ПОСТАНОВЛЕНИЕ 03 мая 2012 года г. Тула 16 часов Судья Зареченского районного суда г.Тулы Борисова Е.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.1 КоАП РФ, в отношении должностного лица - генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Тульская транспортная компания» Соломатина Ю.В., установил: 16.04.2012 года Управлением государственного автодорожного надзора по Тульской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта составлен протокол № в отношении генерального директора ООО «Тульская транспортная компания» Соломатина Ю.В., из которого усматривается, что в ходе проведенной сотрудниками Управления 02.03.2012 года проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки пассажиров автомобильным транспортом в междугороднем сообщении, установлено, что перевозка пассажиров по автобусному маршруту «г. Москва – г. Узловая» на автобусе марки «Форд» регистрационный номер № под управлением водителя ФИО3 на основании путевого листа № от 02.03.2012 г. осуществлялась с нарушением транспортного законодательства, а именно в автотранспортном средстве отсутствует тахограф. В судебном заседании должностное лицо - генеральный директор ООО «Тульская транспортная компания» Соломатин Ю.В. вину в совершении административного правонарушения признал. Представитель Управления государственного автодорожного надзора по Тульской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом. На основании ст. 25.1 КоАП РФ судья полагает возможным рассмотрение дела об административном правонарушении в отсутствие представителя Управления государственного автодорожного надзора по Тульской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта. Выслушав объяснения должностного лица - генерального директора ООО «Тульская транспортная компания» Соломатина Ю.В., исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему. Согласно п. 7 ст. 3 Федерального закона от 04.05.2011 г. № 99-ФЗ (ред. от 19.10.2011, с изм. от 21.11.2011) «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензионные требования - совокупность требований, которые установлены положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, основаны на соответствующих требованиях законодательства Российской Федерации и направлены на обеспечение достижения целей лицензирования. Пункт 4 Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 02.04.2012 г. № 280, предусматривает лицензионные требования при осуществлении деятельности по перевозке пассажиров, в числе которых: наличие у соискателя лицензии (лицензиата) на праве собственности или на ином законном основании необходимых для выполнения работ, предусмотренных пунктом 3 настоящего Положения, транспортных средств, соответствующих по назначению и конструкции техническим требованиям к осуществляемым перевозкам пассажиров и допущенных в установленном порядке к участию в дорожном движении (п. г); использование лицензиатом транспортных средств, оснащенных в установленном порядке техническими средствами контроля за соблюдением водителем режимов движения, труда и отдыха (при осуществлении регулярных перевозок пассажиров в междугородном сообщении) (п.д); использование лицензиатом транспортных средств, оснащенных в установленном порядке техническими средствами контроля за соблюдением водителем режимов движения, труда и отдыха (п. е). Согласно п. 8 (1) Постановления Правительства РФ от 10.09.2009 г. № 720 (ред. от 06.10.2011) «Об утверждении технического регламента о безопасности колесных транспортных средств» транспортные средства, осуществляющие коммерческие перевозки пассажиров и грузов, подлежат оснащению техническими средствами контроля за соблюдением водителями режимов движения, труда и отдыха. Конструкция указанных транспортных средств должна обеспечивать возможность оснащения указанными техническими средствами. Согласно п.1 Правил использования тахографов на автомобильном транспорте в Российской Федераци, утвержденных Приказом Минтранса РФ от 07.07.1998 г. № 86, тахограф - контрольное устройство для непрерывной регистрации пройденного пути и скорости движения, времени работы и отдыха водителя. Как следует из материалов дела, 30.11.2005 года Управлением государственного автодорожного надзора по Тульской области ООО «Тульская транспортная компания» была выдана лицензия № на осуществление перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек, сроком действия до 08.12.2015 года. Согласно рапорту старшего специалиста Управления государственного автодорожного надзора по Тульской области от 02.03.2012 г. перевозка пассажиров автомобильным транспортом в междугороднем сообщении по автобусному маршруту «г. Москва – г. Узловая» на автобусе марки «Форд» регистрационный номер № под управлением водителя ФИО3 на основании путевого листа № от 02.03.2012 г. осуществлялась при отсутствии в автотранспортном средстве тахографа. В объяснительной от 13.04.2012 г. генеральный директор ООО «Тульская транспортная компания» Соломатин Ю.В. согласился с фактами нарушения транспортного законодательства, выявленными 02.03.2012 г. сотрудниками Управления государственного автодорожного надзора по Тульской области, указал, что ведутся переговоры с ООО «НТЦ «Измеритель» по поставке и установке тахографов, а также с банками Тулы по предоставлению лизинга или кредита на оснащение автопарка предприятия тахографами. Таким образом, судья установил факт наличия нарушений транспортного законодательства со стороны ООО «Тульская Транспортная Компания» по непринятию мер по соблюдению лицензионных требований и условий при осуществлении перевозки пассажиров, и приходит к выводу, что вина генерального директора ООО «Тульская Транспортна Компания» Соломатина Ю.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нашла свое полное подтверждение. В соответствии с ч.3 ст.14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей. При назначении административного наказания в силу ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях судьей учитываются характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность. Учитывая конкретные обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, наличие угрозы жизни или здоровью людей, судья приходит к выводу о необходимости назначения наказания должностному лицу – генеральному директору ООО «Тульская Транспортная Компания» Соломатину Ю.В. в виде штрафа. Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья постановил: признать генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Тульская транспортная компания» Соломатина Ю.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей, оплату которого производить по следующим реквизитам: наименование получателя платежа: УФК МФ РФ по Тульской области Управление государственного автодорожного надзора по Тульской области ИНН: 7107021888 / КПП 710301001, код ОКАТО 70401000000 (г. Тула), номер счета получателя платежа 40101810700000010107 наименование банка ГРКЦ ГУ Банка России по Тульской области, г. Тула БИК: 047003001 Код бюджетной классификации: 1106 116900400460 00 140. Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Зареченский районный суд г. Тулы в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Судья –