Дело №2-828/2011г. Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 08 ноября 2011 года Городской суд г. Заречного Пензенской области в составе: Председательствующего судьи Жигаловой М. А. При секретаре Чирковой Ю. А. Рассмотрев в открытом судебном заседании Гражданское дело по иску Никонова Ю.В. к ГУ УПФР по г. Заречному Пензенской области о назначении досрочной трудовой пенсии у с т а н о в и л : Никонов Ю. В. (Дата) обратился в ГУ УПФР по г.Заречному Пензенской области с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения. Решением ГУ УПФР по г. Заречному от (Дата) (Номер) ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого специального стажа продолжительностью 30 лет. При этом специальный трудовой стаж Никонова Ю. В. был определен в 28 лет 10 месяцев и 22 дня. Считая данный отказ незаконным, Никонов Ю. В. обратился с иском ГУ УПФР по г. Заречному Пензенской области о назначении досрочной трудовой пенсии. В обоснование своего иска указал, что из его специального стажа незаконно исключены следующие периоды нахождения на курсах усовершенствования с (Дата) - период прохождения сертификационного цикла; (Дата) - периоды нахождения на курсах повышения квалификации; с (Дата) - сдача экзамена на квалификационную категорию. Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, не содержат каких-либо ограничений в части включения в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации. В силу ст. 187 Трудового Кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы, с которой работодатель должен производить отчисления взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в календарном порядке. Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации (усовершенствования) подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. Кроме того, для практикующих медицинских работников повышение квалификации с прохождением сертификации является обязательным условием продолжения выполнения работы по специальности. Период с (Дата) - сдача экзамена на квалификационную категорию также подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, так как является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Трудовой стаж, оспариваемый ответчиком, занесен работодателем в трудовую книжку. Просил признать незаконным решение ГУ УПФР по г. Заречному от (Дата) (Номер) об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и обязать ответчика включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности периоды нахождения на курсах усовершенствования с (Дата); прохождения сертификационного цикла с (Дата); нахождения на курсах повышения квалификации с (Дата); сдачи экзамена на квалификационную категорию с (Дата) и назначить ему досрочную трудовую пенсию с (Дата). Взыскать с ответчика в свою пользу расходы по оплате госпошлины в сумме 600 рублей. Истец Никонов Ю. В. в судебном заседании свои исковые требования поддержал и просил их удовлетворить. Представитель ответчика - ГУ УПФР по г. Заречному Пензенской области Пантюшова О.В., действующая на основании доверенности, против удовлетворения иска возражала, пояснив, что Никонов Ю.В. (Дата) обратился в Управление ПФР по г.Заречному с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Данный вид пенсии назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Назначение данного вида пенсии производится на основании Списка должностей и учреждений. .. и Правил исчисления периодов работы..., утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 781 от 29.10.2002 года. Указанные Список и Правила являются исчерпывающими и расширенному толкованию не подлежат. Управление ПФР не включило в специальный стаж медицинской деятельности периоды нахождения Никонова Ю.В. в командировках: на курсах усовершенствования (Дата) (05 месяцев 09 дней); (Дата) (02 месяца 01 день), (Дата) (01 месяц и 12 дней), (Дата) (26 дней), на сертификационном цикле (Дата) (01 месяц 10 дней), на курсах повышения квалификации (Дата) (01 мес. 01 дней); (Дата) (01 месяц 13 дней); сдача экзамена на квалификационную категорию (Дата) (03 дня); общая продолжительность которых составила 01 год 01 месяц и 15 дней. При этом Управление ПФР руководствовалось пунктом 4 Правил исчисления периодов работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в соответствии с которым в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, могут быть засчитаны только периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, за исключением периодов получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. В периоды нахождения в командировках отсутствует сам факт работы в должности и в учреждении, дающий право на досрочную пенсию, поэтому данные периоды не могут быть засчитаны в специальный стаж работы. По состоянию на (Дата) (включительно) специальный стаж Никонова Ю.В., дающий ему право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по данным Управления составил 28 лет 10 мес. 22 дня, что и послужило основанием для отказа ему в назначении пенсии. Просила отказать в удовлетворении исковых требований Никонова Ю.В., из-за отсутствия специального стажа необходимой продолжительности, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии. Выслушав объяснения сторон, проверив материалы дела, суд считает, что иск Никонова Ю. В. подлежит удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Из материалов дела видно, что истец Никонов Ю. В. согласно данным своего работодателя - (Данные изъяты) от (Дата) за период работы находился в командировках следующие периоды: 1.(Дата) - курсы усовершенствования (Данные изъяты) 2. (Дата) курсы усовершенствования (Данные изъяты) 3. (Дата) - курсы усовершенствования (Данные изъяты) 4. (Дата) - курсы у совершенствования по циклу (Данные изъяты) 5. (Дата) - сертификационный цикл (Данные изъяты) 6. (Дата) - курсы повышения квалификации (Данные изъяты) 7. (Дата) - курсы повышения квалификации (Данные изъяты) 8. (Дата) - сдача экзамена на квалификационную категорию в (Адрес). При этом оснований исключать данные периоды из льготного стажа истца у ответчика не имелось. В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11. 07. 2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации. В соответствии со ст. 112 Кодекса законов о труде Российской Федерации, действующей до 01. 02. 2002 года, при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством. В силу ст. 187 Трудового Кодекса Российской Федерации, действующего с 01 февраля 2002 года, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) средняя заработная плата по основному месту работы. Кроме того, для медицинских работников повышение квалификации является обязательным условием занятия профессиональной деятельностью. Как указано в Основах законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан сертификат специалиста выдается на основании послевузовского профессионального образования (аспирантура, ординатура), или дополнительного образования (повышение квалификации, специализация), или проверочного испытания, проводимого комиссиями профессиональных медицинских и фармацевтических ассоциаций, по теории и практике и избранной специальности, вопросам законодательства в области охраны здоровья граждан. Трудовым законодательством служебная командировка определена как поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. При направлении работника в служебную командировку ему гарантируется сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой. Следовательно, все спорные периоды являются периодами работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации. Оснований исключать эти периоды из льготного стажа истца у ответчика не имелось. Общая продолжительность необоснованно исключенных периодов ответчиком из льготного стажа истца составляет 1 год 1 месяц 15 дней. Таким образом, Никонов Ю. В. имеет специальный трудовой стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии в 30 лет к (Дата). При изложенных обстоятельствах у ответчика на момент рассмотрения заявления истца о назначении досрочной трудовой пенсии не имелось оснований для отказа в назначении истцу Никонову Ю. В. досрочной трудовой пенсии. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194, 195, 196 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации, суд р е ш и л : Признать незаконным решение ГУ УПФР по г. Заречному Пензенской области (Номер) от (Дата) об отказе в назначении в назначении досрочной трудовой пенсии Никонову Ю.В.. Обязать ГУ УПФР по г. Заречному Пензенской области включить в специальный трудовой стаж Никонова Ю. В., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности: периоды нахождения на курсах усовершенствования (Дата); прохождение сертификационного цикла (Дата); периоды нахождения на курсах повышения квалификации (Дата) и период сдачи экзамена на квалификационную категорию (Дата). Обязать ГУ УПФР по г. Заречному Пензенской области назначить Никонову Ю. В. досрочную трудовую пенсию с (Дата). Взыскать с ГУ УПФР по г. Заречному Пензенской области в пользу Никонова Ю. В. возврат государственной пошлины в сумме 600 (Шестьсот) рублей. Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения в Пензенский областной суд через суд г. Заречного Пензенской области. Мотивированное решение изготовлено 14 ноября 2011 года. Судья -