Дело №2-710/2010г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(Дата)
Городской суд г. Заречного Пензенской области в составе:
Председательствующего судьи Жигаловой М. А.
При секретаре Лазуткиной М. А.
С участием прокурора Никитиной Н. Б.
Рассмотрев в открытом судебном заседании
Гражданское дело по иску прокурора ЗАТО г. Заречного Пензенской области
в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Белову
В.А. об освобождении самовольно занятого земельного
участка
у с т а н о в и л :
Прокурор ЗАТО г. Заречного Пензенской области, действуя в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Белову В. А. об освобождении самовольно занятого земельного участка.
В обоснование своего иска им указано, что прокуратурой ЗАТО г. Заречного с привлечением специалистов Зареченского отдела Управления Росреестра по Пензенской области, регионального управления № 59 ФМБА России проведена проверка соблюдения требований земельного законодательства, законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в сфере оказания ритуальных услуг на территории (наименование учреждения), в ходе которой установлены нарушения действующего законодательства в деятельности ИП Белова В. А.
Проверкой установлено, что на территории (наименование учреждения), расположенном по адресу: (Адрес), на земельном участке с кадастровым номером (Номер) находится павильон 3,0х4,0 м для оказания ритуальных услуг ИП Белова В.А., в котором принимаются заказы на изготовление памятников, мемориальных досок и фотоэмалей, а также осуществляется продажа венков. Правоустанавливающих документов на использование данного земельного участка под павильон у ИП Белова В. А. не имеется.
Земельный участок с кадастровым номером (Номер) по адресу: (Адрес) является федеральной собственностью (свидетельство о государственной регистрации права от (Дата) (Номер) Категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации зданий и сооружений больничного городка.
Самовольно установленный ИП Беловым В. А. павильон, в котором принимаются заказы на изготовление памятников, мемориальных досок и фотоэмалей, а также осуществляется продажа венков находится на территории (наименование учреждения) по адресу: (Адрес).
Просил обязать ИП Белова В.А освободить самовольно занятый земельный участок, площадью 3,0х4,0 м. с кадастровым номером (Номер), расположенном на территории (наименование учреждения) по адресу: (Адрес), являющимся собственностью РФ.
В судебном заседании прокурор Никитина Н. Б. поддержала данный иск и настаивала на его удовлетворении.
Ответчик Белов В. А. против удовлетворения иска не возражал, считал возможным его удовлетворить.
Представитель третьего лица ФГУЗ МСЧ-59 ФМБА России в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещены.
Представитель третьего лица Территориального Управлении Росимущества по Пензенской области Н. В. Сироткина, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, просила данное дело рассмотреть в ее отсутствие, исковые требования подержала и просила удовлетворить.
Выслушав объяснения участников процесса, проверив материалы дела, суд считает, что данный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Согласно ст. 26 ЗК РФ права на земельные участки удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Статьей 29 ЗК РФ установлено, что предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.
Согласно п. 1 ст. 260 ГК лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом постольку, поскольку соответствующие земли не исключены из оборота или не ограничены в обороте.
Согласно ч. 3 ст. 129 ГК РФ земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.
Таким образом, ИП Беловым В. А. самовольно занят земельный участок с кадастровым номером (Номер), расположенном на территории (наименование учреждения) по адресу: (Адрес), без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю с самовольно возведенным объектом - павильоном (киоском), не являющимся недвижимым имуществом.
Согласно статье 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях.
Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов являются необходимыми условиями обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности.
Статьей 2 Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" законодательство Российской Федерации о погребении и похоронном деле состоит из настоящего Федерального закона и принимаемых в соответствии с ним других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
Согласно статье 39 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 08.04.2003 N 35 введены в действие санитарные правила и нормы "Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения. СанПиН 2.1.1279- 03", утвержденные Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 6 апреля 2003 года, с 15 июня 2003 г.
Согласно п. 2.14 СанПиН 2.1.1279-03 похоронные бюро, бюро-магазины похоронного обслуживания следует размещать на первых этажах учреждений коммунально-бытового назначения, в пределах жилой застройки на обособленных участках, удобно расположенных для подъезда транспорта, на расстоянии не менее 50 м до жилой застройки, территорий лечебных, детских (дошкольных и образовательных), спортивно-оздоровительных, культурно-просветительных учреждений и учреждений социального обеспечения населения.
Проверкой установлено, что на территории (наименование учреждения), расположенном по адресу: (Адрес), на земельном участке с кадастровым номером (Номер) находится павильон 3,0х4,0 м для оказания ритуальных услуг ИП Белова В.А., в котором принимаются заказы на изготовление памятников, мемориальных досок и фотоэмалей, а также осуществляется продажа венков. Правоустанавливающих документов на использование данного земельного участка под павильон у ИП Белова В. А. не имеется.
Земельный участок с кадастровым номером (Номер) по адресу: (Адрес) является федеральной собственностью (свидетельство о государственной регистрации права от (Дата) (Номер) Категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации зданий и сооружений больничного городка.
Самовольно установленный ИП Беловым В. А. павильон, в котором принимаются заказы на изготовление памятников, мемориальных досок и фотоэмалей, а также осуществляется продажа венков находится на территории (наименование учреждения) по адресу: (Адрес).
Таким образом, ИП Белов В. А. самовольно без правоустанавливающих документов, в нарушение действующего законодательства и санитарных правил занял земельный участок, находящийся на территории (наименование учреждения) и являющийся федеральной собственностью, установив на нем павильон для оказания ритуальных услуг.
Иск прокурора основан на законе и подлежит удовлетворению как обоснованный.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194, 195, 196 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Обязать Белова В.А. освободить самовольно занятый земельный участок, площадью 3,0 х 4,0 кв.м. с кадастровым номеров (Номер), расположенном на территории (наименование учреждения) по адресу: (Адрес), являющимся собственностью Российской Федерации.
Взыскать с Белова В. А. госпошлину в доход государства в сумме 200 (Двести) рублей.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения в Пензенский областной суд через городской суд г. Заречного Пензенской области.
Судья -