Дело №2-1037/2010г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 ноября 2010 года
Городской суд г. Заречного Пензенской области в составе:
Председательствующего судьи Жигаловой М. А.
При секретаре Цветковой О. А.
Рассмотрев в открытом судебном заседании
Гражданское дело по иску Кизиловой А.В. к
ГУ УПФР по г. Заречному Пензенской области о назначении
досрочной трудовой пенсии
у с т а н о в и л :
<дата> Кизилова А. В. обратилась в ГУ УПФР по г. Заречному Пензенской области с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности.
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ УПФР по г. Заречному Пензенской области <номер> от <дата>, оформленным в виде протокола, Кизиловой А. В. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием у нее специального трудового стажа необходимой продолжительности. При этом специальный трудовой стаж истицы Кизиловой А. В. на момент обращения за назначением досрочной трудовой пенсии составил 24 года 10 месяцев и 18 дней.
Считая отказ в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, Кизилова А. В. обратилась в суд с иском о назначении досрочной трудовой пенсии.
В обоснование своего иска ею указано, что ответчиком из ее специального трудового стажа были исключены периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с <дата> по <дата> (4 дня); с <дата> по <дата> (13 дней); с <дата> по <дата> (8 дней); с <дата> по <дата> (13 дней); с <дата> по <дата> (6 дней).
С решением государственного учреждения УПФ Российской Федерации по г. Заречному она не согласна, так как считает, что оно незаконно и необоснованно.
Статьей 196 ТК РФ установлено, что в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности, в данном случае педагогической деятельности. В соответствии с требованиями Федеральных Государственных Образовательных Стандартов предусмотрены требования к уровню квалификации педагогических работников, к непрерывности их профессионального развития, обеспечиваемые освоением работниками образовательного учреждения дополнительных профессиональных образовательных программ в объеме не менее 72 часов, не реже чем каждые пять лет в образовательных учреждениях, имеющих лицензию на право ведения данного вида образовательной деятельности.
Таким образом, на курсы повышения квалификации она направлялась по распоряжению администрации школы, за мной, согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ сохранялась средняя заработная плата по основному месту работы, следовательно, страховые взносы в Пенсионный фонд РФ были уплачены.
С учетом указанных периодов и периодов, не оспариваемых ГУ «УПФР» по г. Заречному, ее специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии на <дата> составляет 25 лет.
Просила суд признать недействительным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ УПФР по <адрес> от <дата> и зачесть в льготный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации. Обязать ГУ УПФР по г. Заречному назначить мне досрочную трудовую пенсию по старости для педагогических работников с <дата>.
В судебном заседании истица Кизилова А. В. поддержала предъявленный иск и настаивала на его удовлетворении.
Представитель ответчика - ГУ УПФР по г. Заречному Пензенской области - Пантюшова О. В., выступающая на основании доверенности, иск не признала и возражала против его удовлетворения, пояснив, что при рассмотрении заявления Кизиловой А. В. о назначении ей досрочной трудовой пенсии Управление ПФР руководствовалось Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Закона "О трудовых пенсиях РФ", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516, в соответствии с которыми в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, могут быть засчитаны только периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, за исключением периодов получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периодов ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. В периоды нахождения на курсах повышения квалификации отсутствует сам факт работы в должности и в учреждении, дающий право на досрочную пенсию, поэтому данные периоды не могут быть засчитаны в специальный стаж работы.
Учитывая изложенное, стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии у Кизиловой А.В. по состоянию на <дата> (включительно) составил 24 года 10 мес. 18 дней, что послужило основанием для отказа ей в назначении досрочной трудовой пенсии.
Просила суд отказать в удовлетворении исковых требований Кизиловой А.В. из-за отсутствия специального стажа необходимой продолжительности, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии.
Выслушав объяснения сторон, проверив материалы дела, суд считает, что данный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п.п.19 п.1 ст. 27 Федерального Закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Закона лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Как видно из материалов дела, истица Кизилова А. В. находилась на курсах повышения в следующие периоды с с <дата> по <дата> (4 дня); с <дата> по <дата> (13 дней); с <дата> по <дата> (8 дней); с <дата> по <дата> (13 дней); с <дата> по <дата> (6 дней), всего общей продолжительностью 01 месяц и 14 дней.
Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, засчитываются предусмотрено Правилами и иными нормативными актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации.
Согласно ст. 187 Трудового Кодекса Российской Федерации, действующего в настоящее время, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен уплачивать страховые взносы в Пенсионный Фонд РФ.
Кроме того, для педагогических работников повышение квалификации является обязательным условием выполнения ими работы.
Таким образом, время нахождения истицы Кизиловой А. В. на курсах повышения квалификации подлежит включению в льготный стаж истицы для назначения ей досрочной трудовой пенсии.
На момент обращения к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии истица Кизилова А. В. имеет необходимый стаж педагогической деятельности в 25 лет, а поэтому у ответчика не имелось оснований для отказа в удовлетворении заявления Кизиловой А. В. о назначении ей досрочной трудовой пенсии.
Иск Кизиловой А. В. подлежит удовлетворению как законный и обоснованный.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194, 195, 196 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Признать недействительным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ УПФР по г. Заречному Пензенской области <номер> от <дата>, оформленное в виде протокола, об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии Кизиловой А.В..
Зачесть в специальный трудовой стаж Кизиловой А. В. для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата>.
Обязать ГУ УПФР по г. Заречному Пензенской области назначить Кизиловой А. В. досрочную трудовую пенсию с 01 сентября 2010 года.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вынесения мотивированного решения в Пензенский областной суд через суд г. Заречного Пензенской области.
Судья -