решение суда от 19 октября 2012 года по делу по заявлению об установлении административного надзора



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 октября 2012 года город Тула

Зареченский районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Меркуловой О.П.,

при секретаре Королевой Н.Ю.,

с участием помощника прокурора Зареченского района г. Тулы Фукаловой Ю.А.,

представителя УМВД России по г. Туле по доверенности инспектора отделения организации и осуществления административного надзора отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних Качалкиной Ю.В.,

заинтересованного лица Спатаря П.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в городе Туле гражданское дело № 2-979/2012 по заявлению УМВД России по г. Туле об установлении административного надзора в отношении Спатаря П.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

установил:

УМВД России по г. Туле обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Спатаря П.П. на срок 3 года с исчислением срока с момента постановки на учет в отделе внутренних дел, установлении в отношении осужденного административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в отдел полиции «Зареченский» Управления Министерства внутренних дел России по г. Туле; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета покидать место жительство с 22-00 до 06-00 часов; запрета выезда за пределы г. Тулы без разрешения контролирующего органа.

В обоснование заявленных требований заявитель указал, что Спатарь П.П. осужден за совершение тяжких преступлений, освобожден из мест лишения свободы 28 января 2011 года по отбытию наказания. В настоящее время судимость не снята и не погашена, Спатарь П.П. склонен к совершению повторных преступлений и правонарушений, он не работает, на учете у врача психиатра не состоит, состоит на диспансерном учете у врача нарколога по поводу зависимости, вызванной употреблением препаратов группы опия. По месту жительства Спатарь П.П. зарекомендовал себя как лицо, злоупотребляющее спиртными напитками, не имеющее постоянного источника дохода и места работы. С соседями конфликтов не допускал, жалоб на его поведение не поступало. Спатарь П.П. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Учитывая, что Спатарь П.П. освобожден из мест лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, дважды в течение года совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, заявитель полагает, что в отношении Спатаря П.П. должен быть установлен административный надзор с установлением административных ограничений, предусмотренных ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 года.

В судебном заседании представитель УМВД России по г. Туле по доверенности Качалкина Ю.В. поддержала заявленные требования, просила установить в отношении Спатаря П.П. административный надзор на срок 3 года с исчислением срока с момента постановки на учет в отделе внутренних дел, и административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в отдел полиции «Зареченский» Управления Министерства внутренних дел России по г. Туле; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета покидать место жительство с 22-00 до 06-00 часов; запрета выезда за пределы г. Тулы без разрешения контролирующего органа. Необходимости в установлении Спатарю П.П. иных видов административных ограничений не усматривает. При этом просила обратить решение суда к немедленному исполнению в целях решения задач административного надзора.

Заинтересованное лицо Спатарь П.П. в судебном заседании при разрешении заявления об установлении административного надзора не возражал против его удовлетворения, указав на то, что согласен на установление в отношении него административного надзора и готов выполнять все установленные ограничения.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заключение помощника прокурора Зареченского района г. Тулы Фукаловой Ю.А., полагавшей заявление УМВД России по г. Туле подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В силу ст. 1 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 года административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом.

Согласно ст. 2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3 и п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, в случае, если это лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. При этом в отношении указанных лиц административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как установлено судом, Спатарь П.П. судим:

02.02.2004 года Центральным районным судом г. Тулы по ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст. 161, ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 158 УК РФ к лишению свободы на срок 2 года,

04.02.2004 года Советским районным судом г. Тулы по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к лишению свободы на срок 2 года,

17.03.2004 года Зареченским районным судом г. Тулы по ч. 3 ст. 158 УК РФ к лишению свободы на срок 2 года 6 месяцев,

20.05.2004 года Привокзальным районным судом г. Тулы по ч. 1 ст. 158, п. «а, г» ч. 2 ст. 161, п. «в» ч. 2 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, с присоединением на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ приговоров от 04.02.2004 года и от 17.03.2004 года на общий срок 7 лет лишения свободы,

07.06.2004 года Центральным районным судом г. Тулы по ч. 3 ст. 30, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, с присоединением на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ приговоров от 04.02.2004 года и от 17.03.2004 года на общий срок 3 года 6 месяцев лишения свободы,

24.06.2004 года Советским районным судом г. Тулы по п. «г» ч. 2 ст. 158, п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, с присоединением на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ приговора от 07.06.2004 года на общий срок 4 года лишения свободы, постановлением Советского районного суда г. Тулы от 11.04.2005 года на основании ст. 70 УК РФ присоединены приговоры от 02.02.2004 года и от 20.05.2004 года к отбытию назначено 7 лет 2 месяца, освобожден из мест лишения свободы 28.01.2011 года по отбытии наказания.

В силу положений ст. 15 УК РФ преступления, за которые был осужден Спатарь П.П., относятся к категории тяжких преступлений (ч. 3 ст. 158 УК РФ, п. «а, г» ч. 2 ст. 161 УК РФ).

Таким образом, руководствуясь положениями ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

Спатарь П.П. освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания 28 января 2011 года, таким образом, судимость у него погашается 28 января 2017 года.

В настоящее время судимость не погашена и не снята в установленном законом порядке.

14 декабря 2011 года и 04 января 2012 года Спатарь П.П. был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Из постановления по делу об административном правонарушении в отношении Спатаря П.П. усматривается, что вынесено оно 05 января 2011 года, а также, что административное правонарушение совершено Спатарем П.П. 04 января 2011 года. Между тем, из протокола от 04.01.2012 года об административном правонарушении и из справки о результатах проверки в ОСК следует, что правонарушение, за которое Спатарь П.П. привлечен к административной ответственности, совершено им 04 января 2012 года. Указание в постановлении даты его вынесения 05 января 2011 года, а даты совершения административного правонарушения 04 января 2011 года, не свидетельствует о незаконности и необоснованности данного постановления. Установлено, что данное обстоятельство является техническая опечаткой, тем более, что в январе 20-11 года Сапатарь П.П. не мог совершить на <адрес> административное правонарушение, так как находился в местах лишения свободы откуда освободился только 28.01.2011 года, что подтверждено документально.

Таким образом, Спатарь П.П. в силу положений п. 1 ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор.

При таких обстоятельствах суд находит заявление об установлении административного надзора в отношении Спатаря П.П. обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Решая вопрос о сроке установления Спатарю П.П. административного надзора, суд учитывает положения п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которого административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Учитывая указанные положения норм закона, а также то, что Спатарь П.П. после освобождения из мест лишения свободы совершил административные правонарушения, принимая во внимание характер и количество допущенных им нарушений, то обстоятельство, что срок погашения судимости Спатаря П.П. истекает 28 января 2017 года, суд считает необходимым установить в отношении него административный надзор на срок 3 года.

Одновременно с этим, суд полагает необходимым установить Спатарю П.П. административные ограничения в виде запрета покидать место жительство с 22 до 06 часов, выезжать за пределы муниципального образования город Тула, а также в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не участвовать в них.

По мнению суда, данные административные ограничения направлены на достижение целей административного надзора, поскольку позволят предупредить совершение Спатарем П.П. других преступлений и правонарушений, окажут на Спатаря П.П. профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой заявитель был освобожден, взыскивается с заинтересованного лица, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В связи с удовлетворением заявленных требований со Спатаря П.П. в доход соответствующего бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей, от уплаты которой заявитель был освобожден.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 212 ГПК РФ суд вправе обратить решение суда к немедленному исполнению по просьбе истца и при наличии оснований полагать, что замедление исполнения решения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.

Проанализировав данные о личности Спатаря П.П. в совокупности с конкретными обстоятельствами преступлений, за совершение которых он был осужден, судимость в настоящее время не погашена и не снята в установленном законом порядке, суд считает, что имеются правовые основания для удовлетворения просьбы представителя УМВД России по г. Тулы по доверенности Качалкиной Ю.В. об обращении решения суда к немедленному исполнению, поскольку данное действие будет отвечать задачам установления административного надзора, направленным на контроль и наблюдение за поведением отдельных лиц, освобожденных из мест лишения свободы с целью недопущения совершения ими повторных противоправных действий.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 261.8 ГПК РФ, суд

решил:

заявление УМВД России по г. Туле об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении Спатаря П.П. административный надзор на срок 03 года.

Начало срока административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту проживания.

Установить в отношении Спатаря П.П. административные ограничения:

- не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не участвовать в указанных мероприятиях;

- не уходить из <адрес> в ночное время суток – в период с 22-00 часов до 06-00 часов;

- не выезжать за пределы территории муниципального образования г. Тула;

- являться в орган внутренних дел по месту жительства 4 (четыре) раза в месяц для регистрации.

Взыскать со Спатаря П.П. в доход государства государственную пошлину в размере 200 (двухсот) рублей.

Решение суда обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Зареченский районный суд г. Тулы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: