Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 апреля 2011 года г. Тула
Зареченский районный суд г. Тулы в составе:
председательствующего Астаховой Г. Ф.,
при секретаре Попковой М. С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области к индивидуальному предпринимателю Зеленину Алексею Александровичу о признании действий противоправными и прекращении таких действий,
у с т а н о в и л:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области обратилось в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Зеленину Алексею Александровичу о признании действий противоправными и прекращении таких действий. Обосновывало заявленные требования тем, что в ходе проведенных 03 декабря 2010 года и 08 декабря 2010 года внеплановых проверок в магазине индивидуального предпринимателя Зеленина А. А. «Мебельград», расположенном по адресу: г. Тула, ул. Октябрьская, д. 91, были выявлены нарушения прав потребителей. Указанные нарушения выразились во включении в типовой бланк договора-заказа условия, ущемляющего права потребителей, о выплате штрафа в размере 10% от стоимости изделия потребителем в случае отказа последнего от заказа. Данное условие противоречит требованиям п. 22 Правил продажи товаров по образцам, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.1997 г. № 918.
Истец также ссылался на то, что 08 декабря 2010 года индивидуальный предприниматель Зеленин А. А. допустил продажу двух тумб для теле-, видео-, аудиоаппаратуры ТВА 15и ТВ-11 без наличия наглядной и доступной информации о товарах и их изготовителях, обеспечивающей возможность правильного выбора товаров, а именно: отсутствовала информация о наименовании товара, фирменном наименовании и месте нахождения (юридическом адресе) изготовителя, не указан стандарт соответствия товара обязательным требованиям, о функциональном назначении, о материалах, из которых изготовлена мебель и которые использованы при ее отделке. Считали, что данные факты являются нарушением требований ст.ст. 8,10 Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», п.п. 11,114 Правил продажи товаров по образцам, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.1997 г. № 918.
Истец просил признать действия индивидуального предпринимателя Зеленина А. А. по включению в типовой бланк договора-заказа условия о взимании с клиента в случае отказа от заказа штрафа в размере 10 % от стоимости заказа, а также действия по допуску в продажу двух тумб для теле-, видео-, аудиоаппаратуры ТВА 15 и ТВ-11 без наличия наглядной и доступной информации о товарах и их изготовителях, обеспечивающей возможность правильного выбора товаров, противоправными и прекращении указанных действий. Ссылаясь на ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» просил суд обязать ответчика довести решение суда до потребителей в десятидневный срок через средства массовой информации.
Представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области по доверенности Соколюк Н. В. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении. Просила признать действия индивидуального предпринимателя Зеленина А. А. по включению в типовой бланк договора-заказа условия о взимании с клиента в случае отказа от заказа штрафа в размере 10 % от стоимости заказа, а также действия по допуску в продажу двух тумб для теле-, видео-, аудиоаппаратуры ТВА 15 и ТВ-11 без наличия наглядной и доступной информации о товарах и их изготовителях, обеспечивающей возможность правильного выбора товаров, противоправными и прекращении указанных действий. Ссылаясь на ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» просила суд обязать ответчика довести решение суда до потребителей в десятидневный срок через средства массовой информации.
Представитель ответчика индивидуального предпринимателя Зеленина А. А. по доверенности Соколов К. В. в судебном заседании возражал об удовлетворении исковых требований Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области. Подтвердил, что в типовом договоре, предлагаемом индивидуальным предпринимателем Зелениным А. А., содержится указание на то, что в случае отказа покупателя от товара, покупатель должен оплатить 10% от стоимости товара в качестве штрафа, однако под 10% от стоимости товара имеется ввиду сумма уже понесенных индивидуальным предпринимателем расходов, связанных с поставкой товара покупателю. Касаемо отсутствия на тумбах предусмотренной информации пояснил, что у индивидуального предпринимателя Зеленина А. А. имеется отдельный каталог, который предоставляется покупателям при выборе товара. В данном каталоге есть информация о тумбах для теле-, видео-, аудиоаппаратуры ТВА 15 и ТВ-11, выставленных на продажу. Кроме того, не известно, была ли информации о тумбах наклеена на них еще в г. Смоленске, при непосредственном их изготовлении.
Ответчик индивидуальный предприниматель Зеленин А. А. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассмотрел дело в отсутствие не явившегося ответчика.
Выслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
В материалах дела имеется копия типового договора-заказа мебели, который заключаются индивидуальным предпринимателем Зелениным А. А. с покупателями. Условиями договора предусмотрено взимание штрафа в размере 10 % от стоимости изделия в случае отказа клиента от заказа.
Обстоятельства внесения индивидуальным предпринимателем Зелениным А. А. в договор условий о взимании штрафа подтверждаются также договором заказом № 433 от 25.09.2010 года, заключенным между ним и покупателем Мозгляковой Н. М., актом проверки № 498/08, проведенной в магазине индивидуального предпринимателя Зеленина А. А. «Мебельград», протоколом об административном правонарушении № 420/08 от 03.12.2010 года в отношении индивидуального предпринимателя Зеленина А. А., постановлением № 3423 по делу об административном правонарушении от 10.12.2010 года в отношении индивидуального предпринимателя Зеленина А. А.
В силу пункта 22 Правил продажи товаров по образцам, утвержденных Постановлением правительства РФ от 21 июля 1997 года № 918, покупатель до передачи ему товара вправе отказаться от исполнения договора при условии возмещения продавцу расходов, понесенных в связи с совершением действий по выполнению договора.
Каких-либо штрафных санкций в случае отказа покупателя от исполнения договора действующее законодательство не устанавливает.
Рассматривая возражения представителя ответчика индивидуального предпринимателя Зеленина А. А. по доверенности Соколова К. В. о том, что в договоре имеется ввиду сумма уже понесенных индивидуальным предпринимателем расходов, связанных с поставкой товара покупателю, суд признает их несостоятельными, поскольку они противоречат тексту типового договора, имеющегося в материалах дела, в котором прямо указано, что в случае отказа клиента от заказа взимается штраф в размере 10% от стоимости изделия. При этом указания на возмещения продавцу расходов, понесенных в связи с совершением действий по выполнению договора, в типовом договоре не содержится.
Согласно частям 1 и 2 статьи 16 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 г. № 2300-1, условия договора, ущемляющие права потребителей по сравнению с правилами, установленными законами или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, признаются недействительными.
С учетом приведенных правовых норм, при установленных судом обстоятельствах, суд находит исковые требования о признании действий индивидуального предпринимателя Зеленина А. А. по включению в типовой бланк договора-заказа условия о взимании с клиента в случае отказа от заказа штрафа в размере 10 % от стоимости заказа противоправными и прекращении указанных действий подлежащими удовлетворению.
Пунктом 114 Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 № 55, регламентированы особенности продажи мебели. Так информация о мебели помимо сведений, указанных в пунктах 11 и 12 настоящих Правил, должна содержать сведения: о функциональном назначении; о материалах, из которых изготовлена мебель и которые использованы при ее отделке; о способах, сроках, условиях доставки и передачи товара покупателю.
На основании имеющихся в материалах дела акта проверки № 514/08, проведенной в магазине индивидуального предпринимателя Зеленина А. А. «Мебельград», протокола об административном правонарушении № 424/08 от 08.12.2010 года в отношении индивидуального предпринимателя Зеленина А. А. установлено, что на имеющихся в продаже у ответчика образцах тумб для теле-, видео-, аудиоаппаратуры ТВА 15 и ТВ-11 отсутствует наглядная и доступная информация о товарах и их изготовителях, обеспечивающая возможность правильного выбора товаров, а именно: отсутствует информация о наименовании товара, фирменном наименовании и месте нахождения (юридическом адресе) изготовителя, не указан стандарт соответствия товара обязательным требованиям, о функциональном назначении, о материалах, из которых изготовлена мебель и которые использованы при ее отделке.
В нарушение положений ст. 56 ГПК РФ доказательств наличия на имеющихся в продаже у ответчика образцах тумб для теле-, видео-, аудиоаппаратуры ТВА 15 и ТВ-11 сведений, установленных Правилами продажи отдельных видов товаров, ответчиком суду представлено не было.
Таким образом, исковые требования о признании действий индивидуального предпринимателя Зеленина А. А. по допуске в продажу двух тумб для теле-, видео-, аудиоаппаратуры ТВА 15 и ТВ-11 без наличия наглядной и доступной информации о товарах и их изготовителях, обеспечивающей возможность правильного выбора товаров, противоправными и прекращении указанных действий, подлежащими удовлетворению.
Статья 46 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» устанавливает, что в случае удовлетворения судом иска Уполномоченного федерального органа исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными и о прекращении этих действий, суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.
Исходя из вышеизложенного, суд обязывает индивидуального предпринимателя Зеленина А. А. довести через средства массовой информации до сведения потребителей данное решение суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области к индивидуальному предпринимателю Зеленину Алексею Александровичу о признании действий противоправными и прекращении таких действий удовлетворить.
Признать действия индивидуального предпринимателя Зеленина Алексея Александровича по включению в типовой бланк договора-заказа условия о взимании с клиента в случае отказа от заказа штрафа в размере 10 % от стоимости заказа противоправными и обязать индивидуального предпринимателя Зеленина Алексея Александровича прекратить указные действия.
Обязать индивидуального предпринимателя Зеленина Алексея Александровича довести решение суда до потребителей в десятидневный срок через средства массовой информации.
Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Зареченский районный суд г. Тулы в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий