постановление от 25.07.2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

         

25 июля 2011 г. 12 часов 30 минут                                 г.Тула ул.Литейная, д.8           

         Судья Зареченского районного суда г. Тулы Крымский И.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:

Исмаилзода Б.С., <данные изъяты>,

установил:

Исмаилзода Б.С., являясь гражданином Узбекистана, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в нарушении правил миграционного учета (с 23.11.2008 г. проживает без постановки на миграционный учет) и уклонении от выезда из Российской Федерации, по истечении определенного срока пребывания (срок пребывания истек 23.11.2008 г.), в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание.

Таким образом, он совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании Исмаилзода Б.С. свою вину в совершении административного правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ признал, пояснил, что проживал по адресу: <адрес> без регистрации, на учете, как гражданин Узбекистана не состоял с 2008 г., паспорт у него похищен, официально он не трудоустроен.

Выслушав объяснения Исмаилзода Б.С., объяснения начальника отделения УФМС России по Тульской области Швец Ю.М., подтвердившей доводы протокола об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ (в ред. от 28.09.2010 г.) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996г. № 114-ФЗ (в ред. от 23.07.2010 г.) «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что Исмаилзода Б.С., является гражданином Узбекистана, незаконно находится на территории Российской Федерации, прибыл на территорию России 23.11.2007 г., срок его пребывания истек 23.11.2008 г.

Однако после того, как Исмаилзода Б.С. был снят с миграционного учета по истечении срока временного пребывания, он за пределы Российской Федерации не выехал, срок временного пребывания не продлил.

Как следует из протокола об административном правонарушении от 25.07.2011 г., Исмаилзода Б.С. нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории РФ, выразившийся в нарушении правил миграционного учета, пребывании с 23.11.2008 г. без постановки на учет, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывания в России. Данные обстоятельства не оспариваются Исмаилзода Б.С. в судебном заседании.

Вина Исмаилзода Б.С. в совершении административного правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами: справкой-досье иностранного гражданина, согласно которой он является гражданином Узбекистана, срок его пребывания в России истек 23.11.2008 г.; разрешением на работу в РФ, срок действия которого истек 13.02.2009 г.

Доказательств того, что в настоящее время у Исмаилзода Б.С., имеются документы, подтверждающие его право на пребывание в РФ, судье не представлено.

Анализируя собранные по делу доказательства, судья приходит к выводу, что вина Исмаилзода Б.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказана полностью.

При назначении административного наказания в силу ст.4.1 КоАП судья учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства дела, данные, характеризующие личность Исмаилзода Б.С.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Исмаилзода Б.С., не установлено.

Однако судья считает, что совокупность представленных доказательств по делу, данные о личности Исмаилзода Б.С. подтверждают необходимость применения к нему такого дополнительного наказания как выдворение за пределы России в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.10, 4.1, 18.8 ч.1, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

признать Исмаилзода Б.С., <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Сумма штрафа подлежит перечислению на расчетный счет:

40101810700000010107 в ГРКЦ ГУ Банка России по Тульской области,

БИК 047003001,

получатель УФМС РФ по ТО

ИНН 7107091540, КПП 710701001, ОКАТО соответствующего района,

КБК 19211690040040000140.

До административного выдворения Исмаилзода Б.С. содержать в спецприемнике при УВД Тульской области для административно задержанных в соответствии со ст. 32.10. КоАП РФ

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Зареченский районный суд г.Тулы в течение 10 дней со дня вынесения.

Судья