Дело №2-926/2011г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 ноября 2011 года

Городской суд г. Заречного Пензенской области в составе:

Председательствующего судьи Жигаловой М. А.

При секретаре Чирковой Ю. А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании

Гражданское дело по заявлению Телегиной Н.С.

об оспаривании решения органа местного самоуправления

у с т а н о в и л :

Телегина Т. В. согласно постановлению Главы Администрации г. Заречного Пензенской области (Номер) от (Дата) составом семьи 3 человека была принята на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Т.Т.В. проживает в квартире (Адрес) с мужем Т.Н.В., сыновьями Т.О.Н. и Т.А.Н., а также снохой Телегиной Н. С. и внуком Т.С.А., (Дата) рождения.

(Дата) Т.А.Н. и Телегина Н. С. обратилась с заявлением к Главе Администрации Пензенской области о принятии их с несовершеннолетним сыном на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий и включении в состав семьи Т.Т.В.

Постановлением и.о. Главы Администрации г. Заречного Пензенской области (Номер) от (Дата) Т.А.Н. и Т.С.А.,. (Дата) рождения были принят на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий и включены в состав семьи Т.Т.В. и Т.Н.В. П. 2 указанного постановления Телегиной Н. С. было отказано в принятии на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, как не являющейся членом семьи Т.Н.В.

Считая такой отказ незаконным, Телегина Н. С. обратилась в суд с заявлением об оспаривании решения органа местного самоуправления.

В обоснование своего заявления ею указано, что с (Дата) она состоит в браке с Т.А.Н. С момента регистрации брака они всегда проживали в квартире по (Адрес). Там находятся их личные вещи. Их сын Т.С.А. ходит в школу по месту жительства по (Адрес).

По этому же адресу их сын наблюдается в детской поликлинике. Всей большой семьей они вместе встречают праздники, готовят еду, встречают гостей и т. д. На указанную квартиру приходит одна квитанция из ОАО «ЕРКЦ» на оплату жилого помещения, которую они оплачивают вместе.

Первый раз она была зарегистрирована по указанному адресу только (Дата).

(Дата) она была зарегистрирована по указанному адресу повторно.

Письмом от (Дата) (Номер) Администрация г. Заречного Пензенской области дала согласие на ее регистрацию по месту жительства, согласившись на положения действующего законодательства о возможности вселения других граждан в качестве проживающих совместно членов семьи.

Иной возможности получить регистрацию по месту жительства по указанному адресу, кроме как в качестве члена семьи закон не предусматривает.

При регистрации по месту по указанному адресу наниматель жилого помещения - Т.Т.В. и члены ее семьи Т.Н.В., Т.О.Н., Т.А.Н. в ОАО «ЕРКЦ» писали заявление, давая согласие на вселение ее в указанное жилое помещение как члена семьи.

Полагала, что такое решение органа местного самоуправления в отношении нее противоречит нормам действующего законодательства.

Просила признать незаконным пункт 2 постановления и. о. Главы Администрации г. Заречного Пензенской области (Номер) от (Дата) «О принятии на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий Т.А.Н., Т.С.А., членов семьи Т.Т.В.» и обязать Администрацию г. Заречного в соответствии с заявлением от (Дата) признать ее нуждающейся в улучшении жилищных условий и поставить на соответствующий учет, включив ее в состав семьи Т.Т.В. и Т.Н.В.

В судебном заседании Телегина Н. С. поддержала данное заявление и настаивала на его удовлетворении.

Представитель Администрации г. Заречного Пензенской области - Давыдов А. М., выступающий на основании доверенности, разрешение данного заявления оставлял на усмотрение суда.

К участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Т.Т.В. и Т.Н.В., которые в судебное заседание не явились, в своем заявлении в суд просили дело рассмотреть в их отсутствие, с заявлением Телегиной Н. С. согласились и полагали возможным его удовлетворение.

Заинтересованные лица Т.А.Н. и Т.О.Н. с заявлением Телегиной Н. С. согласились и полагали возможным его удовлетворение.

Выслушав объяснения участников процесса, показания свидетелей, проверив материалы дела, суд считает, что заявление Телегиной Н. С. подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как указано в ст. 254 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправление, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В соответствии со ст. 69, 70 Жилищного Кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супругу, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве члена его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемой им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

Из материалов дела видно, что в связи с регистрацией брака с Т.А.Н. (Дата) заявительница Телегина Н. С. стала проживать по (Адрес), в которой также проживали родители мужа Т.Т.В. и Т.Н.В. и брат мужа Т.О.Н. (Дата) у Телегиной Н. С. родился сын С., который (Дата) был зарегистрирован по (Адрес).          

(Дата) Телегина Н. С. была зарегистрирована по месту жительства в указанной квартире.

(Дата) Телегиной Н. С. было получено согласие от наймодателя - Администрации г. Заречного на ее регистрацию по месту жительства по (Адрес), т. е. Администрацией г. Заречного Пензенской области признано вселение Телегиной Н. С. как члена семьи Т..

Заинтересованными лицами по настоящему делу Т.Т.В., Т.Н.В., Т.А.Н. и Т.О.Н. было признано то, что Телегина Н. С. является членом их семьи, в их семье - единый бюджет, расходы по содержанию жилого помещения несутся совместно, друг другу им оказывается поддержка и помощь.

Также согласно показаниям свидетелей К.О.М., С.Н.А. и З.Е.В. семья Т. проживает дружно, проживают они одной семьей, проявляют друг о друге заботу, в семье единый бюджет, в данной семье все вместе питаются.

Таким образом, у Администрации г. Заречного при принятии оспариваемого решения не имелось оснований отказывать Телегиной Н. С. в принятии ее на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, как не являющейся членом семьи Т.Т.В. и Т.Н.В., а поэтому оспариваемое заявительницей решение органа местного самоуправления подлежит отмене как незаконное.

При этом со стороны Администрации г. Заречного Пензенской области не было представлено доказательств в подтверждение законности и обоснованности оспариваемого решения. Доказательства, представленные заявительницей Телегиной Н. С., опровергнуты в судебном заседании не были.

Как определено ст.258 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином прав и свобод.

В данном случае заявление Телегиной Н. С. от (Дата) вновь подлежит рассмотрению руководителем органа местного самоуправления, которым должно быть принято решение в соответствии с требованиями действующего законодательства. Возложение на Администрацию г. Заречного Пензенской области обязанности по удовлетворению заявления Телегиной Н. С., как просит заявительница, является недопустимым, поскольку никто не вправе предрешать результат рассмотрения такого обращения гражданина.              

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194, 195, 196 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Признать незаконным пункт 2 постановления и. о. Главы Администрации г. Заречного Пензенской области (Номер) от (Дата) «О принятии на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий Т.А.Н., Т.С.А., членов семьи Т.Т.В.».

Обязать Администрацию г. Заречного Пензенской области рассмотреть заявление от (Дата) в части включения Телегиной Н. С. в состав семьи Т.Т.В. в соответствии с законом.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения в Пензенский областной суд через суд г. Заречного Пензенской области.

Мотивированное решение изготовлено 28 ноября 2011 года.

Судья -