Решение по иску о ликвидации некоммерческой организации



Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

«20» марта 2012 года                             г. Заречный

Зареченский городской суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Репиной Е. В.,

при секретаре Емельяновой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении зала суда гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области к некоммерческому партнерству «Федерация Силового экстрима Пензенской области» о ликвидации некоммерческой организации и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц, -

У С Т А Н О В И Л:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области обратилось в суд с вышеназванным иском, указав, что на основании статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», в соответствии с Положением об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту Российской Федерации, утвержденным приказом Минюста России от 21 мая 2009 года № 147, согласно Плану проверок деятельности общественных объединений, религиозных организаций и иных некоммерческих организаций на 2012 год, утвержденного приказом начальника Управления Министерства юстиции Российской Федерации но Пензенской области от 25.10.2011 №149, с 12 января 2012 года по 08 февраля 2012 года в отношении Некоммерческого партнерства «Федерация силового экстрима Пензенской области» была проведена документарная проверка соответствия деятельности Некоммерческого партнерства, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, целям, предусмотренным его учредительными документами, и законодательству Российской Федерации.

В целях получения информации о деятельности организации Управлением 26 декабря 2011 года за № 02- 5994 по месту нахождения руководящих органов было направлено уведомление о проведении плановой документарной проверки. 23 января 2012 года в Управление поступило заявление от Президента Некоммерческого партнерства Серегина Л.С., в котором сообщалось, что «уставная деятельность некоммерческого партнерства не осуществляется с 2010 года. Заседания общего собрания, правления и ревизионной комиссии не проводились. Члены в организации отсутствуют. Отчеты в Управление не представлялись в связи с тем, что не знали о необходимости их представления. Финансово-хозяйственная деятельность не осуществлялась с 2010 года».

В результате проверки материалов регистрационного дела установлено, что Некоммерческое партнерство с 2008 года по настоящее время не исполняет обязанность по своевременному представлению информации по формам № 0110001, № ОН 0002, утвержденным постановлением Правительства РФ «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» от 15.04.2006 № 212, до 15 апреля года, следующего за отчетным, а с мая 2010 года - Приказом Минюста Российской Федерации от 29 марта 2010 года № 72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций».

Неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных статьей 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 61 ГК Российской Федерации, пунктом 10 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», статьей 24 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просил ликвидировать Некоммерческое партнерство «Федерация силового экстрима Пензенской области» и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Представитель истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, настаивал на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика - президент Некоммерческого партнерства «Федерация Силового экстрима Пензенской области» Серегин А.С., в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица Управления Федеральной налоговой службы по Пензенской области в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу абзаца 2 пункта 2 статьи 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных данным Кодексом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 117 ГК РФ особенности правового положения общественных и религиозных организаций как участников отношений, регулируемых названным Кодексом, определяются законом.

Ликвидация некоммерческой организации является одним из видов ответственности юридических лиц за допущенные нарушения, порядок и основания применения которой предусмотрены статьей 32 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", и статьей 61 ГК Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 18 и пунктом 10 статьи 32 Федерального закона "О некоммерческих организациях" некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены ГК РФ, данным Федеральным законом и другими федеральными законами. Неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных этой статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, решение о государственной регистрации некоммерческого партнерства «Федерация силового экстрима Пензенской области» принято Управлением Федеральной регистрационной службы по Пензенской области 22 января 2007 года, по адресу: (Адрес).

Сведения о государственной регистрации юридического лица внесены Управлением Федеральной налоговой службы по (Адрес) (Дата) в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером (Номер).

Некоммерческое партнерство действует на основании Устава, утвержденного Общим собранием учредителей от 26.12.2006 года. Основной целью некоммерческого партнерства является: организация и координация сотрудничества и совместной деятельности своих членов и объединения ресурсов (интеллектуальных, творческих, финансовых, организационных, трудовых и других) для организации всестороннего содействия развитию в Пензенской области физической культуры и спорта.

С 12 января 2012 года по 08 февраля 2012 года в отношении некоммерческого партнерства «Федерация силового экстрима Пензенской области» Управлением Министерства юстиции РФ по Пензенской области была проведена документарная проверка соответствия деятельности Некоммерческого партнерства, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, целям, предусмотренным его учредительными документами, и законодательству Российской Федерации.

В целях получения информации о деятельности организации Управлением 26 декабря 2011 года за № 02- 5994 по месту нахождения руководящих органов было направлено уведомление о проведении плановой документарной проверки.

23 января 2012 года в Управление поступило заявление от Президента некоммерческого партнерства Серегина Л.С., в котором указано, что уставная деятельность некоммерческого партнерства не осуществляется с 2010 года. Заседания общего собрания, правления и ревизионной комиссии не проводились. Члены в организации отсутствуют. Отчеты в Управление не представлялись. Финансово-хозяйственная деятельность не осуществлялась с 2010 года.

В соответствии с пунктом 3 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация обязана представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 №212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» определено, что некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений, или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Некоммерческая организация представляет указанные документы в уполномоченный орган (его территориальный орган) непосредственно или в виде почтового отправления с описью вложения.

Датой представления некоммерческой организацией указанных документов считается дата их принятия уполномоченным органом (его территориальным органом), если документы представлены непосредственно, или дата отправки почтового отправления с описью вложения, если документы представлены в виде почтового отправления с описью вложения.

В результате проверки материалов регистрационного дела установлено, что некоммерческое партнерство с 2008 года по настоящее время не исполняет обязанность по своевременному представлению информации по формам № 0110001, № ОН 0002, утвержденным постановлением Правительства РФ «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» от 15.04.2006 № 212, до 15 апреля года, следующего за отчетным, а с мая 2010 года - Приказом Минюста Российской Федерации от 29 марта 2010 года № 72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций».

Доказательств опровергающих доводы истца, вопреки требованиям ст. 56 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации (Далее - ГПК) в судебное заседание со стороны ответчика представлено не было.

Ликвидация юридического лица как мера реагирования на нарушения действующего законодательства должна применяться в соответствии с общеправовыми принципами юридической ответственности и быть соразмерной допущенным юридическим лицом нарушениям и вызванным ими последствиям.

Поскольку непредставление или несвоевременное представление в государственный орган сведений, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, может повлечь за собой негативные последствия в виде невозможности осуществления контроля за соответствием деятельности некоммерческой организации целям, предусмотренным ее учредительными документами и законодательству Российской Федерации, заявленные исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области - являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК, суд -

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области к некоммерческому партнерству «Федерация Силового экстрима Пензенской области» о ликвидации некоммерческой организации и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц- удовлетворить.

Ликвидировать некоммерческое партнерство "«Федерация Силового экстрима Пензенской области», зарегистрированное Управлением Федеральной налоговой службы по Пензенской области 30 января 2007 года, основной государственный регистрационный (Номер) и исключить сведения о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Зареченский городской суд Пензенской области в течение 30 дней со дня изготовления решения в мотивированной форме.

Мотивированное решение изготовлено «26» марта 2012 года.

Судья -