дело 2-1075/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г.Заречный «10» декабря 2010 года
Зареченский городской суд Пензенской области в составе:
председательствующего судьи Рыжовой М.А.,
при секретаре Кривовой М.В.,
с участием помощника прокурора ЗАТО г.Заречный Крыловой О.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора ЗАТО г.Заречный в защиту интересов неопределенного круга лиц к ИП Фомину А.А. о понуждении к проведению аттестации по условиям труда рабочих мест, -
установил:
Прокурор ЗАТО г.Заречный в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ИП Фомину А.А. о понуждении к проведению аттестации по условиям труда рабочих мест.
В обоснование своих требований помощник прокурора ЗАТО г.Заречный Крылова О.М. пояснила, что в соответствии с Конституцией РФ, трудовым законодательством в части охраны труда, подлежат аттестации все рабочие места согласно штатному расписанию. Прокуратурой города проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства ИП Фомина А.А.
В ходе проверки установлено, что аттестация рабочих мест предпринимателем по условиям труда в установленные сроки не проводилась.
Действующее законодательство закрепляет ответственность работодателя, в том числе физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями, за несоблюдение трудового законодательства и других нормативно-правовых актов, а также за необеспечение безопасности и условий труда.
Отсутствие своевременной аттестации рабочих мест влечет нарушение прав лиц, работающих у индивидуального предпринимателя, круг, которых в результате периодических изменений кадрового состава, меняется.
Просит суд удовлетворить исковые требования и обязать ответчика провести аттестацию по условиям труда рабочих мест, согласно штатному расписанию от <дата>: бригадира швей и швеи.
Ответчик ИП Фомин А.А. в судебном заседании исковые требования признал и пояснил, что действительно в установленный законом срок аттестация рабочих мест по условиям труда им не проводилась. С <дата> он планирует ввести единицу раскройщика и арендовать помещение по другому адресу, в связи с чем считает проведение аттестации рабочих мест в настоящее время нецелесообразным. Просил предоставить ему срок для проведения аттестации до <дата>.
Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, считает, что исковые требования прокурора ЗАТО г.Заречный подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со ст.37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
В силу ст.22 ТК РФ работодатель обязан: соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.
На основании ст.212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Последний обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
Регулирование вопросов деятельности работодателей - юридических лиц и работодателей - физических лиц, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, по проведению аттестаций рабочих мест по условиям труда, оформление и использование результатов аттестации, а также определение методов исследования при проведении оценки условий труда регламентировано Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31 августа 2007 года № 569.
Согласно указанному порядку аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Аттестация рабочих мест предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществление мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда (п.2 Порядка).
В соответствии с п.4 вышеуказанного Порядка результаты аттестации рабочих мест по условиям труда используются в целях, в том числе, контроля состояния условий труда на рабочих местах и правильности обеспечения работников средствами индивидуальной и коллективной защиты; оценки профессионального риска как вероятности повреждения (утраты) здоровья или смерти работника, связанной с исполнением им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных законодательством случаях, контроля и управления профессиональным риском, которые предполагают проведение анализа и оценки состояния здоровья работника в причинно-следственной связи с условиями труда, информирование о риске субъектов трудового права, контроль динамики показателей риска, а также проведение мероприятий по снижению вероятности повреждения здоровья работников; предоставления работникам, принимаемым на работу, достоверной информации об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и полагающихся работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда, гарантиях и компенсациях; предоставления работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, бесплатной сертифицированной специальной одежды, специальной обуви и других СИЗ, а также смывающих и обезвреживающих средств в соответствии с установленными нормами; подготовки статистической отчетности об условиях труда; последующего подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда; подготовки контингентов и поименного списка лиц, подлежащих обязательным предварительным (при поступлении на работу) и периодическим (в течение трудовой деятельности) медицинским осмотрам (обследованиям) работников, а также внеочередных медицинских осмотров (обследований); принятия мер по надлежащему санитарно-бытовому и профилактическому обеспечению работников организации; обоснования ограничений труда для отдельных категорий работников и другое.
Сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет (п.5 Порядка). Вновь организованные рабочие места аттестуются после ввода их в эксплуатацию (п.7 Порядка).
В судебном заседании установлено, что прокуратурой ЗАТО г.Заречный была проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства ИП Фоминым А.А.
Согласно штатному расписанию по состоянию на <дата> у индивидуального предпринимателя Фомина А.А. имеются должности: бригадира швей и швеи.
В ходе проведения прокурорской проверки было установлено, что аттестация указанных рабочих мест по условиям труда в установленный законом срок индивидуальным предпринимателем Фоминым А.А. не проводилась.
Принимая во внимание, что непроведение аттестации рабочих мест по условиям труда является нарушением требований действующего трудового законодательства и влечет нарушение прав лиц, работающих у индивидуального предпринимателя, круг которых в результате периодических изменений кадрового состава меняется, суд считает исковые требования прокурора ЗАТО г.Заречный в интересах неопределенного круга лиц к ИП Фомину А.А. о понуждении к проведению аттестации по условиям труда рабочих мест: бригадира швей, швеи - законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд -
решил:
Исковое заявление прокурора ЗАТО г.Заречный в интересах неопределенного круга лиц к ИП Фомину А.А. о понуждении к проведению аттестации по условиям труда рабочих мест - удовлетворить.
Обязать ИП Фомина А.А. провести аттестацию по условиям труда рабочих мест: бригадира швей, швеи в срок до <дата>.
Взыскать с ИП Фомина А.А. государственную пошлину в доход государства в размере 4.000 (четыре тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Зареченский городской суд в течение десяти дней со дня оглашения.
Судья: