Дело №2-371\2011г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 мая 2011 года
Городской суд г. Заречного Пензенской области в составе:
Председательствующего судьи Жигаловой М. А.
При секретаре Агеевой Ю. А.
Рассмотрев в открытом судебном заседании
Гражданское дело по иску Власова Г.В. к
ГУ УПФР по г. Заречному Пензенской области о назначении
досрочной трудовой пенсии
у с т а н о в и л:
Власов Г. В. (Дата) обратился с заявлением в ГУ УПФР по г. Заречному о назначении ему досрочной трудовой пенсии на основании п.п. 10 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Решением ГУ УПФР по г. Заречному Пензенской области (Номер) от (Дата) Власову Г. В. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием у него специального трудового стажа необходимой продолжительности.
Считая отказ в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, Власов Г. В. обратился с иском о назначении досрочной трудовой пенсии.
В обоснование своего иска он указал, что с (Дата) работает водителем автобуса на регулярных городских маршрутах. Общий страховой стаж его работы более 37 лет, из которых водителем маршрутных автобусов более 30 лет.
Согласно приказу (Номер) от (Дата) он был принят на работу шофером автобуса в автоколонну (Номер), где только пассажирские автобусы.
Как водитель маршрутного автобуса он всегда получал доплаты, предусмотренные для водителей маршрутных автобусов: работу с абонементами, микрофоном, культуру обслуживания.
Считает, что ответчик нарушил его право, предусмотренное п. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации и п.п. 10 п. 10 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Просил отменить решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ УПФР Российской Федерации по г.Заречному (Номер) от (Дата).
Обязать ГУ УПР Российской Федерации по г.Заречному назначить мне трудовую пенсию с (Дата).
Истец Власов Г. В. в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен.
Представитель истца - Дурин О. В., действующий на основании доверенности, исковые требования Власова Г. В. поддержал и просил удовлетворить.
Представитель ответчика - ГУ УПФР по г. Заречному П.О.В., действующая на основании доверенности, с иском не согласилась, пояснив, что данный вид пенсии устанавливается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах не менее 20 лет и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Управление не включило в специальный стаж период работы Власова Г.В. с (Дата) по (Дата) (продолжительностью 04 года 04 месяца 14 дней), с (Дата) по (Дата) (продолжительностью 02 года 00 месяцев 20 дней), с (Дата) по (Дата) (продолжительностью 03 месяца 13 дней), с (Дата) по (Дата) (продолжительностью 08 лет 05 месяцев 06 дней), в "А." (в последующим переименованной в (Дата) в МП "Г.", в (Дата) в МУП "Г." и в (Дата) в МП "А.") по следующим основаниям.
Согласно справке МП "А.", уточняющей особый характер работы или условия, необходимые для назначения льготной пенсии, Власов Г.В. в указанные выше периоды работает в качестве водителя автобуса на городских регулярных маршрутах. Основанием выдачи данной справки явились приказы по личному составу, лицевые счета, карточка формы Т-2, путевые листы, табеля учета рабочего времени
В целях проверки обоснованности выдачи данной справки, специалистами Управления ПФР проведена документальная проверка первичных документов для подтверждения факта работы Власова Г.В. в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах, при проведении которой рассмотрены следующие документы: карточка ф.Т-2, приказы по личному составу, табеля учета рабочего времени по автоколонне (Номер) (автобусы) с (Дата) по (Дата), лицевые счета, путевые листы (за выборочные периоды), графики учета рабочего времени с (Дата) по (Дата).
Согласно акту документальной проверки (Номер) от (Дата) по табелям учёта рабочего времени с (Дата) по (Дата) Власов Г.В. поименован водителем маршрутного автобуса. Направлялся в командировки, общая продолжительность которых составила 02 года 24 дня, а именно: (Дата) (08 дней.); (Дата) (З дня); (Дата) (12 дней); (Дата) (244 дня); (Дата) (202 дня); (Дата) (216 дней); (Дата) (14 дней); (Дата) (29 дней); (Дата) (26 дней).
В оспариваемый период работы истец имел отвлечения от основной работы в виде отпусков без сохранения заработной платы общей продолжительностью 11 дней, а именно: (Дата) - 2 дня; (Дата) - 7 дней; (Дата) -1 день; (Дата) - 1 день.
По лицевым счетам с (Дата) установлено, что Власов Г.В. поименован в графе «шофера автобусов», имеет начисления заработной платы с доплатами «за работу в ночное время», «за классность», «за кассу». По лицевым счетам с (Дата) по (Дата) к заработной плате начислялась доплата «за раздачу денег». С (Дата) по (Дата) начисление доплат «за выручку». По лицевым счетам с (Дата) по (Дата) установлено повременное начисление заработной платы без указанных выше вида доплат.
Выборочно проверенными путевыми листами за (Дата), (Дата), (Дата) подтверждается, что истец осуществлял постоянную перевозку пассажиров на автобусе по маршрутам - (Данные изъяты).
Таким образом, установить документально стаж работы истца водителем автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах возможно только с (Дата) по (Дата). Данные сведения подтверждаются выпиской из лицевого счета застрахованного лица, путевыми листами, графиками учета рабочего времени за (Дата). При этом продолжительность специального стажа в качестве водителя на регулярных городских пассажирских маршрутах по состоянию на (Дата) (включительно) составляет 07 лет 00 месяцев 21 день, что и явилось основанием для отказа Власову Г. В. в досрочной трудовой пенсии.
Просила суд оказать в удовлетворении исковых требований Власова Г. В.
Представитель третьего лица МП "А." - юрисконсульт К.Н.А., выступающая на основании доверенности, против удовлетворения исковых требований Власова Г. В. не возражала.
Выслушав объяснения сторон и представителя третьего лица, проверив материалы дела, суд считает, что данный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со с. 27 п.1 п.п. 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах соответственно не менее 20 и 15 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Из материалов дела видно, что истец Власов Г. В. (Дата) достиг возраста 55 лет.
На момент обращения к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии истец имеет страховой стаж более 25 лет (работает с (Дата)), что является достаточным для назначения такого вида досрочной трудовой пенсии.
Между сторонами возник спор о продолжительности специального трудового стажа, а именно работы истца на регулярных городских пассажирских маршрутах.
Согласно данным трудовой книжки истец Власов Г. В. с (Дата) работает водителем у третьего лица - МП "А.".
Согласно акту документальной проверки (Номер) от (Дата), проведенной представителями ГУ УПФР по г. Заречному и МП "А." г. Заречного, истец Власов Г. В. был принят водителем автобуса 3 класса в автобазу с (Дата) по приказу (Номер) от (Дата), с (Дата) - водитель 1 класса, приказ (Номер) от (Дата), уволен (Дата) согласно приказу (Номер) от (Дата).Затем истец был принят водителем 1 класса в автоколонну (Номер) с (Дата), приказ (Номер) от (Дата).
Власов Г. В. принят в автоколонну (Номер) водителем 1 класса с (Дата), приказ (Номер) от (Дата), уволен он был (Дата). Принят в автоколонну (Номер) водителем 1 класса, приказ (Номер) от (Дата). Приказ (Номер) от (Дата). Принят в автоколонну (Номер) водителем 1 класса, приказ (Номер) от (Дата), приказ (Номер) о стажировке водителей.
Указанные сведения содержатся в карточке формы Т-2.
Согласно приказам по личному составу, а именно приказу начальника "А." от (Дата) (Номер) Власов Г. В., водитель автобазы уволен с (Дата) в Пензенское пассажирское автотранспортное предприятие (Номер).
Согласно приказу начальника "А." от (Дата) (Номер) Власов Г. В. принят водителем 1 класса в 1-ю автоколонну с (Дата) с повременно-премиальной оплатой труда, переводом из "П.".
Согласно приказу начальника "А." от (Дата) (Номер) водитель Власов Г. В. уволен (Дата) по собственному желанию.
Согласно приказу начальника "Г." от (Дата) Власов Г. В. принят (Дата) водителем 1 класса с повременно-премиальной оплатой труда переводом с (Данные изъяты).
Согласно приказу начальника "Г." от (Дата) (Номер) водитель Власов Г. В. переведен с (Дата) из автоколонны (Номер) в автоколонну (Номер).
Согласно приказу начальника "А." от (Дата) (Номер) Власов Г. В. уволен (Дата) по собственному желанию.
Согласно приказу начальника "Г." от (Дата) (Номер) Власов Г. В. принят (Дата) водителем 1 класса, с повременно-премиальной оплатой труда.
Согласно приказу начальника "Г." от (Дата) (Номер) закреплен за водителем-наставником И.Н.А. водитель-стажер Власов Г. В.
По табелю учета рабочего времени по автоколонне (Номер) с (Дата) по (Дата) установлено, что Власов Г. В. поименован как водитель маршрутного автобуса, марка автобуса (Данные изъяты), госномер (Данные изъяты). По табелю рабочего времени установлено, что Власов Г. В. находился в командировках в (Дата) - 8 дней в г. Ж., в (Дата) - 3 дня в г. М.. В (Дата) - 12 дней в г. С., в (Дата) - 244 дня (М.-П.-Г.), в (Дата) - 202 дня (М.-П.-Г.), в (Дата) - 216 дней (М.-П.-Г.), в (Дата) - 14 дней в Т. области, в (Дата) - 29 дней в М. и С., в (Дата) - 26 дней в г. М. и Н., в (Дата) - 1 день в г. С. и в (Дата) - 2 дня в г. М..
По табелю рабочего времени установлены предоставляемые отпуска без сохранения заработной платы в (Дата) - 2 дня, в (Дата) - 1 день, в (Дата) - 1 день, в (Дата) - с (Дата) по (Дата).
По проверенным расчетным ведомостям за период с (Дата) Власов Г. В. поименован в графе «Шофера автобусов», ему произведено начисление заработной платы повременно с доплатой за классность, за работу в ночное время и за «кассу».
В лицевых счетах за (Дата) Власов Г. В. поименован в графе «Водители автобусов», произведены начисления заработной платы повременно с доплатой за классность, за работу в ночное время и за «кассу».
По лицевым счетам за период с (Дата) по (Дата) установлено начисление заработной платы повременно с доплатой за раздачу денег.
По лицевым счетам за период с (Дата) по (Дата) установлено начисление заработной платы повременно с доплатой за выручку.
По лицевым счетам за период с (Дата) по (Дата) установлено начисление заработной платы повременно без доплат за выручку и уборку автобуса.
По мнению суда, такие доплаты за продажу абонементных талонов, за выручку, раздачу денег являются присущими за работу водителям регулярных пассажирских маршрутов. Такие доплаты не могут производиться водителям грузовых автомобилей, легкового транспорта.
Ответчиком признается, что учет работы водителей автобусов МП "А." на различных видах пассажирских перевозок, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии и не дающих этого права, ведется только с (Дата).
При этом из материалов дела не усматривается того, что начиная с (Дата), каким-то образом поменялись условия труда истца Власова Г. В. Ответчиком не оспаривается того, что с (Дата) был налажен учет работы водителей регулярных пассажирских маршрутов, начиная с (Дата).
Согласно данным учета рабочего времени водителей автобусов Власов Г. В. в период с (Дата) и до дня обращения к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии был на регулярных пассажирских перевозках, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, более 80 процентов его рабочего времени.
Собранные доказательства в совокупности позволяют суду сделать вывод о том, что начиная с (Дата) и до момента обращения к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии истец Власов Г. В. был занят в целом на регулярных городских пассажирских перевозках, что дает право на досрочное пенсионное обеспечение.
При этом в судебном заседании не было добыто доказательств, свидетельствующих об обратном.
В период льготного стажа истца Власова Г. В. должны быть включены следующие периоды работы истца, признанные его работодателем как работа в особых условиях труда, а именно с (Дата) по (Дата), с (Дата) по (Дата), с (Дата) по (Дата) и с (Дата) по (Дата).
Вместе с тем в составе специального трудового стажа истца не могут быть учтены периоды его командировок во время работы в МП "А.", поскольку в материалах дела отсутствую данные о том, что истец во время командировок занимался пассажирскими перевозками по регулярным пассажирским маршрутам. Продолжительность нахождения истца в командировках составила 02 года и 24 дня.
Не подлежат включению в специальный трудовой стаж истца периоды его нахождения в отпусках без сохранения заработной платы в количестве 11 дней, поскольку в данные периоды за истцом не сохранялась средняя заработная плата, с которой могли быть произведены отчисления в Пенсионный Фонд Российской Федерации.
Также в течение 56 часов (что составляет 07 дней) истец находился на стажировке. Суд не находит оснований для включения этого периода в льготный стаж работы истца, поскольку в судебном заседании не представилось возможным установить, что представляет собой стажировка водителя маршрутного автобуса, что не дает суду оснований включить этот период в специальный трудовой стаж истца.
Таким образом, специальный трудовой стаж истца на день обращения к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии составляет 20 лет 01 месяц и 02 дня, что является достаточным для назначения ему досрочной трудовой пенсии.
Соответственно, при рассмотрении заявления истца Власова Г. В. о назначении досрочной трудовой пенсии у ответчика не имелось оснований для отказа ему в назначении досрочной трудовой пенсии, поскольку истец такое право приобрел с (Дата), т. е. по достижении им возраста 55 лет.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194. 195, 196 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л :
Решение ГУ УПФР по г. Заречному Пензенской области (Номер) от (Дата) об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии Власову Г.В. - отменить.
Обязать ГУ УПФР по г. Заречному Пензенской области назначить Власову Г. В. досрочную трудовую пенсию с (Дата).
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вынесения мотивированного решения в Пензенский областной суд через суд г. Заречного Пензенской области.
Мотивированное решение изготовлено (Дата).
Судья -