ПОСТАНОВЛЕНИЕ 23 мая 2011 года г.Тула, ул. Литейная, д.8 Судья Зареченского районного суда г.Тулы Крымский И.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении ООО «Жилищная управляющая компания- Мастер2», установил: 02.05.2011 года в 12 часов 00 минут обществом с ограниченной ответственностью «Жилищная управляющая компания-Мастер2» в жилом доме, находящемся у него на обслуживании, расположенном по адресу: <адрес>, нарушило требования п.п. 40, 51, 57, 60 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС РФ № 313 от 18.06.2003 года, зарегистрированных Министерством юстиции 27.06.2003 г. № 4838, а именно: - электрические светильники в подъезде не оборудованы колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника (п. 60 Правил пожарной безопасности в РФ); - в поэтажных коридорах допущено хранение горючих материалов (п. 40 Правил пожарной безопасности в РФ); - монтаж участков электрической сети выполнен с нарушением требований правил устройства электроустановок (не закрыты электрические соединительные и ответвительные коробки, места соединения электрических проводов не заизолированы) (п. 57 Правил пожарной безопасности в РФ); - освещение эвакуационных путей (лестничной клетки) не исправно (п. 51 Правил пожарной безопасности в РФ). В судебном заседании представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, представитель ООО «Жилищная управляющая компания-Мастер2» по доверенности Тимохин С.С. вину в совершении обществом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, признал полностью. Пояснил, что в настоящее время устраняются нарушения пожарной безопасности, выявленные при проведении проверки, просил суд не назначать наказание в виде административного приостановления деятельности. В судебном заседании главный специалист ОГПН по Зареченскому району г. Тулы – государственный инспектор Зареченского района г. Тулы по пожарному надзору Красников Р.Н. пояснил, что 02.05.2011 года при проверке ООО «Жилищная управляющая компания-Мастер2» в помещении в жилом доме, находящемся у него на обслуживании, расположенном по адресу: <адрес>, были выявлены вышеуказанные нарушения требований пожарной безопасности. Просил применить к ООО «Жилищная управляющая компания-Мастер2» наказание за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, в виде административного приостановления деятельности. Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему. Административная ответственность за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, следует за нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ. В соответствии со ст. 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69/ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, обеспечивать доступ должностным лицам пожарной охраны при осуществлении ими служебных обязанностей на территории, в здания, сооружения и на иные объекты предприятий; предоставлять по требованию должностных лиц государственного пожарного надзора сведения и документы о состоянии пожарной безопасности на предприятиях, в том числе о пожарной опасности, производимой ими продукции, а также о происшедших на их территориях пожарах и их последствиях. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности. Лица, указанные в ст. 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69/ФЗ «О пожарной безопасности», иные граждане за нарушение требований пожарной безопасности, а также за иные правонарушения в области пожарной безопасности могут быть привлечены к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством. Согласно названному Федеральному закону под требованием пожарной безопасности понимается специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом; нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности; противопожарный режим - правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания помещений (территорий), обеспечивающие предупреждение нарушений требований безопасности и тушение пожаров; меры пожарной безопасности - действия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности; пожарная охрана - совокупность созданных в установленном порядке органов управления, подразделений и организаций, предназначенных для организации профилактики пожаров, их тушения и проведения возложенных на них аварийно-спасательных работ. Согласно ч.1 ст.38 вышеуказанного Закона ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в частности, собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организации. Как усматривается из Устава и свидетельства о государственной регистрации юридического лица серия <данные изъяты> №, приказа от 21.07.2009 года №, ООО «Жилищная управляющая компания-Мастер2» является юридическим лицом, генеральным директором которого назначен ФИО3 В силу п.3.1.25 договора подряда № на обслуживание многоквартирных домов от 01 февраля 2011 г., заключенного между заказчиком ОАО «Управляющая компания г. Тулы» и подрядчиком ООО «Жилищная управляющая компания-Мастер2» подрядчик обязан обеспечивать противопожарную безопасность МКД, находящихся на обслуживании, согласно действующим правилам пожарной безопасности ППБ-01-03 и инструкции по эксплуатации и ремонту АСПЗ в МКД повышенной этажности (утверждена приказом МЖКХ РСФСР № 83 от 07.02.1985 г.). Согласно приложению к указанному договору жилой дом <адрес> находится на обслуживании ООО «Жилищная управляющая компания- Мастер2». Таким образом, на ООО «Жилищная управляющая компания-Мастер2» возложена обязанность по обеспечению пожарной безопасности жилого дома <адрес>. Как следует из материалов дела и установлено судьей, в ходе проведения мероприятий по проверке соблюдения требований пожарной безопасности выявлено, что 05.02.2010 года в помещении жилого дома <адрес> нарушены требования пожарной безопасности: - электрические светильники в подъезде не оборудованы колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника (п. 60 Правил пожарной безопасности в РФ); - в поэтажных коридорах допущено хранение горючих материалов (п. 40 Правил пожарной безопасности в РФ); - монтаж участков электрической сети выполнен с нарушением требований правил устройства электроустановок (не закрыты электрические соединительные и ответвительные коробки, места соединения электрических проводов не заизолированы) (п. 57 Правил пожарной безопасности в РФ); - освещение эвакуационных путей (лестничной клетки) не исправно (п. 51 Правил пожарной безопасности в РФ). Данные обстоятельства подтверждаются определением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении и проведении административного расследования от 03.05.2011 г., вынесенным государственным инспектором Зареченского района г. Тулы по пожарному надзору главным специалистом ОНД по Зареченскому району г. Тулы, заявлением жителя дома <адрес> ФИО4 Оснований не доверять вышеуказанным документам у судьи не имеется. Таким образом, установив нарушения правил пожарной безопасности в помещении жилого дома <адрес>, судья приходит к выводу, что вина общества с ограниченной ответственностью ООО «Жилищная управляющая компания-Мастер2» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нашла свое полное подтверждение в ходе судебного разбирательства. При назначении административного наказания ООО «Жилищная управляющая компания-Мастер2» в силу ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях судьей учитываются характер совершенного административного правонарушения, обстоятельство, смягчающее административную ответственность - полное признание вины, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность. В силу абзаца 2 ч. 1 ст. 3.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями особенной части КоАП РФ, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижения цели административного наказания. Однако с учетом конкретных обстоятельств дела, характера совершенного административного правонарушения, а также того, что эксплуатация указанного здания с нарушением требований пожарной безопасности ставит жизнь и здоровье людей в опасные условия, а для полного устранения выявленных нарушений правил пожарной безопасности требуется время, судья приходит к выводу, что для достижения целей административного наказания следует назначить административное наказание в виде приостановления деятельности ООО «Жилищная управляющая компания- Мастер2». Руководствуясь ст. ст. 20.4, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья постановил: общество с ограниченной ответственностью «Жилищная управляющая компания- Мастер2» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности в жилом доме, находящемся у него на обслуживании, расположенном по адресу: <адрес>, на срок 30 (тридцать) суток. Постановление подлежит немедленному исполнению отделом судебных приставов-исполнителей Зареченского района г.Тулы Управления Федеральной службы судебных приставов по Тульской области. ООО «Жилищная управляющая компания-Мастер2» разъяснить, что административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей по ходатайству юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены. Контроль за исполнением постановления возложить на отдел государственного пожарного надзора Зареченского района г. Тулы. Настоящее постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Зареченский районный суд г. Тулы в течение 10 суток со дня его вынесения. Судья