ПОСТАНОВЛЕНИЕ
18 января 2011 года город Тула
Судья Зареченского районного суда г.Тулы Старовойтова Н.Г., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Холназарова Н.Э., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>,
установил:
18.01.2011г. в 12 час. 30 мин. ст. инспектором иммиграционного контроля отдела УФМС России по Тульской области в отношении гражданина <адрес> Холназарова Н.Э. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по тем основаниям, что 18.01.2011г. в 10 час. 30 мин. в ходе проведения плановой выездной проверки по адресу: <адрес> был установлен факт осуществления трудовой деятельности Холназаровым Н.Э., который по вышеуказанному адресу осуществлял отделочные работы без разрешения на работу.
Определением и.о. начальника отдела УФМС России по Тульской области в г. Туле протокол об административном правонарушении и материалы дела об административном правонарушении в отношении Холназарова Н.Э. были переданы по подведомственности на рассмотрение в Зареченский районный суд г. Тулы.
В судебном заседании Холназаров Н.Э. вину в совершенном административном правонарушении признал полностью, пояснив, что въехал на территорию Российской Федерации около месяца назад на заработки, на миграционный учет не становился, разрешения на работу либо патент не оформлял в виду отсутствия денежных средств, в настоящее время неофициально работает на строительном объекте по адресу: <адрес> разнорабочим.
Представители УФМС по <адрес> по доверенностям Бочаров В.В. и Лубенской Н.С. обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении подтвердили, просили привлечь Холназарова Н.Э. за совершенное им правонарушение к административной ответственности по ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку вина указанного лица в совершении данного правонарушения полностью доказана
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии со ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
Согласно п. 4 ст. 13 ФЗ от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (в ред. 28.09.2010г.) иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.
Холназаров Н.Э. не относится к иностранным гражданам, на которых в силу приведенной правовой нормы вышеуказанный порядок не распространяется.
В судебном заседании Холназаров Н.Э. не отрицал, что осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации без получения необходимого разрешения либо патента.
Вина Холназарова Н.Э. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается: распоряжением и.о. начальника отдела УФМС России по Тульской области о проведении плановой, выездной проверки от 18.01.2011г. №; вышеуказанным протоколом об административном правонарушении № от 18.01.2011г., оснований сомневаться в достоверности которого не имеется, отвечающего требованиям 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях; паспортом гражданина <адрес>; справкой проверки ИЦ; рапортом; письменными объяснениями Холназарова Н.Э. от 18.01.2011г., имеющимися в материалах дела.
Деяние, совершенное гражданином <адрес> Холназаровым Н.Э., выразившееся в осуществлении им трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Оценивая собранные по делу об административном правонарушении доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, прихожу к выводу о том, что вина Холназарова Н.Э. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 Кодекса об административных правонарушениях, полностью доказана.
При назначении наказания учитываются характер совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, данные, характеризующие личность правонарушителя.
Обстоятельств отягчающих и смягчающих административную ответственность не установлено.
Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих применению к Холназарову Н.Э. дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации не имеется, применение к последнему такой меры ответственности как выдворение суд находит единственным возможным способом достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.10, 4.1, 18.10, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
постановил:
Признать Холназарова Н.Э., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Сумма штрафа подлежит перечислению на расчетный счет:
№ в ГРКЦ ГУ Банка России по Тульской области,
БИК №,
получатель УФМС РФ по Тульской области
ИНН №, КПП №, ОКАТО соответствующего района,
КБК №.
До административного выдворения содержать Холназарова Н.Э. в спецприемнике при УВД Тульской области для административно задержанных в соответствии с ч. 5 ст. 32.10. КоАП РФ
Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья-