постановление от 27.08.2011 года по ч. 2 ст. 18.2 КоАП РФ



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 августа 2011 года                                                                        город Тула

16 час. 00 мин.

Судья Зареченского районного суда г. Тулы Астахова Г. Ф., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

Нормаматова Р.Н., <данные изъяты>,

установил:

26.08.2011 г. в 23 час. 15 мин. гражданин <адрес> Нормаматов Р. Н. осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего в обществе с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, корп. «А», чем нарушил положения п. «а» ч. 1 Постановления Правительства РФ № 947 от 27.11.2010 г. «Об установлении на 2011 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в сфере розничной торговли и в области спорта на территории РФ» и ч. 5 ст. 18.1 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Ответственность за совершение указанного административного правонарушения предусмотрена частью 2 ст. 18.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

26.08.2011 г. в отношении Нормаматова Р. Н. на основании изложенных выше обстоятельств составлен протокол об административном правонарушении.

Определением исполняющей обязанности начальника отделения иммиграционного контроля отдела УФМС России по Тульской области в г. Туле ФИО2 дело об административном правонарушении в отношении Нормаматова Р. Н. были переданы по подведомственности на рассмотрение в Зареченский районный суд г. Тулы.

При рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Нормаматова Р. Н. последний свою вину в совершении вышеуказанного административного правонарушения признал, пояснив, что действительно осуществляет трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего в обществе с ограниченной ответственностью «Спар Тула», расположенном по адресу: <адрес>, корп. «А».

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно сведениям, предоставленным УФМС Росси по Тульской области, Нормаматов Р. Н. имеет разрешение на трудовую деятельность на территории Российской Федерации.

Частью 1 ст. 18.1 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ (в ред. от 23.07.2010г.) предусмотрено, что Правительство РФ ежегодно определяет потребность в привлечении иностранных работников.

В соответствии с ч. 5 указанной статьи Правительство РФ вправе ежегодно с учетом региональных особенностей рынка труда и необходимости в приоритетном порядке трудоустройства граждан РФ устанавливать допустимую долю иностранных работников, используемых в различных отраслях экономики хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность как на территории одного или нескольких субъектов РФ, так и на всей территории РФ.

Согласно п.п. «в» ч. 1 Постановления Правительства РФ от 27.11.2010г. № 947 «Об установлении на 2011 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в сфере розничной торговли и в области спорта на территории РФ» на 2011г. допустимая доля иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории РФ розничную торговлю в палатках и на рынках (код 52.62 Общероссийского классификатора видов экономической деятельности) установлена в размере 0 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами.

Как следует из материалов дела и не оспаривалось лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, общество с ограниченной ответственностью «Спар Тула», расположенное по адресу: <адрес>, корп. «А», на основании лицензии осуществляет розничную продажу алкогольной продукции, лицензируемую субъектами РФ или органами местного самоуправления в соответствии с предоставленными законом полномочиями (выписка из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ В/2011).

Из письменных объяснений Нормаматова Р. Н. от 26.08.2011 г. следует, что он приехал в Россию 12.08.2011 года с целью осуществления трудовой деятельности, встал на миграционный учет по адресу: <адрес>, где проживает в настоящее время. В магазине ООО «Спар Тула», расположенном по адресу: <адрес>, корп. «А», Нормаматов Р. Н. работает в качестве разнорабочего.

В письменных объяснениях в протоколе об административном правонарушении, совершенном физическим лицом, составленном 26.08.2011 г. в 23 час 15 минут Нормаматов Р. Н. выразил свое согласие с данным протоколом.

Таким образом, исследованными судом доказательствами подтверждено фактическое несоблюдение иностранным гражданином Нормаматоввм Р. Н. установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности.

Оценивая исследованные доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу о том, что вина Нормаматова Р. Н. в несоблюдении иностранным гражданином или лицом без гражданства установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности нашла свое подтверждение при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении данного лица и квалифицирует действия Нормаматова Р. Н. по ч. 2 ст. 18.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении наказания учитываются характер совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, данные, характеризующие личность правонарушителя.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является совершение Нормаматовым Р. Н. административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом конкретных обстоятельств дела, положений абз. 2 ч. 1 ст. 3.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, для достижения цели административного наказания, принимая во внимание, что административное правонарушение было совершено Нормаматовым Р. Н. впервые, судья полагает необходимым назначение наказания Нормаматову Р. Н. в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.12, 4.1, 18.17, 23.1, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

признать Нормаматова Р.Н., <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.

Сумма штрафа подлежит перечислению на расчетный счет: 40101810700000010107 в ГРКЦ ГУ Банка России по Тульской области,

БИК 047003001, получатель УФМС РФ по Тульской области,

ИНН 7107091540, КПП 710701001,

ОКАТО соответствующего района,

КБК 19211690040040000140.

Контроль за исполнением постановления возложить на отделение иммиграционного контроля отдела УФМС России по Тульской области в г. Туле.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья-