ПОСТАНОВЛЕНИЕ
18 января 2011 года город Тула
Судья Зареченского районного суда г.Тулы Старовойтова Н.Г., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Каюмова Х. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>,
установил:
18.01.2011г. в 10 час. 30 мин. в ходе проведения плановой выездной проверки по адресу: <адрес>, установлен гражданин <адрес> Каюмов Х.А., который находится на территории РФ с нарушением режима пребывания, выразившегося в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание, а равно в уклонении от выезда с территории РФ по истечении определенного срока пребывания (не встал на миграционный учет в установленные сроки).
18.01.2011г. в 12 час. 40 мин. инспектором отделения иммиграционного контроля отдела УФМС России по Тульской области в г.Туле в отношении Каюмова Х.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Определением и.о. начальника отдела УФМС России по Тульской области в г.Туле протокол об административном правонарушении и материалы дела об административном правонарушении в отношении Каюмова Х.А. переданы по подведомственности на рассмотрение в Зареченский районный суд г. Тулы.
В судебном заседании представители УФМС России по Тульской области Бочаров В.В. и Лубенский Н.С. просили привлечь Каюмова Х.А. за совершенное правонарушение к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебном заседании Каюмов Х.А. вину в совершенном административном правонарушении признал полностью, пояснив, что въехал на территорию РФ 22.11.2010г. на заработки, на миграционный учет не становился, разрешения на работу не оформлял, так как впервые приехал в Россию и не знал о том, что это необходимо сделать, неофициально работает разнорабочим на строительном объекте по адресу: <адрес>, его семья проживает в Таджикистане.
Выслушав участвующих в судебном заседании лиц, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.
Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 25.10 ФЗ от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в редакции от 28.12.2010г.).
Данной норме корреспондирует ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях согласно которой административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.
В судебном заседании Каюмов Х.А. не оспаривал факт проживания на территории РФ без соответствующего разрешения, полученного в установленном порядке.
Вина Каюмова Х.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается протоколом об административном правонарушении № от 18.01.2011г., оснований сомневаться в достоверности которого не имеется, отвечающего требованиям 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях; паспортом гражданина <адрес>; рапортом; письменными объяснениями Каюмова Х.А., имеющимися в материалах дела. Доказательств, подтверждающих право на пребывание (проживание) Каюмова Х.А. в РФ не имеется.
Оценивая исследованные доказательства, отвечающих требованиям относимости, допустимости и достоверности, прихожу к выводу о том, что вина Каюмова Х.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, полностью доказана.
Доводы Каюмова Х.А. в судебном заседании не свидетельствуют о наличии оснований для освобождения его от административной ответственности. Кроме того, по данным УФМС Каюмов Х.А. в 2008 году уже пребывал на территории РФ.
При назначении наказания учитываются характер совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, данные, характеризующие личность правонарушителя. Обстоятельств отягчающих и смягчающих административную ответственность не установлено.
Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих применению к Каюмову Х.А. дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, не имеется.
Совокупность исследованных доказательств подтверждает необходимость применения к нарушителю такой меры ответственности как выдворение в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.10, 4.1, 18.8, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
постановил:
Признать Каюмова Х. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Сумма штрафа подлежит перечислению на расчетный счет № в ГРКЦ ГУ Банка России по Тульской области, БИК №, получатель УФМС РФ по Тульской области, ИНН №, КПП №, ОКАТО соответствующего района, КБК №.
До административного выдворения содержать Каюмова Х.А. в спецприемнике при УВД Тульской области для административно задержанных в соответствии со ст. 32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Зареченский районный суд г.Тулы в течение 10 суток.
Судья-