Дело №2-18/2012г. Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 17 января 2012 года Городской суд г. Заречного Пензенской области в составе: Председательствующего судьи Жигаловой М. А. При секретаре Кривозубовой Ю. А. Рассмотрев в открытом судебном заседании Гражданское дело по иску Костиновой Т.А. к ГУ УПФР по г. Заречному Пензенской области о назначении досрочной трудовой пенсии у с т а н о в и л : Костинова Т. А. (Дата) обратилась в ГУ УПФР по г. Заречному Пензенской области с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. Решением ГУ УПФР по г. Заречному Пензенской области от (Дата) (Номер) Костиновой Т. А. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с недостаточной продолжительностью специального трудового стажа. При этом в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, не были включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с (Дата) по (Дата), а периоды работы (Дата) в должности (Данные изъяты) зачтены лишь в календарном исчислении. Считая отказ в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, Костинова Т. А. обратилась в суд с иском о назначении досрочной трудовой пенсии. В обоснование своего иска указала, что в соответствии со статьей 187 Трудового Кодекса Российской Федерации при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ней сохранялось рабочее место (должность) и производились все выплаты, которые предусматривались действовавшим законодательством, в том числе производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд. Следовательно, период (Дата) (продолжительностью 02 месяца 27 дней) нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению для подсчета специального стажа. Работа в должности (Данные изъяты) проходила в условиях сельской местности, что подтверждается справкой, выданной командиром войсковой части (Номер). С учетом исключенного спорного периода и периода работы в должности (Данные изъяты), исчисленного в кратном исчислении ее специальный стаж составляет 30 лет. Просила суд обязать Управление Пенсионного Фонда РФ по г. Заречному включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии период нахождения на курсах повышения квалификации с (Дата) продолжительностью 2 месяца 27 дней, а также период работы в должности (Данные изъяты) в кратном исчислении 1 год за 1 год 3 месяца и назначить ей пенсию с (Дата) В судебном заседании истица Костинова Т. А. исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить. Представитель ответчика - ГУ УПФР по г. Заречному Пензенской области Пантюшова О. В., выступающая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований Костиновой Т. А., пояснив, что Костинова Т.А. (Дата) обратилась в Управление ПФР по г.Заречному с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п. 20. п.1. ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Данный вид пенсии назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Назначение данной пенсии производится на основании Списка должностей и учреждений.. . и Правил исчисления периодов работы..., утвержденных Постановлением Правительства № 781 от 29.10.2002 года. Указанные Список и Правила являются исчерпывающими и расширенному толкованию не подлежат. В период (Дата) (01 год 10 месяцев 28 дней) и (Дата) (02 года 02 месяца 09 дней) истица работала в должности (Данные изъяты). Согласно справок (без № и даты выдачи), представленных Костиновой Т.А., для назначения пенсии, место нахождения (Данные изъяты) отнесено к сельским населенным пунктам. В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п. 20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как 1 год и 3 месяца. Управление ПФР указанные периоды работы включило в специальный стаж в порядке календарного исчисления по следующим основаниям. Госпиталь - это учреждение здравоохранения, в котором осуществляется лечебная деятельность для определенного круга лиц, а именно военнослужащих (членов их семей) войсковой части. Госпиталь не является учреждением здравоохранения, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, проживающего в сельской местности. Просила принять во внимание, что в оспариваемые периоды истица находилась в отпуске по уходу за ребенком с (Дата) (03 месяца и 12 дней) и (Дата) (01 месяц 17 дней). Управление ПФР не включило в специальный стаж медицинской деятельности периоды нахождения Костиновой Т. А. в командировках на курсах усовершенствования с (Дата) (02 месяца и 27 дней). При этом Управление ПФР руководствовалось пунктом 4 Правил исчисления периодов работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, в соответствии с которым в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, могут быть засчитаны только периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, за исключением периодов получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. В периоды нахождения в командировках отсутствует сам факт работы в должности и в учреждении, дающий право на досрочную пенсию, поэтому данные периоды не могут быть засчитаны в специальный стаж работы. По состоянию на 13 октября 2011 года (включительно) специальный стаж Костиновой Т.А., дающий ей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по п.п. 20 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», по данным Управления составил 28 лет 09 месяцев 03 дня, что и послужило основанием для отказа ей в назначении пенсии. Просила суд отказать в удовлетворении исковых требований Костиновой Т.А. из-за отсутствия специального стажа необходимой продолжительности, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии. Выслушав объяснения сторон, проверив материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» досрочная трудовая пенсия назначается лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа, независимо от возраста. Из материалов дела видно, что истице Костиновой Т. А. не был включен в специальный трудовой стаж период ее нахождения на курсах повышения квалификации (Дата). Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами и иными нормативными актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации. В силу ст. 112 Кодекса Законов о труде Российской Федерации, действовавшего до 01.02.2002 года, при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен уплачивать страховые взносы в Пенсионный Фонд РФ. Кроме того, для медицинских работников повышение квалификации является обязательным условием выполнения ими работы. Продолжительность данного периода составила 02 месяца и 27 дней. По мнению суда, период работы истицы (Дата) должен быть засчитан в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 03 месяца по следующим основаниям. Согласно п. п. а п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца. В Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в соответствии с п. п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации № 781 от 29.10.2002 года, включены в том числе врачи-специалисты всех наименований, осуществляющих врачебную деятельность, в таких учреждениях как госпитали всех наименований и т. д. В действующем законодательстве не содержится каких-либо ограничений в части включения периода работы того или иного лица в госпитале, расположенного в сельской местности, в льготном исчислении. Поэтому довод со стороны ответчика о невозможности включения спорного периода работы истицы в льготном исчислении суд признает несостоятельным. То обстоятельство, что истица в спорный период (Дата) находилась в отпуске по уходу за ребенком, не служит основанием для исчисления времени ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком в календарном исчислении. Согласно действовавшему в период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком совместному постановлению Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата Всесоюзного центрального совета профессиональных союзов от (Дата) (Номер), время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается также в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. Во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы и стажа работы по специальности время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет учитывается в том же порядке, как работа, в период которой предоставлены указанные отпуска (пункт 7). Справкой командира (Данные изъяты) подтверждено, что действительно истица Костинова Т. А. в период с (Дата) по (Дата) работала в должности (Данные изъяты), место нахождения которого отнесено в сельским населенным пунктам. Оснований не доверять указанному документу у суда не имеется. Продолжительность периода работы истицы в качестве (Данные изъяты) составила 04 года 01 месяц и 07 дней и соответственно в специальный трудовой стаж подлежит включению период продолжительностью 01 год и 10 дней. Таким образом, общая продолжительность необоснованно исключенных периодов из льготного стажа истицы Костиновой Т. А. периодов работы составляет 01 год 03 месяца и 07 дней. На момент обращения к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии истица Костинова Т. А. имела специальный трудовой стаж продолжительностью 30 лет и 10 дней, а поэтому у ответчика не имелось оснований для отказа ей в назначении досрочной трудовой пенсии. Иск Костиновой Т. А. основан на законе и подлежит удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194, 195, 196 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации, суд р е ш и л : Обязать ГУ УПФР по г. Заречному Пензенской области включить в специальный трудовой стаж Костиновой Т.А. для назначения досрочной трудовой пенсии период нахождения на курсах повышения квалификации (Дата) и период работы в должности (Данные изъяты) с (Дата) в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 3 месяца. Обязать ГУ УПФР по г. Заречному Пензенской области назначить Костиновой Т. А. досрочную трудовую пенсию с (Дата). Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения в Пензенский областной суд через суд г. Заречного Пензенской области. Мотивированное решение изготовлено 23 января 2012 года. Судья -