Решение по иску о возложении обязанности зарегистрировать и получить свидетельство о государственной регистрации на право пользования земельным участком



Дело № 2-185/2012

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

«09» апреля 2012 года        г. Заречный

Зареченский городской суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Репиной Е.В.,

при секретаре Емельяновой О.А.,

с участием прокурора Никитиной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении зала суда гражданское дело по иску Прокурора ЗАТО г. Заречный Пензенской области, действующего в интересах муниципального образования, к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад (Номер)» о возложении обязанности зарегистрировать и получить свидетельство о государственной регистрации на право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор ЗАТО г. Заречный Пензенской области, действуя в интересах муниципального образования, обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что в рамках проведенной прокуратурой города проверки по заданию прокуратуры Пензенской области от 31.10.2011 года (Номер) о соблюдении законодательства в сфере землепользования было установлено следующее. На основании постановления Главы администрации города Заречного от (Дата) (Номер) муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад (Номер)» было реорганизовано в форме присоединения к нему муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад (Номер)». Установлено, что МБДОУ «Детский сад (Номер)» является правопреемником МБОУ Детский сад (Номер) в соответствии с передаточным актом. При присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица в соответствии с передаточным актом (ст. 58 ГК РФ). Согласно свидетельству о государственной регистрации права (Номер) от 02.02.2012 года, зарегистрировано право оперативного управления МБДОУ «Детский сад (Номер)» на нежилое, 2-этажное здание, общей площадью 1030,4 кв. м, расположенное по адресу (Адрес), в котором размещалось муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад (Номер)». Однако до настоящего времени право бессрочного (постоянного) пользования на земельный участок находящийся под вышеуказанным объектом недвижимости, с адресом (Адрес), площадью 3856.46 кв.м. согласно свидетельству о государственной регистрации права (Номер) от 21.12.2005 года, и предназначенный для эксплуатации реорганизованного Детского сада (Номер), не оформлено. Отсутствие зарегистрированного права пользования на земельный участок, находящийся под вышеуказанным объектом недвижимости на протяжении периода времени с сентября 2011 по февраль 2012 года, нарушает общий порядок пользования земельными участками на территории муниципального образования, лишает органы местного самоуправления возможности полноценно осуществлять муниципальный контроль за использованием земель (ст.72 Земельного кодекса РФ).

Согласно п.1.5 Устава МБДОУ Детский сад (Номер) г. Заречного, 14.3, 14.4 «Устава закрытого административно-территориального образования города Заречного Пензенской области», принятого Решением Собрания представителей г. Заречного от 19.12.2005 (Номер), Комитет по управлению имуществом города как иной орган местного самоуправления создан для осуществления полномочий собственника муниципального имущества и соответственно уполномочен выполнять функции учредителя и собственника в указанной части по отношению к МБДОУ Детский сад (Номер) г. Заречного.

На основании изложенного, просил суд обязать Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад (Номер)» г. Заречного Пензенской области зарегистрировать и получить свидетельство о государственной регистрации на право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок площадью 3856,46 кв.м., предназначенный для эксплуатации нежилого здания, общей площадью общей площадью 1030,4 кв. м, расположенного по адресу (Адрес).

В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора Никитина Н.А., действующая в интересах муниципального образования, поддержала заявленные требования, просила суд удовлетворить их, сославшись на доводы, изложенные в иске.

Представитель ответчика МБДОУ «Детский сад (Номер)» г. Заречного Пензенской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном порядке.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Пензенской области (Зареченский отдел) в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица КУИ г. Заречного Пензенской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном порядке.

Суд, выслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшей необходимым удовлетворить исковые требования, изучив материалы гражданского дела, находит заявленные требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, на основании постановления Главы администрации города Заречного Пензенской области от 26.05.2011 года (Номер) Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад (Номер)» было реорганизовано в форме присоединения к нему муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад (Номер)».

В силу ч. 2 ст. 58 Гражданского кодекса РФ при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица в соответствии с передаточным актом.

Таким образом, МБДОУ «Детский сад (Номер)» является правопреемником МБОУ Детский сад (Номер) в соответствии с передаточным актом.

Из свидетельства о государственной регистрации права (Номер) от 02.02.2012 года следует, что зарегистрировано право оперативного управления МБДОУ «Детский сад (Номер)» на нежилое, 2-этажное здание, общей площадью 1030,4 кв.м., расположенное по адресу: (Адрес), в котором размещалось муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад (Номер)».

В силу ч.1 ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предоставляемые государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 № 122-ФЗ Государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130,131,132 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации, за исключением прав на воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания и космические объекты. Наряду с государственной регистрацией вещных прав на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации ограничения (обременения) прав на него, в том числе сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда.

В соответствии с ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно ч. 1 ст. 20 Земельного кодекса РФ в постоянное (бессрочное) пользование земельные участки предоставляются государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления.

Однако до настоящего времени право бессрочного (постоянного) пользования на земельный участок, расположенный по адресу: (Адрес), площадью 3856, 46 кв.м. согласно свидетельству о государственной регистрации права (Номер) от 21.12.2005 года, и предназначенный для эксплуатации реорганизованного Детского сада (Номер), не оформлено.

Отсутствие зарегистрированного права пользования на земельный участок, находящийся под вышеуказанным объектом недвижимости на протяжении периода времени с сентября 2011 года по февраль 2012 года, нарушает общий порядок пользования земельными участками на территории муниципального образования, лишает органы местного самоуправления возможности полноценно осуществлять муниципальный контроль за использованием земель.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 103 Гражданско-процессуального кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В связи с тем, что истец в силу требований законодательства РФ, освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления, суд полагает необходимым взыскать с ответчика в доход Казны РФ государственную пошлину в сумме 200 рублей 00 копеек

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд -

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Прокурора ЗАТО г. Заречный Пензенской области, действующего в интересах муниципального образования, к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад (Номер)» о возложении обязанности зарегистрировать и получить свидетельство о государственной регистрации на право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком - удовлетворить.

Обязать Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад (Номер)» г. Заречного Пензенской области зарегистрировать и получить свидетельство о государственной регистрации на право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок площадью 3856,46 кв.м., предназначенный для эксплуатации нежилого здания, общей площадью общей площадью 1030,4 кв. м, расположенного по адресу: (Адрес).

Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад (Номер)» г. Заречного Пензенской области в доход казны РФ государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Зареченский городской суд Пензенской области в течение месяца со дня оглашения.

Судья -