решение суда на постановление административнной комиссии территориального управления администрации г. Тулы по Зареченскому району по делу об административном правонарушении по ст. 6.11 Закона Тульской области от 09.06.2003г. №388-ЗТО



РЕШЕНИЕ

14 октября 2011 года                                                                                          город Тула

Судья Зареченского районного суда г. Тулы Борисова Е.А., рассмотрев протест прокурора Зареченского района г. Тулы на постановление № 910 от 30.09.2011 года административной комиссии территориального управления администрации г. Тулы по Зареченскому району по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.11 Закона Тульской области от 09.06.2003 года № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области» в отношении Дроздова В.С.,

установил:

прокуратурой Зареченского района г. Тулы при осуществлении надзора за практикой применения административного законодательства проверена законность принятия решения по делу об административном правонарушении в отношении Дроздова В.С. и подан протест на постановление № 910 от 30.09.2011 года, в котором ставится вопрос об отмене данного постановления и прекращении дела об административном правонарушении на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ за отсутствием в действиях Дроздова В.С. состава административного правонарушения, предусмотренного ст.6.11 Закона Тульской области от 09.06.2003 года № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области», поскольку в протоколе об административном правонарушении от 30.08.2011 г. не указана степень тяжести причиненного вреда здоровью ФИО3, а исходя из акта судебно-медицинского исследования от 22.08.2011 г., повреждения, причиненные ФИО3, расцениваются как повреждения, не причинившие вреда здоровью человека в соответствии с п.9 приложения к Приказу Минздравсоцразвития РФ от 24.04.2008 г. № 194н «Об утверждении медицинских критериев определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека».

В суде заместитель прокурора Зареченского района г. Тулы Моисейчев В.Ю. протест на постановление № 910 от 30.09.2011 года административной комиссии территориального управления администрации г. Тулы по Зареченскому району полностью поддержал и просил данное постановление отменить и прекратить производство по делу в связи с отсутствием в действиях Дроздова В.С. состава административного правонарушения.

Дроздов В.С. в судебном заседании поддержал протест прокурора Зареченского района г. Тулы.

Выслушав заместителя прокурора Зареченского района г. Тулы Моисейчева В.Ю., Дроздова В.С., исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Из смысла ч.2 ст.28.2 КоАП РФ должно быть указано, в том числе, событие административного правонарушения.

30.08.2011 года УУП ОП «Зареченский» УМВД России по г. Туле Щепакиным А.В. составлен протокол об административном правонарушении № 4800 в отношении Дроздова В.С., из которого усматривается, что собака породы алабай по кличе «Ральф», принадлежащая Дроздову В.С., причинила телесные повреждения ФИО3, повлекшие вред здоровью, таким образом, Дроздов В.С. совершил правонарушение, предусмотренное ст.6.11 Закона Тульской области от 09.06.2003 года № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области».

Постановлением № 910 от 30.09.2011 года административной комиссии территориального управления администрации г. Тулы по Зареченскому району Дроздов В.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.6.11 Закона Тульской области от 09.06.2003 года № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области» и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере       2 500 рублей.

В соответствии с ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ст.6.11 Закона Тульской области от 09.06.2003 года № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области» причинение животными легкого вреда здоровью граждан - влечет наложение административного штрафа на граждан - владельцев животных в размере от семисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц, если владельцами животных являются организации, - от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей.

Между тем, исходя из акта судебно-медицинского исследования № 2564-А от 22.08.2011 г., составленного ГУЗ Тульской области «Бюро судебно-судебно-медицинской экспертизы», повреждения, причиненные ФИО3, не влекут за собой кратковременного расстройства здоровья или незначительной стойкой утраты общей трудоспособности, расцениваются как повреждения, не причинившие вреда здоровью человека в соответствии с п.9 приложения к Приказу Минздравсоцразвития РФ от 24.04.2008 г. № 194н «Об утверждении медицинских критериев определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека».

Таким образом, состав административного правонарушения, предусмотренного ст.6.11 закона № 388-ЗТО от 09.06.2003 года «Об административных правонарушениях в Тульской области», в действиях Дроздова В.С. в данном случае отсутствует.

Согласно п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, при отсутствие состава административного правонарушения.

Учитывая изложенное, постановление № 910 от 30.09.2011 года административной комиссии территориального управления администрации г. Тулы по Зареченскому району по делу об административном правонарушении в отношении Дроздова В.С. подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с отсутствием в действиях Дроздова В.С. состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд

решил:

протест прокурора Зареченского района г. Тулы на постановление № 910 от 30.09.2011 года административной комиссии территориального управления администрации г. Тулы по Зареченскому району по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.11 Закона Тульской области от 09.06.2003 года № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области» в отношении Дроздова В.С. удовлетворить.

Постановление № 910 от 30.09.2011 года административной комиссии территориального управления администрации г. Тулы по Зареченскому району по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.11 Закона Тульской области от 09.06.2003 года № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области» в отношении Дроздова В.С. отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении Дроздова В.С. прекратить.

Судья -