Дело №2-670/2010
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Городской суд г. Заречного Пензенской области в составе:
Председательствующего судьи Жигаловой М. А.
При секретаре Лазуткиной М. А.
С участием прокурора Крыловой О. М.
Рассмотрев в открытом судебном заседании
Гражданское дело по иску прокурора ЗАТО г. Заречного Пензенской
области в защиту интересов инвалидов к ООО «ФармацияПлюс» о
признании бездействия незаконным и понуждении к совершению
определенных действий, необходимых для оказания медицинской
помощи
у с т а н о в и л:
Прокурор ЗАТО г. Заречный Пензенской области в защиту интересов инвалидов обратился в суд с иском к ООО «ФармацияПлюс» о признании незаконным бездействия ООО «ФармацияПлюс» и понуждении к совершению определенных действий.
В обоснование своего иска им указано, что прокуратурой города при участии ведущего специалиста Департамента социального развития города Заречного (Дата) была проведена проверка соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов, в ходе которой установлено, что в здании аптеки № 95 ОАО «Фармация», расположенном по адресу: (Адрес) и принадлежащем ООО «ФармацияПлюс» на праве собственности (свидетельство о государственной регистрации права от (Дата) серии (Номер)), условия для беспрепятственного доступа инвалидов к объекту социальной инфраструктуры не созданы.
Указанное здание по адресу (Адрес), было предоставлено собственником открытому акционерному обществу «Фармация» в аренду на основании договора аренды нежилого помещения (Дата) для размещения аптеки.
Просили признать незаконным бездействие ООО «ФармацияПлюс», выразившееся в необеспечении инвалидам беспрепятственного доступа к зданию аптеки № 95 ОАО «Фармация», расположенному по адресу: (Адрес).
С учетом уточнения, сделанного в судебном заседании, просили обязать ООО «ФармацияПлюс» обеспечить инвалидам возможность беспрепятственного доступа к приобретению лекарственных средств в аптеке № 95 ОАО «Фармация», путем установки специального устройства на крыльце здания аптеки № 95 ОАО «Фармация», расположенного по адресу: (Адрес)
В судебном заседании прокурор Крылова О. М. поддержала данный иск и настаивала на его удовлетворении.
Представитель ответчика -ООО «ФармацияПлюс» Савельева Н. И., действующая на основании доверенности против удовлетворения иска не возражала, считала возможным его удовлетворить.
Представитель третьего лица - ОАО «Фармация» - Савельева Н. И. против удовлетворения иска не возражала.
Выслушав объяснения участников процесса, проверив материалы дела, суд считает, что данный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации определяет Федеральный закон от 24.11.1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (в ред. от 24.07.2009 213-ФЗ) (далее по тексту - №181-ФЗ).
Так, в соответствии со ст.1 Федерального Закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидом считается лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.
В отношении данной категории лиц действующим законодательством предусмотрены меры социальной защиты, выражающиеся в системе гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества на основании № 181 -ФЗ.
Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации) (ст. 15 №181-ФЗ).
Планировка и застройка городов, других населенных пунктов, формирование жилых и рекреационных зон, разработка проектных решений на новое строительство и реконструкцию зданий, сооружений и их комплексов, а также разработка и производство транспортных средств общего пользования, средств связи и информации без приспособления указанных объектов для доступа к ним инвалидов и использования их инвалидами не допускаются.
Под социальной инфраструктурой понимается созданная человеком система городского или сельского устройства, выполняющая функции жизнеобеспечения и воспроизводства населения города или иного населенного пункта. Социальная инфраструктура представляет собой систему объектов, принадлежащих к различным отраслям сферы социального обслуживания. Это пассажирский транспорт, коммунально-бытовые объекты, учреждения образования, здравоохранения, досуга и т.д. Деятельность этих объектов в их совокупности направлена на удовлетворение материальных и духовных потребностей граждан.
Поскольку инвалиды постоянно нуждаются в предоставлении необходимых лекарственных средств, изделий медицинского назначения, особое значение для них имеет доступность социально-значимых объектов, таких как поликлиники, больницы, аптеки, иные лечебно-профилактические учреждения. Аптечное учреждение - организация, осуществляющая розничную торговлю лекарственными средствами, изготовление и отпуск лекарственных средств. Аптечные предприятия реализуют товары особой социальной значимости, поэтому должны особое внимание обращать на соблюдение социальных прав инвалидов.
Согласно ст. 16 Федерального Закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» юридические и должностные лица за уклонение от исполнения предусмотренных указанным Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами требований к созданию условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.
Проверкой установлено, что в здании аптеки № 95 ОАО «Фармация», расположенном по адресу: (Адрес) и принадлежащем ООО «ФармацияПлюс» на праве собственности (свидетельство о государственной регистрации права от (Дата) серии (Номер)), условия для беспрепятственного доступа инвалидов к объекту социальной инфраструктуры не созданы.
Возможность обеспечения беспрепятственного доступа для приобретения лекарственных препаратов инвалидам в данном случае может быть предоставлена путем установки кнопки вызова дежурного администратора на крыльце здания аптеки.
Иск прокурора основан на законе и подлежит удовлетворению как обоснованный.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194, 195, 196 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Признать незаконным бездействие ООО «ФармацияПлюс», выразившееся в необеспечении инвалидам беспрепятственного доступа к зданию аптеки №95 ОАО «Фармация», расположенному по адресу: (Адрес)
Обязать ООО «ФармацияПлюс» обеспечить возможность беспрепятственного доступа инвалидам к приобретению лекарств в аптеке №95 ОАО «Фармация» путем установки специального устройства в виде кнопки вызова дежурного администратора на крыльце здания аптеки №95 ОАО «Фармация», расположенного по адресу: (Адрес).
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения в Пензенский областной суд через городской суд.
Судья -