложенные в возражениях на исковое заявление, не свидетельствуют о наличии правовых оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований.
Проанализировав установленные по делу обстоятельства, полно, всесторонне и объективно исследовав собранные по делу доказательства, каждое в отдельности и в совокупности с другими доказательствами, оценив их относимость, допустимость и достоверность, суд находит исковые требования Фокина А.А. законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Фокина А.А. удовлетворить.
Признать за Фокиным А.А. право собственности на земельный участок площадью 1126 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, согласно плана границ земельного участка, выданного ГУП ТО «Тулаземкадастр» от 28.02.2012 г., с разрешенным использованием – для эксплуатации индивидуального жилого дома, категория земель – земли населенных пунктов.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Зареченский районный суд г.Тулы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий –