Дело №2-823/2011г. Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 15 ноября 2011 года Городской суд г. Заречного Пензенской области в составе: Председательствующего судьи Жигаловой М. А. При секретаре Чирковой Ю. А. Рассмотрев в открытом судебном заседании Гражданское дело по иску Клюевой Н.В., действующей в интересах Б.Э.Н. к Администрации г. Заречного Пензенской области о признании постановления Главы Администрации недействительным У с т а н о в и л : Решением постоянной сессии Пензенского областного суда от (Дата) Б.Э.Н. был признан недееспособным. На основании постановления Главы Администрации г. Заречного Пензенской области от (Дата) (Номер) Клюева Н. В. назначена опекуном над Б.Э.Н. (Дата) Клюева Н. В., выступая в интересах Б.Э.Н., обратилась в Администрацию г. Заречного Пензенской области с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма в связи с проживанием в жилом помещении, занятом несколькими семьями, в одной из которых имеется гражданин, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно. Постановлением Главы Администрации г. Заречного Пензенской области от (Дата) (Номер) Б.Э.Н. было отказано в признании права на предоставление жилого помещения по договору социального найма вне очереди, как представившему документы, которые не подтверждают проживание в квартире нескольких семей, в одной из которых имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно. Считая данный отказ незаконным, Клюева Н. В., выступая в интересах Б.Э.Н., обратилась в суд с иском к Администрации о признании указанного постановления недействительным. В обоснование своего иска ею указано, что рассмотрение Б.Э.Н. членом семьи его сестры и племянницы Алексеевой Т. Н., (Дата) рождения и А.А.М., (Дата) рождения является незаконным, поскольку они проживают по (Адрес) как две семьи: как семья Б.Э.Н. и его опекуна Клюевой Н. В. и как семья его сестры Алексеевой Т. Н. и ее несовершеннолетней дочери А.А.М. Они проживают все на одной жилой площади и не являются членами одной семьи, так как ведут отдельное хозяйство, оплачивают коммунальные услуги за свою площадь, отдельно питаются. Алексеева Т. Н. со своей несовершеннолетней дочерью А.А.М. по отношению к Б.Э.Н. и его опекуна Клюевой Н. В. считаются отдельной семьей, так как они ведут отдельное хозяйство, оплачивают коммунальные услуги и не связаны между собой личными и имущественными правами и обязанностями. А.Т.Н. со своим ребенком проживает в квартире как отдельная семья, у них есть свой доход, они оплачивают за свою жилую площадь, отдельно питаются. В связи с заболеванием Б.Э.Н. своим проживанием затрудняет проживание вместе с ним других членов семьи. Вместе с тем он сам не может полноценно проживать в указанной квартире, так как с ним вместе проживает не одна семья. Просила признать постановление Главы Администрации (Номер) от (Дата) «Об отказе Б.Э.Н. в признании права на получение жилого помещения по договору социального найма вне очереди» недействительным. В судебном заседании истица Клюева Н. В. поддержала данный иск и настаивала на его удовлетворении. Представитель ответчика - Администрации г. Заречного Пензенской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещены, в своем ходатайстве в суд просили дело рассмотреть в их отсутствие, решение оставлялось на усмотрение суда. Третье лицо - Алексеева Т. Н. в судебное заседание не явилась, в своем заявлении в суд просила дело рассмотреть в ее отсутствие, с данным иском согласилась и полагала возможным его удовлетворение. Выслушав объяснения истицы, показания свидетелей, проверив материалы дела, суд считает, что данный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст. 51 п. 1 ч. 4 Жилищного Кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющим иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается Правительством Российской Федерации. Как определено ст. 57 п. 2 ч. 3 Жилищного Кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне. Согласно ст. 54 части 1 пункту 3 Жилищного Кодекса Российской Федерации отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. В силу ст. 31 ч. 1 Жилищного Кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Из материалов дела видно, что согласно договору передачи жилого помещения в собственность граждан (приватизации) от (Дата) и договора дарения (Данные изъяты) доли квартиры от (Дата) Алексеевой Т. Н. принадлежат (Данные изъяты) доли квартиры (Адрес). (Дата) Управлением Федеральной регистрационной службы по Пензенской области было зарегистрировано право собственности Алексеевой Т. Н. на указанную часть жилого помещения. (Данные изъяты) доли квартиры (Адрес) области принадлежат Б.Э.Н. на основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан (приватизации) от (Дата) (Номер). (Дата) Управлением Федеральной регистрационной службы по Пензенской области было зарегистрировано право собственности Б.Э.Н. на указанную долю жилого помещения. Согласно справке ОАО «ЕРКЦ» в указанной квартире зарегистрированы по месту жительства Клюева Н. В., Б.Э.Н., Алексеева Т. Н. с несовершеннолетней дочерью А.А.М., 2009 года рождения. Квартира (Адрес) состоит из трех комнат. Из материалов дела усматривается, что одной из комнат в квартире пользуется Б.Э.Н., другой комнатой - Клюева Н. В., а третьей комнатой - Алексеева Т. Н. со своими несовершеннолетними детьми - дочерью (Дата) рождения и сыном (Дата) рождения и мужем А.М.В., который в спорной квартире не зарегистрирован по месту жительства. Из объяснений истицы Клюевой Н. В., а также показаний свидетелей А.М.В. и Д.Н.Н. усматривается, что Б.Э.Н. и его мать Клюева Н. В. проживают одной семьей, а Алексеева Т. Н. проживает со своими детьми и мужем А.М.В. - другой семьей. Семьи имеют разный бюджет, источники формирования бюджетов этих семей различны. Оснований не доверять представленным со стороны истицы Клюевой Н. В. доказательствам у суда не имеется. Собранные по делу доказательства в совокупности подтверждают то, что фактически в квартире (Адрес) проживают две семьи. Со стороны Администрации г. Заречного Пензенской области не было представлено доказательств, свидетельствующих об обратном. То обстоятельство, что в спорной квартире проживают лица, зарегистрированные по другому адресу (А.М.В.), принципиального значения для разрешения данного дела по существу не имеет, поскольку лица, не имеющие регистрации по указанному адресу, входят в состав семьи одного из сособственников жилого помещения. Свою самостоятельную семью он не образует. Согласно справке (Номер) от (Дата), выданной МСЧ (Номер), Б.Э.Н. по своему состоянию здоровья имеет право пользования дополнительной жилой площадью. Также он страдает заболеванием, при котором невозможно совместное проживание граждан в одной квартире. Таким образом, Администрацией г. Заречного Пензенской области было необоснованно отказано Б.Э.Н. в принятии на учет как нуждающегося в жилом помещении в связи с проживанием в жилом помещении занятом несколькими семьями, в одной из которых имеется гражданин, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, а поэтому отказ органа местного самоуправления, выраженный в форме постановления Главы Администрации Пензенской области, подлежит признанию недействительным. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194, 195, 196 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации, суд Р е ш и л : Признать постановление Главы Администрации г. Заречного Пензенской области (Номер) от (Дата) «Об отказе Б.Э.Н. в признании права на предоставление жилого помещения по договору социального найма вне очереди» недействительным. Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения в Пензенский областной суд через суд г. Заречного Пензенской области. Мотивированное решение изготовлено 22 ноября 2011 года. Судья -