Дело №2-46/2011г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 февраля 2011 года
Городской суд г. Заречного Пензенской области в составе:
Председательствующего судьи Жигаловой М. А.
При секретаре Цветковой О. А.
Рассмотрев в открытом судебном заседании
Гражданское дело по иску Емелина П.М. к
ГУ УПФР по г. Заречному Пензенской области о назначении
досрочной трудовой пенсии
у с т а н о в и л :
<дата> Емелин П. М. обратился в ГУ УПФР по г. Заречному Пензенской области с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по п. п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ УПФР по г. Заречному Пензенской области <номер> от <дата>, оформленным в виде протокола, Емелину П. М. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием у него специального трудового стажа необходимой продолжительности.
Считая отказ в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, Емелин П. М. обратился в суд с иском о назначении досрочной трудовой пенсии.
В обоснование своего иска им указано, что ГУ УПФ РФ по г. Заречному Пензенской области необоснованно не засчитан в его специальный трудовой стаж следующий период с <дата> по <дата> (продолжительностью 2 года) - период работы в качестве <данные изъяты> из-за отсутствия подтверждения страхователем тяжелых условий труда.
Для назначения пенсии по старости по ст. 27 п.1 п.п.2 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» мужчине в возрасте 56 лет требуется: страхового стажа - не менее 25 лет, специального стажа на соответствующих видах работ - не менее 10 лет.
Тяжелые условия его труда в спорный период с <дата> по <дата> в качестве <данные изъяты> подтверждаются справкой <номер> от <дата>, уточняющей особый характер работы и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе. Данная справка выдана на основании приказов по личному составу, карточки формы Т-2, лицевых счетов по заработной плате. Согласно вышеуказанной справки с <дата> по <дата> он работал в качестве <данные изъяты>. Данная работа предусмотрена Списком 2 разделом XXVII подразделом «а» позицией 2290000 а-11295, статьей 27 п. 1 п. п. 2 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Таким образом, с учетом не засчитанного Комиссией периода его специальный стаж составляет 10 лет 8 месяцев 24 дня.
Просил признать недействительным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ УПФ РФ по г. Заречному Пензенской области <номер> от <дата>.
Обязать ГУ УПФ РФ по г. Заречному Пензенской области засчитать в его специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости следующий период: с <дата> по <дата> - период работы в качестве <данные изъяты>.
Обязать ГУ УПФР по г. Заречному Пензенской области назначить ему пенсию с момента подачи заявления в ГУ УПФР по г. Заречному Пензенской области о назначении досрочной пенсии по старости, т.е. с <дата>
Взыскать с ГУ УПФ РФ по г. Заречному Пензенской области судебные расходы: оплату госпошлины в размере 600 рублей, оплату юридических услуг за составление искового заявления в размере 1000 рублей, а всего 1600 рублей.
В судебном заседании истец Емелин П. М. поддержал данный иск и настаивал на его удовлетворении.
Представитель ответчика - ГУ УПФР по г. Заречному Пензенской области - Макарова Г. И., выступающая на основании доверенности, иск не признала и возражала против его удовлетворения, пояснив, что данный вид пенсии назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;
Таким образом, Емелину П.М. по достижении им возраста 56 лет для назначения досрочной трудовой пенсии по Списку №2 необходимо иметь не менее 10 лет специального трудового стажа и не менее 25 лет страхового стажа.
Оценив записи трудовой книжки Емелина П. М., справки, уточняющие, особый характер работы и подтверждающие занятость на льготной работе, выписку из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, Управление ПФР установило продолжительность специального стажа истца по Списку № 2 08 лет 08 месяцев и 24 дня, и страхового стажа - 35 лет 10 мес.15 дней.
При этом Управление ПФР не засчитало в специальный стаж работы по Списку №2 период работы Емелина П.М. с <дата> по <дата> (02 года) в качестве <данные изъяты> по следующим основаниям.
Согласно записям трудовой книжки <номер> Емелин П. М. работал в ОАО «Пензенское управление строительства» с <дата> по <дата> в качестве <данные изъяты>.
Работа по профессии <данные изъяты>, дает право на досрочное пенсионное обеспечение в определённых видах производств, в том числе по коду позиции 2290000а-11295, раздела - XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка №2.
В соответствии со ст. 13 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 Закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно выписке из лицевого счета <номер> Емелин П.М. застрахован в системе обязательного пенсионного страхования <дата>. Следовательно, периоды работы Емелина П.М. после указанной даты должны подтверждаться сведениями индивидуального персонифицированного учёта.
Период работы Емелина П.М. с <дата> по <дата> не подтверждён сведениями об индивидуальном персонифицированном учете, период работы с <дата> по <дата> подтвержден сведениями об индивидуальном персонифицированном учете, однако без указания кода особых условий труда.
Справка <номер> от <дата>, выданная ОАО «Пензенское управление строительства» подтверждает работу Емелина П.М. с <дата> по <дата> в качестве <данные изъяты>. Однако данная справка не принята во внимание, поскольку не соответствует данным индивидуального персонифицированного учета, представленных в соответствии со статьей 13 указанного Федерального закона.
Кроме того, Управление ПФР считает завышенными расходы, понесенные истцом за составление искового заявления. Исковое заявление по своему содержанию не содержит обоснованных доводов, на основании которых оспариваемый период работы Емелина П. М. может быть засчитан в специальный стаж работы по Списку№2.
Учитывая изложенное, просила суд отказать в удовлетворении исковых требований Емелина П. М. из-за отсутствия специального стажа необходимой продолжительности, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии.
Выслушав объяснения сторон, показания свидетелей, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 27 п. 1 п. п. 2 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;
Работа по профессии <данные изъяты>, дает право на досрочное пенсионное обеспечение в определённых видах производств, в том числе по коду позиции 2290000а-11295, раздела - XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка №2.
Истец Емелин П. М. по достижении им возраста 56 дет для назначения досрочной трудовой пенсии по Списку №2 должен иметь не менее 10 лет специального трудового стажа и не менее 25 лет страхового стажа.
На момент обращения к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии истец Емелин П. М. имел страховой стаж продолжительностью 35 лет 10 месяцев и 15 дней, что является достаточным для назначения досрочной трудовой пенсии.
Между сторонами возник спор по поводу продолжительности специального трудового стажа истца Емелина П. М.
Согласно данным трудовой книжки истца он в период <дата> по <дата> работал <данные изъяты>.
В соответствии со ст. 66 Трудового Кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Трудовая книжка истца не содержит в себе сведений о том, что в спорный период истец переводился на другую работу, которая не дает права на назначение досрочной трудовой пенсии.
Не имеется таких сведений и в карточке формы Т-2 на имя истца Емелина П. М.
Согласно показаниям свидетеля Б.Н.П., начальника отдела кадров ОАО ПУС, истец Емелин П. М. всегда работал в Пензенском управлении строительства <данные изъяты>, он был единственным <данные изъяты>, и бурильная установка была также в единственном числе. У Емелина П. М. простоев в его работе не было, он всегда был полностью занят своей работой.
Свидетель П.И.В., также работающий начальником отдела кадров в Пензенском управлении строительства, пояснил о том, что справка, уточняющая особые условия труда истца Емелина П. М., подписывалась им как начальником отдела кадров. До выдачи справки сведения о работе Емелина П. М. проверялись и на основании проверенных сведений была выдана справка о льготном характере условий труда истца.
Свидетели Л.В.Ю. и Н.Е.А. подтвердили в судебном заседании, что Емелин П. М. в спорный период работал <данные изъяты>, занят он был полное рабочее время, на другую работу не переводился.
Судом были истребованы лицевые счета на имя Емелина П. М. за спорный период его работы. В ходе их обозрения было установлено, что в следующие периоды в <дата> и с <дата> по <дата> истец выработал норму рабочего времени, в лицевых счетах истца за <дата> указана его должность как <данные изъяты>.
С учетом добытых судом доказательств суд полагает возможным включить в специальный трудовой стаж истца Емелина П. М. периоды его работы <дата> (полностью), с <дата> по <дата>, что составляет 01 год и 09 месяцев.
Что касается периодов работы истца <дата>, <дата>, то суд не усматривает оснований для включения этих периодов в льготный стаж истца, поскольку из лицевых счетов за указанные периоды невозможно установить выработал ли истец норму рабочего времени за указанный период (п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516). Сведения, содержащиеся в лицевых счетах, являются противоречивыми. Сведения, указанные в графе «сдельная оплата», содержат данные о том, что норма рабочего времени истцом не выработана (рабочий день имеет продолжительность менее 8 часов). В тоже время в указанных лицевых счетах имеются сведения о работе истца сверхурочно.
Что касается того, что период работы истца с <дата> по <дата> вообще не нашел своего отражения в сведениях индивидуального персонифицированного учета, а период работы с <дата> по <дата> отражен в сведениях индивидуального персонифицированного учета, но не поименован кодом особых условий труда, не является основанием для умаления пенсионных прав истца. Представление данных индивидуального персонифицированного учета является обязанностью работодателя истца, и ненадлежащее исполнение своих обязанностей третьими лицами не должно влиять на права и охраняемые законом интересы других лиц.
Период льготного стажа истца, определенного ответчиком, составляет 08 лет 08 месяцев и 24 дня. С учетом периода льготного стажа, включенного судом, специальный трудовой стаж истца на момент обращения к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии составляет 10 лет 05 месяцев и 24 дня, что дает основания для назначения ему досрочной трудовой пенсии по Списку №2 с момента достижения возраста 56 лет, то есть с <дата>.
Следовательно, оснований для отказа истцу Емелину П. М. в назначении досрочной трудовой пенсии не имелось.
Иск Емелина П. М. основан на законе и подтвержден доказательствами и поэтому подлежит удовлетворению.
При постановлении решения по настоящему делу, в связи с удовлетворением иска суд на основании ст. 98 ГПК РФ разрешает вопрос о возмещении понесенных истцом судебных издержках.
С ответчика подлежит взысканию в пользу истца возврат государственной пошлины в сумме 600 рублей, уплаченной им при обращении в суд с настоящим иском.
Также суд полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца понесенные им расходы по составлению искового заявления. В соответствии со ст. 94 ГПК РФ суд признает такие расходы истца необходимыми, поскольку он не обладает специальными познаниями в области права, и ему необходимо оказание помощи при составлении искового заявления. Вместе с тем расходы на составление искового заявления в сумме 1000 рублей суд признает завышенными. При определении раземера затрат, подлежащих возмещению, суд принимает во внимание качество составленного искового заявления, его объем, и полагает взыскать с ответчика затраты в размере 500 рублей, что соответствует в данном случае требованиям разумности.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194, 195, 196 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Признать недействительным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ УПФР по г. Заречному Пензенской области <номер> от <дата>, оформленное в виде протокола, об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии Емелину П.М..
Обязать ГУ УПФР по г. Заречному Пензенской области засчитать в специальный трудовой стаж Емелина П. М. период его работы в качестве <данные изъяты> - <дата>, с <дата> по <дата>.
Обязать ГУ УПФР по г. Заречному Пензенской области назначить Емелину П. М. досрочную трудовую пенсию с <дата>.
Взыскать с ГУ УПФР по г. Заречному Пензенской области в пользу Емелина П. М. возврат госпошлины в сумме 600 (Шестьсот) рублей, в возмещение затрат на составление искового заявления 500 (Пятьсот) рублей, всего на общую сумму 1100 (Одна тысяча сто) рублей.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения в Пензенский областной суд через суд г. Заречного Пензенской области.
Мотивированное решение изготовлено 14 февраля 2011 года.
Судья -