Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г.Заречный «22» ноября 2010 года
Зареченский городской суд Пензенской области в составе:
председательствующего судьи Рыжовой М.А.,
при секретаре Кривовой М.В.,
с участием помощника прокурора ЗАТО г.Заречный Крыловой О.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора ЗАТО г.Заречный в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО «Минихлеб» о понуждении к проведению аттестации по условиям труда рабочих мест, -
установил:
Прокурор ЗАТО г.Заречный в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «Минихлеб» о понуждении к проведению аттестации по условиям труда рабочих мест.
В обоснование своих требований помощник прокурора ЗАТО г.Заречный Крылова О.М. пояснила, что в соответствии с Конституцией РФ, трудовым законодательством в части охраны труда, подлежат аттестации все рабочие места согласно штатному расписанию предприятия. Прокуратурой города в ООО «Минихлеб» проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства. В ходе проверки установлено, что аттестация рабочих мест на предприятии по условиям труда в установленные сроки не проводилась.
Действующее законодательство закрепляет ответственность работодателя за несоблюдение трудового законодательства и других нормативно-правовых актов, а также за необеспечение безопасности и условий труда.
Отсутствие своевременной аттестации рабочих мест влечет нарушение прав лиц, работающих в организации, круг, которых в результате периодических изменений кадрового состава, меняется.
В судебном заседании прокурор уточнила исковые требования и просила обязать ответчика провести аттестацию по условиям труда рабочих мест, согласно штатному расписанию на <дата>: директора, главного бухгалтера, директора магазина, продавца, разнорабочего в 30-ти дневный срок со дня вынесения решения.
Просила не обязывать ООО «Минихлеб» провести аттестацию по условиям труда рабочего места водителя, поскольку в штатное расписание данной организации были внесены изменения в связи с сокращением данной должности.
В судебном заседании директор ООО «Минихлеб» - Попеев А.К. исковые требования признал и пояснил, что действительно на момент прокурорской проверки аттестация рабочих мест в ООО «Минихлеб» не проводилась. При проверке бухгалтером прокурору было представлено штатное расписание от <дата>, в котором имелась должность водителя.
Приказом от <дата> им было утверждено новое штатное расписание, из которого следует, что в ООО «Минихлеб» имеются должности: директора, главного бухгалтера, директора магазина, продавца, разнорабочего. Должность водителя в организации была сокращена после увольнения работника, замещающего данную должность.
<дата> им был заключен договор с автономной некоммерческой организацией «Саров» на оказание услуг по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда. Для выполнения всех работ по аттестации необходимо время.
Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, считает, что исковые требования прокурора ЗАТО г.Заречный подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со ст.37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
В силу ст.22 ТК РФ работодатель обязан: соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.
На основании ст.212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Последний обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
Регулирование вопросов деятельности работодателей - юридических лиц и работодателей - физических лиц, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, по проведению аттестаций рабочих мест по условиям труда, оформление и использование результатов аттестации, а также определение методов исследования при проведении оценки условий труда регламентировано Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31 августа 2007 года № 569.
Согласно указанному порядку аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Аттестация рабочих мест предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществление мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда (п.2 Порядка).
В соответствии с п.4 вышеуказанного Порядка результаты аттестации рабочих мест по условиям труда используются в целях, в том числе, контроля состояния условий труда на рабочих местах и правильности обеспечения работников средствами индивидуальной и коллективной защиты; оценки профессионального риска как вероятности повреждения (утраты) здоровья или смерти работника, связанной с исполнением им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных законодательством случаях, контроля и управления профессиональным риском, которые предполагают проведение анализа и оценки состояния здоровья работника в причинно-следственной связи с условиями труда, информирование о риске субъектов трудового права, контроль динамики показателей риска, а также проведение мероприятий по снижению вероятности повреждения здоровья работников; предоставления работникам, принимаемым на работу, достоверной информации об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и полагающихся работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда, гарантиях и компенсациях; предоставления работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, бесплатной сертифицированной специальной одежды, специальной обуви и других СИЗ, а также смывающих и обезвреживающих средств в соответствии с установленными нормами; подготовки статистической отчетности об условиях труда; последующего подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда; подготовки контингентов и поименного списка лиц, подлежащих обязательным предварительным (при поступлении на работу) и периодическим (в течение трудовой деятельности) медицинским осмотрам (обследованиям) работников, а также внеочередных медицинских осмотров (обследований); принятия мер по надлежащему санитарно-бытовому и профилактическому обеспечению работников организации; обоснования ограничений труда для отдельных категорий работников и другое.
Сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет (п.5 Порядка). Вновь организованные рабочие места аттестуются после ввода их в эксплуатацию (п.7 Порядка).
В судебном заседании установлено, что прокуратурой ЗАТО г.Заречный была проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства в ООО «Минихлеб».
Согласно штатному расписанию по состоянию на <дата> в ООО «Минихлеб» имеются должности: директора, главного бухгалтера, директора магазина, продавца, разнорабочего.
В ходе проведения прокурорской проверки было установлено, что аттестация указанных рабочих мест по условиям труда в ООО «Минихлеб» не проводилась.
Согласно договору <номер> от <дата> на проведение работ по охране труда автономная некоммерческая организация Сертификационный центр «С» приняла на себя обязательства по проведению работ по аттестации рабочих мест по условиям труда в сроки, установленные договором, а ООО «Минихлеб» - обязательства по приему и оплате выполненных работ.
Принимая во внимание, что непроведение аттестации рабочих мест по условиям труда в ООО «Минихлеб» является нарушением требований действующего трудового законодательства и влечет нарушение прав лиц, работающих в организации, круг которых в результате периодических изменений кадрового состава меняется, суд считает исковые требования прокурора ЗАТО г.Заречного в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Минихлеб» о понуждении к проведению аттестации по условиям труда рабочих мест: директора, главного бухгалтера, директора магазина, продавца, разнорабочего - законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд -
решил:
Исковое заявление прокурора ЗАТО г.Заречного в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Минихлеб» о понуждении к проведению аттестации по условиям труда рабочих мест - удовлетворить.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Минихлеб» провести аттестацию по условиям труда рабочих мест: директора, главного бухгалтера, директора магазина, продавца, разнорабочего в месячный срок.
Взыскать с ООО «Минихлеб» государственную пошлину в доход государства в размере 4.000 (четырех тысяч) рублей.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Зареченский городской суд в течение десяти дней со дня оглашения.
Судья: