Гражданское дело о признании незаконными действий по организации и проведению азартных игр.



Дело №2-657/2010г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(Дата)

Городской суд г. Заречного Пензенской области в составе:

Председательствующего судьи Жигаловой М. А.

С участием прокурора Зубкова Е. Ю.

При секретаре Лазуткиной М. А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании

Гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г. Пензы

в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Крез» о признании

действий незаконными и понуждении к прекращению этих действий

у с т а н о в и л :

Согласно уставу основными видами деятельности ООО «Крез» являются сдача имущества в наем, организация и проведение спортивных мероприятий, развлекательных мероприятий и досуга, прокат спортинвентаря и оборудования для досуга, выполнение торгово-закупочных, торговых, посреднических, бартерных и иных операций, торгово-закупочная деятельность, оптовая, мелкооптовая, розничная торговля всеми видами продукции и т. п.

Прокурор Ленинского района г. Пензы в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «Крез» о признании действий незаконными и прекращении этих действий.

В обоснование своего иска указано, что прокуратурой Ленинского района г. Пензы при проведении проверки исполнения Федерального закона от 29. 12. 2006 года №244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» установлено, что ООО «Крез» осуществляет запрещенную законом деятельность.

Согласно полученным в ходе проверки документам ООО «Крез» наделено правом проведения стимулирующей лотереи П. в рамках реализации сувенирной продукции ООО Е.

Оборудование, используемое ООО «Крез» в своей деятельности представляет собой устройство, предназначенное для случайного выбора электронной игровой комбинации из диапазона различных игровых комбинации, установленных в программе, которой оснащено оборудование.

Согласно предложенным ООО «Крез» условиям стимулирующей лотереи П. для участия в стимулирующей лотереи необходимо приобрести продукцию ООО Е. (спички, зажигалки, ручки), после чего участник получает право сыграть в игру на находящиеся в месте распространения лотерейных билетов игровом оборудовании, на которое зачисляются кредиты (баллы) эквивалентные стоимости приобретенной продукции ООО Е. (спичек, зажигалок, ручек). Игрок с помощью имеющихся на данном оборудовании приспособлений (кнопок, клавиш, рычагов) участвует в игре. Игрок определяет свой выигрыш по правилам игры на данном оборудовании, исходя из случайной комбинации определенных предметов. Количество набранных кредитов (выигрыш) он может получить в денежном эквиваленте.

Определение выигрыша (приза) организатором или оператором лотереи условия стимулирующей лотереи П. не предусматривают.

Таким образом, управление процессом определения выигрышной комбинации участником лотереи, зачисление баллов в автомат, которые в последующем формируют сумму выигрыша и непосредственно влияют на его размер, а также возможность участника забрать выигрыш в любой момент, осуществляется не работником ООО «Крез», что свидетельствует о наличии признаков азартной игры.

Просил признать незаконными действия ООО «Крез» по организации и проведению азартных игр по (Адрес) и обязать ООО «Крез» прекратить незаконную деятельность по организации и проведению азартных игр по (Адрес).

В судебном заседании прокурор Зубков Е. Ю, поддержал данный иск и настаивал на его удовлетворении.

Представитель ответчика - ООО «Крез» - Пономарев Д. Г. иск не признал и возражал против его удовлетворения, пояснив, что ООО «Крез» в помещении по (Адрес) не занимается организацией и проведением азартных игр, а в данном случае имеет место проведение стимулирующей лотереи П. Для участия в стимулирующей лотереи необходимо приобрести сувенирную продукцию (спички, зажигалки, ручки), после чего участник лотереи получает право сыграть на имеющемся в зале оборудовании. Игрок с помощью приспособлений, имеющемся на этом оборудовании, участвует в игре. Выигрыш игроку определяется исходя из правил игры на данном оборудовании. Количество набранных кредитов (выигрыш) он может получить в денежном эквиваленте.

Просил в удовлетворении настоящего иска - отказать.

Выслушав объяснения сторон, показания свидетелей, проверив материалы дела, суд считает, что данный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела видно, что ООО Э. (Адрес) является организатором бестиражной, негосударственной стимулирующей лотереи П., проводимой в обычном режиме с (Дата) по (Дата)

По договору, заключенному от (Дата) ООО Л. (Номер) от (Дата) ООО «Крез» наделено правом проведения стимулирующей лотереи П. в рамках реализации сувенирной продукции ООО Е.

Согласно условиям лотереи П. на организатора лотереи ОООЕ. обязанность по формированию призового фонда не возложена.

Стоимость сувенирной продукции ООО Л., в рамках реализации которой проводится стимулирующая лотерея П., и по которой ее приобретают участники лотереи, составляет: спички - 100 рублей за штуку, зажигалка - 500 рублей, ручка - 1000 рублей за штуку.

Согласно товарной накладной (Номер) от (Дата) ООО «Крез» приобрело указанную сувенирную продукцию по следующим ценам: спички - 5 рублей за штуку, зажигалка - 25 рублей за штуку и ручка - 50 рублей за штуку.

Согласно условиям стимулирующей лотереи для участия в розыгрыше необходимо приобрести сувенирную продукцию: спички, зажигалки, ручки, реализуемые ООО Е. в местах реализации товара, предъявить чек и стать участником лотереи, т. е. получить право на участие в розыгрыше лотереи на специальном лотерейном оборудовании.

Сумма кредитов равна стоимости сувенирной продукции, которую приобрел посетитель.

Посетитель играет на аппарате в стимулирующую лотерею, тем самым определяет свои призовые очки. В случае выигрыша в стимулирующую лотерею посетитель получает призовые очки (денежный эквивалент).

Договор между организатором лотереи и ее участником заключается в результате совершения участником всей последовательности действий: приобретение участвующим в лотерее товара, получение подарочных баллов и участие в розыгрыше.

Розыгрыш лотереи производится на оборудовании В., изготовленном ООО Е.

Согласно ст. 5 Федерального Закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр в игорных заведениях, открытых в игорных зонах.

Игорные зоны расположены в Алтайском крае, Приморском крае, Калининградской области, Краснодарском крае и Ростовской области (ч. 2 ст. 9 Закона).

Согласно п. 9 ч. 3 ст. 16 закона деятельность игорных заведений, не имеющих предусмотренного настоящим Федеральным законом разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, должна быть прекращена до 01. 07. 2009 года.

Деятельностью по организации и проведению азартных игр признается в целях настоящего закона деятельность, направленная на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр и(или) организацию заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры (п. 6 ст. 4 Закона).

Правовую основу государственного регулирования отношений, возникающих в области организации и проведения лотерей, порядок их организации и проведении на территории РФ, а также требования к лотерейному оборудованию определяет Федеральный Закон «О лотереях», в соответствии с п. 1 ст. 2 которого лотерея - игра, которая проводится в соответствии с договором и в которой одна сторона (организатор лотереи) проводит розыгрыш призового фонда лотереи, а вторая сторона (участник лотереи) получает право на выигрыш, если она будет признана выигравшей в соответствии с условиями лотереи.

Согласно п. 14 ст. 2 названного закона лотерейное оборудование - это оборудование, специально изготовленное и используемое для проведения лотереи или оборудование, оснащенное лотерейными программами.

В соответствии с п. п. 2 п. 3 ст. 3 закона стимулирующей лотереей является лотерея, право на участие в которой не связано с внесением платы и призовой фонд которой формируется за счет средств организатора лотереи.

Понятие «игрового автомата» дано в п. 18 ст. 4 Федерального закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», согласно которого это игровое оборудование (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование), используемое для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса такого оборудования, без участия организатора азартных игр или его работников.

Таким образом, основным признаком, позволяющим отличить игровое оборудование от лотерейного, является его использование для проведения азартных игр и случайное определение материального выигрыша без участия организатора азартных игр или его работников.

Определение выигрыша (приза) организатором или оператором лотереи условия стимулирующей лотереи П. не предусматривают.

Таким образом, управление процессом определения выигрышной комбинации участником лотереи, зачисление баллов в автомат, которые в последующем формируют сумму выигрыша и непосредственно влияют на его размер, а также возможность участника забрать выигрыш в любой момент, осуществляется не работником ООО «Крез», что свидетельствует о наличии признаков азартной игры.

Указанные обстоятельства усматриваются из показаний свидетелей П.В.В. и П.А.А., пояснивших о том, что посетитель игрового зала по (Адрес) при оплате определенной суммы получает право сыграть на имеющемся оборудовании, на которое зачисляются кредиты (баллы), эквивалентные стоимости сделанного взноса. Игрок с помощью имеющихся на оборудовании приспособлений участвует в игре. Выигрыш определяется по правилам игры на оборудовании, исходя из случайной комбинации определенных предметов. Количество выбранных кредитов (выигрыш) он может получить в любое время и в денежном эквиваленте.

Также, по сути со стороны представителя ответчика не оспариваются данные обстоятельства, дается аналогичное описание игры участника на оборудовании ООО «Крез», однако дается своя оценка, ссылаясь на то, что в данном случае имеется место стимулирующая лотерея П.

Ст. 4 Федерального Закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» определено понятие азартной игры как основанного на риске соглашения о выигрыше заключенного двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам установленным организатором азартной игры.

В данном случае материальный выигрыш в используемом ответчиком оборудовании определяется случайно, без участия ООО «Крез» или его работников, а само оборудование используется для проведения деятельности по розыгрышу денежных средств, основным элементом которой является риск.

Согласно письму Минфина РФ от 07. 04. 2008 года №05-0308/19 основной и необходимой частью игрового автомата, которая определяет его функциональную принадлежность, является центральный блок управления с заложенной игровой программой, определяющей результаты игры на нем. Игровой автомат без устройств приема и передачи денежных знаков или их заменителей, при наличии центрального блока управления, содержащего игровую. Программу, также является игровым автоматом.

В данном случае, оборудование, используемое ответчиком, содержит все признаки игрового оборудования, а осуществляемая им под видом стимулирующей лотереи деятельность с продажей товаров по многократно завышенным по сравнению закупочным ценам, организована с целью избежать непосредственного внесения денежных средств в игровой автомат и получения выигрыша непосредственно из игрового автомата.

По своей сути проведение ООО «Крез» бестиражной стимулирующей лотереи является способом придания видимой законной деятельности по организации и проведения азартных игр в виде лотереи.

Общероссийский классификатор продукции ОК 005-983 (издание официальное) не содержит отдельного кода для лотерейного оборудования, а код 401200, указанный на представленном ООО «Крез» сертификате соответствия, относится к продукции «Сети, системы комплексы вычислительные электронные цифровые». Наличие такого сертификата соответствия, как и технического паспорта и технических условий на аппарат, подтверждает соответствие автоматов ГОСТам, требованиям, предъявляемым к электронной продукции, но не определяют факт возможности использования его исключительно в качестве лотерейного.

Деятельности ООО «Крез» по организации и проведению азартных игр по (Адрес) является незаконной, нарушает нормы действующего законодательства, а также права и законные интересы граждан, нравственные устои общества.

Согласно ст. 12 Гражданского Кодекса РФ способом защиты гражданских прав является пресечение действий, создающих угрозу нарушения права.

Данный иск направлен на защиту интересов неопределенного круга лиц и подлежит удовлетворению судом как законный и обоснованный.

При постановлении решения по настоящему делу суд на основании ст. 103 ГПК РФ в связи с удовлетворением иска взыскивает с ответчика госпошлину в доход государства в сумме 200 рублей, исходя из статуса лиц - физических лиц, в интересах которых заявлен иск.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194, 195, 196 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

Признать незаконными действия общества с ограниченной ответственностью «Крез» (юридический адрес (Адрес)) по организации и проведению азартных игр по адресу (Адрес)

Обязать ООО «Крез» прекратить незаконную деятельность по организации и проведению азартных игр по (Адрес)

Взыскать с ООО «Крез» госпошлину в доход в сумме 200 (Двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения в Пензенский областной суд через городской суд.

Судья -