ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 апреля 2011 года г. Тула
Зареченский районный суд г. Тулы в составе:
председательствующего Астаховой Г. Ф.,
при секретаре Попковой М. С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Калуги в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Центрсберком» о прекращении деятельности по организации азартных игр,
у с т а н о в и л:
прокурор города Калуги обратился в интересах неопределенного круга лиц в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Центрсберком» о прекращении деятельности по организации азартных игр. В обоснование заявленных требований указал, что на основании Федерального закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» от 29.12.2006 г. № 244-ФЗ, а также Закона Калужской области «О запрете на территории Калужской области деятельности по организации и проведению азартных игр» в целях защиты прав и свобод человека и гражданина с 01 июля 2007 г. на территории Калужской области запрещена деятельность по организации и проведению азартных игр. В ходе проведенной прокуратурой города Калуги проверки установлен факт организации и проведения азартных игр обществом с ограниченной ответственностью «Центрсберком» посредством предоставления доступа к игровым автоматам, установленным по адресу: г. Калуга, ул. М. Жукова, д. 38. Организация и проведение игры осуществляется следующим образом. Клиент входит в помещение, выбирает игровой аппарат, передает денежные средства оператору, которые последний перечисляет на счет игрового аппарата, после чего клиент играет в азартную игру. Участник азартной игры рискует как проиграть, так и выиграть. В любое время участник может забрать денежные средства, находящиеся на счете игрового автомата. Выигрыш выплачивается из кассы, находящейся в игровом зале. Истец полагал, что деятельность общества с ограниченной ответственностью «Центрсберком» оказывает серьезное негативное влияние на сферу нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан. Осуществление азартных игр малообеспеченными гражданами, несовершеннолетними и другими жителями города оказывает отрицательное воздействие на нравственное состояние горожан, приводит семьи к материальному кризису, повышает уровень преступности в городе. Истец просил обязать общество с ограниченной ответственностью «Центрсберком» прекратить деятельность по организации азартных игр по адресу: г. Калуга, ул. М. Жукова, д. 38, считая данную деятельность осуществляемой незаконно.
Первый заместитель прокурора города Калуги Бортникова Е. В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, представила заявление с просьбой о рассмотрении дела без ее участия, в котором указала, что заявленные исковые требования поддерживает в полном объеме.
Представитель ответчика общества с ограниченной ответственностью «Центрсберком» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, не сообщил об уважительных причинах неявки, не просил о рассмотрении дела в его отсутствие, возражения на иск не представил.
В соответствии с частью 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса РФ судьей было вынесено определение о рассмотрении данного гражданского дела в порядке заочного производства.
Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
Частью 1 статьи 1 Федерального закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» от 29.12.2006 г. № 244-ФЗ определены правовые основы государственного регулирования деятельности по организации и проведению азартных игр на территории Российской Федерации и установлены ограничения осуществления данной деятельности в целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан.
На основании пункта 2 статьи 5 Федерального закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» от 29.12.2006 г. № 244-ФЗ, деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно в игорных заведениях, соответствующих требованиям, предусмотренным указанным федеральным законом, другими законами, законами субъекта РФ, иными нормативными правовыми актами РФ. Организаторами азартных игр могут выступать исключительно юридические лица, зарегистрированные в установленном порядке на территории Российской Федерации. В случае, если деятельность игорных заведений не отвечает требованиям, установленным части 1 и 2 статьи 16 ФЗ, она должна быть прекращена до 01 июля 2009 года (ч. 1. ст. 3, ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 16 вышеназванного закона).
Согласно части 7 статьи 16 указанного закона органы государственной власти субъектов РФ вправе принять до 01 июля 2007 г. решение о запрете начиная с 01 июля 2007 г. на территории субъекта РФ (за исключением игорных зон) деятельности по организации и проведению азартных игр (в том числе в отношении отдельных видов игорных заведений).
В соответствии со статьей 1 Закона Калужской области «О запрете на территории Калужской области деятельности по организации и проведению азартных игр» от 30.03.2007 г. N 295-ОЗ в целях защиты прав и свобод человека и гражданина с 01 июля 2007 г. на территории Калужской области запрещена деятельность по организации и проведению азартных игр.
Как следует из имеющегося в материалах дела протокола осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 06.03.2011 г., составленного в отношении общества с ограниченной ответственностью «Центрсберком», в помещении клуба, расположенном по адресу: г. Калуга, ул. М. Жукова, д. 38, установлено 15 единиц игрового оборудования, подключенного к электрической сети с различными игровыми программами.
На одном из игровых аппаратов в момент составления вышеуказанного протокола играл Петров Д. П., который передал оператору клуба 100 рублей, что подтверждается товарным чеком № 15 от 06.03.2011 г. на сумму 100 рублей.
Статьей 4 Федерального закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты» № 244-ФЗ от 29.12.2006 г. определено, что азартная игра – основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры.
В объяснениях Петрова Д. П. от 06.03.2011 г. последний указывает, что, зайдя в помещение клуба, расположенного по адресу: г. Калуга, ул. М. Жукова, д. 38, он увидел установленные вдоль стен игровые автоматы. Петров Д. П. передал оператору клуба денежные средства в размере 100 рублей, а та, в свою очередь, приняла эту сумму и поворотом специального ключа перечислила ее на счет Петрова Д. П. в игре «ALCATRAZ». При этом оператор сообщила, что может пояснить Петрову Д. П., какие клавиши игрового аппарата означают ставку, «рисковать», «снять выигрыш».
В соответствии с частью 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Статьей 22 ГПК РФ установлены правила подведомственности гражданских дел, согласно которым исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений подведомственны районному суду.
Согласно статье 24 ГПК РФ гражданские дела, подведомственные судам, за исключением дел, предусмотренных статьями 23, 25, 26 и 27 настоящего Кодекса, рассматриваются районным судом в качестве суда первой инстанции.
На основании статьи 28 ГПК РФ иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации.
Исходя из положений статьи 54 ГК РФ, место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации.
Как следует из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 05.04.2011 г. в отношении общества с ограниченной ответственностью «Центрсберком», данное общество расположено по адресу: г. Тула, Зареченский район, ул. Демидовская, д. 63.
Следовательно, прокурор города Калуги правомерно обратился с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц в Зареченский районный суд г. Тулы и данное исковое заявление принято вышеназванным судом к производству с соблюдением правил подведомственности и территориальной подсудности, исходя из субъектного состава сторон и характера заявленного требования.
При таких обстоятельствах, суд находит требования прокурора города Калуги подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
исковые требования прокурора города Калуги удовлетворить.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Центрсберком» прекратить деятельность по организации азартных игр по адресу: г. Калуга, ул. М. Жукова, д. 38.
Ответчик вправе подать в Зареченский районный суд г. Тулы заявление об отмене данного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения.
Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Зареченский районный суд г. Тулы в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения.
Председательствующий