Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

«16» мая 2012 года        г. Заречный

Зареченский городской суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Репиной Е. В.,

при секретаре Емельяновой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении зала суда гражданское дело по исковому заявлению Балашова А.А. к ГУ УПФ РФ по г. Заречному Пензенской области о включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной трудовой деятельности,

У С Т А Н О В И Л

Балашов А.А. обратился в суд с иском о признании права на досрочную трудовую пенсию, указав, что 03 октября 2011 года ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г.Заречному Пензенской области в лице комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, принял протокольное решение (Номер), об отказе ему в праве на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по причине недостаточного стажа на соответствующих видах работ. В связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, у истца имеется право на досрочную пенсию в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Закона РФ от 17.12.2001 года №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ».

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 вышеназванного закона, досрочная, т.е. ранее возраста 60 лет, пенсия назначается лицам, которые не менее 25 лет осуществляли педагогическую деятельность в учреждениях для детей не зависимо от их возраста.

Комиссия полагала трудовой стаж истца недостаточным для получения такой пенсии и насчитала лишь 22 года 05 месяцев и 24 дней, поскольку отказалась включить в него время работы:

- (Дата) время нахождения в командировке;

- (Дата) - курсы повышения квалификации,

- (Дата) - преподаватель - организатор ОБЖ 0,5 ставки МОУ СОШ (Номер).

С указанным решением истец не согласен, поскольку период нахождения на курсах повышения квалификации и в командировках, подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, так как в указанный стаж засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Спорные периоды, являются периодами трудовой деятельности с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, а поэтому указанные периоды подлежат включению в стаж дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Кроме того, в соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, предусмотрены должности преподаватель-организатор основ безопасности жизнедеятельности.

Истец работал в данной должности с (Дата) по (Дата) без отрыва от основной педагогической деятельности. Исходя из характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых функциональных обязанностей по занимаемой должности, а также направления деятельности учреждения, в котором истец работал, данные периоды подлежат включению в стаж работы по специальности, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью. При этом, ответчиком не были учтены периоды работы истца в должности воспитателя на 0,5 ставки в муниципальном общеобразовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа (Номер)» г. Заречного. Таким образом, педагогический стаж истца составляет свыше 25 лет.

На основании изложенного, просил суд признать за ним право на досрочное получение пенсии по старости с момента обращения, обязав Управление Пенсионного Фонда РФ в по г.Заречному Пензенской области включить в специальный стаж периоды: (Дата) время нахождения в командировке; (Дата) - курсы повышения квалификации; (Дата) - преподаватель - организатор ОБЖ 0,5 ставки МОУ СОШ (Номер).

Впоследствии истец Балашов А.А. изменил исковые требования, просил признать решение Управления ПФР по г.Заречному незаконным в части, включив периоды: нахождения в командировках и на курсах повышения квалификации продолжительностью 2 мес. 2 дня, период работы в должности преподавателя ОБЖ 0,5 ставки и воспитателя МОУ «СОШ (Номер)» - (Дата) в должности педагога - дополнительного образования в МОУ ДОД ДЮЦ «П».

В обоснование заявленных требований истец Балашов А.А. указал, что ответчиком не были приняты во внимание и не были включены периоды работы в должности: педагога дополнительного образования и воспитателя. Истец работал в МОУ ДОД ДЮЦ «Поиск» (Муниципальное учреждение дополнительного образования детей «Детско-юношеский клуб «Поиск» переименовано в Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Детско-юношеский центр «Поиск»:

- с (Дата) (приказ (Номер) от (Дата)) в должности педагог дополнительного образования по 14 разряду ETC по совместительству. Уволен (Дата) (приказ (Номер) от (Дата));

- с (Дата) (приказ (Номер) от (Дата)) в должности педагог дополнительного образования с оплатой труда по 14 разряду ETC с недельной нагрузкой 9 учебных часов по совместительству. Уволен (Дата) (приказ (Номер) от (Дата)).

По данной должности в указанном учреждении специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173- ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», составил 10 лет 02 мес. 10 дней. Должности, которые истец занимал в периоды: (Дата), именуются «педагог дополнительного образования».

Как видно из материалов дела, истец выполнял работу педагога дополнительного образования в Муниципальном образовательном учреждении дополнительного образования детей «Детско-юношеский центр «П», т.е. в учреждении, указанном в 2 раздела «Наименование учреждений». Данная должность является совместительством и должна быть включена в периоды, дающие право на досрочную пенсию по старости.

Также не были включены периоды работы воспитателем в Муниципальном общеобразовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа (Номер)» г. Заречного с (Дата) по (Дата).

На основании трудового договора (Номер) от (Дата) истец работал в должности воспитателя в Муниципальном общеобразовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа (Номер)» г.Заречного и выполнял работу. Данная должность является совместительством и должна быть включена в периоды дающее право на досрочную пенсию по старости.

Таким образом, ответчиком неправомерно не были включены соответствующие периоды в стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости.

В судебном заседании истец Балашов А.А. поддержал измененные исковые требования, просил учесть, что согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 № 2-П в случае, если имеет место совмещение должностей, а не совместительство, вопрос досрочного пенсионного обеспечения может быть рассмотрен с учетом 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781.

В соответствии с 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 10.2002 № 781, работа в должностях, в том числе без занятия штатной должности, предусмотренных Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 871, включается в выслугу при условии выполнения суммарно по основному и другим местам работы нормы рабочего времени педагогической или учебной нагрузки, установленной за ставку заработной платы или должностной оклад.

В соответствии с приказом Министерства образования Российской Федерации и государственного комитета Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 16.03.1993 № 66/85 «Об организации подготовки учащихся по курсу «Основы безопасности жизнедеятельности» в общеобразовательных учреждениях при объеме преподавательской работы по курсу ОБЖ менее 5 часов в неделю (180 часов в год) оплата производится 0,5 должностного оклада с продолжительностью рабочей недели 18 часов.

Он проработал, согласно представленным документам, преподавателем ОБЖ с нагрузкой 201 час больше нормы нагрузки, установленной для преподавателя- организатора ОБЖ, и воспитателем 0, 5 ставки (с нагрузкой 15 воспитательских часов),что суммарно составляет норму педагогической нагрузки. Кроме того, согласно трудовому договору (Номер) от (Дата) он принят на штатную должность преподавателем - организатором основ безопасности жизнедеятельности на 0,5 ставки по совместительству. Согласно трудовому договору от (Дата) он был принят на работу воспитателем 0, 5 ставки по совместительству. Просил удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ по г. Заречному Пензенской области Пантюшова О.В., действующая на основании доверенности, требования не признала, указав, что при назначении пенсии Балашову Управление руководствовалось действующими в настоящее время Списком должностей и учреждений.. . и Правилами исчисления периодов работы.. ., утвержденными постановлением Правительства РФ (Номер) от (Дата) Согласно записям (Номер) трудовой книжки Балашов А.А. работал в должности заместителя директора школы (Номер) по административно - хозяйственной работе с (Дата) по (Дата) (продолжительностью 02 года). Работа в данной должности право на досрочное пенсионное обеспечение не дает. Согласно справки (Номер) от (Дата) Балашов А.А. принят на 0,5 ставки по совместительству преподавателем - организатором ОБЖ с (Дата) (приказ (Номер)/ лс от (Дата)). В соответствии с приказом (Номер) ОД от (Дата), Балашову А.А. с (Дата) оплачивалось 15 воспитательских часов.

По тарификационным спискам учителей и других работников школы на (Дата) и (Дата) значатся вакансии должностей «преподаватель ОБЖ» и «воспитатель». Балашов А.А., занимая в школе (Номер) штатную должность «заместитель директора по административно-хозяйственной работе», осуществлял работу в качестве преподавателя-организатора ОБЖ и воспитателя без занятия штатной должности, то есть имело место совмещение профессий. Педагогическая работа без занятия штатной должности не включается в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию в связи с педагогической деятельностью.

Также Управление ПФР не включило в педагогический стаж периоды нахождения Балашова А.А. на курсах повышения квалификации и в командировках, общая продолжительность которых составила 2 мес. 02 дня., при этом Управление ПФР руководствовалось пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» (утв. пост, Правительства РФ от (Дата) N 516). В оспариваемый период работы, то есть с (Дата) по (Дата) Балашов А.А. также работал по совместительству педагогом дополнительного образования в Муниципальном образовательном учреждении дополнительного образования детей «Детско-юношеский центр «П». Указанный период работы не может быть засчитан в педагогический стаж, поскольку продолжительность педагогического стажа истца по состоянию на (Дата) составляет - 13 лет 11 месяцев 15 дней. По состоянию на (Дата) Балашов А.А. работал в Муниципальном учреждении дополнительного образования детей «Детско-юношеский клуб «П». Учреждение «детско-юношеский клуб» в Списке 2002 года не поименовано. Следовательно, указанный период работы не подлежит включению в специальный стаж педагогической деятельности. Просила в удовлетворении иска отказать в полном объеме.

Суд, выслушав стороны, показания свидетеля, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии со ст. 27 п. 1 п.п. 19 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, (Дата) Балашов А.А. обратился в ГУ УПФР по г. Заречному Пензенской области с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».

Из решения (Номер) от (Дата) следует, что ГУ УПФР по г. Заречному Пензенской области в досрочном назначении трудовой пенсии истцу отказано, по причине недостаточной продолжительности специального трудового стажа, связанного с осуществлением педагогической деятельности.

Принимая указанное решение, комиссия не включила в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации, в командировке, период работы истца в должности преподаватель-организатор ОБЖ 0,5 ставки МОУ СОШ (Номер), сославшись на Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденные постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516.

Стаж педагогической деятельности истца составил на (Дата) 22 года 5 месяцев 24 дня.

Протоколом от (Дата) (Номер) внесены изменения в протокол заседания комиссии (Номер) от (Дата), абз. 2 страницы 2 изложен в следующей редакции: «с (Дата) по (Дата) Балашов А.А. занимал должность заместителя директора по административно - хозяйственной работе (должность списками не предусмотрена) и имел доплату за дополнительную педагогическую нагрузку, которая права на досрочную пенсионное обеспечение не дает».

Анализ норм пенсионного законодательства в совокупности с собранными по делу доказательствами позволяет суду придти к выводу о том, что периоды нахождения истца в командировках и на курсах повышения квалификации, подлежат зачету в его специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Из материалов дела следует, что Балашов А.А. в период (Дата) находился на курсах повышения квалификации и (Дата) в командировке.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами и иными нормативными актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации.

В силу ст. 112 Кодекса Законов о труде Российской Федерации, действующего до 01.02.2002 года, при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

Согласно ст. 187 Трудового Кодекса Российской Федерации, действующего в настоящее время, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен уплачивать страховые взносы в Пенсионный Фонд Российской Федерации.

Кроме того, для педагогических работников повышение квалификации является обязательным условием выполнения ими работы.

На основании ст. 166 ТК РФ понятие «служебная командировка» предусматривает выполнение служебных поручений вне места постоянной работы.

На работников, находящихся в командировке, распространяется режим рабочего времени и времени отдыха тех объединений, предприятий, учреждений, организаций, в которые они командированы.

В соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» основным принципом для включения в страховой стаж работника периодов работы и (или) иной деятельности служит условие, связанное с уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, то периоды командировок по направлению работодателя должны включаться в этот льготный стаж, поскольку за работником на этот период в соответствии с действующим законодательством сохраняется средняя заработная плата, а следовательно, уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Таким образом, общая продолжительность необоснованно исключенных периодов из льготного стажа истца Балашова А.А. составляет 02 месяца 2 дня.

Исключая период работы истца Балашова А.А. с (Дата) в должности заместителя директора по административно - хозяйственной работе (должность списками не предусмотрена), УПФР по г.Заречному указало, что истец, работая в указанной должности, имел педагогическую нагрузку, выполняя работу преподавателя ОБЖ 0, 5 ставки и воспитателя 0, 5 ставки. При этом на штатную должность истец не принимался, в связи с чем работа истца в указанный период права на досрочное пенсионное обеспечение не дает.

Вместе с тем, с указанными доводами представителя ответчика суд согласиться не может, по следующим основаниям.

Согласно пункту 1.1 раздела «Наименование учреждений» Списка к учреждениям, работа преподавателем в которых дает право на пенсию по выслуге лет в связи с педагогической деятельностью, относятся общеобразовательные учреждения, в том числе общеобразовательные школы.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29. 10.2002 года №781, периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

В соответствии с п. 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 года №25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный трудовой стаж работы с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (п. п. 7-13 п. 1 ст. 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемой должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т. п.).

Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 № 2-П в случае, если имеет место совмещение должностей, а не совместительство, вопрос досрочного пенсионного обеспечения может быть рассмотрен с учетом п. 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781.

В соответствии с п. 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, работа в должностях, в том числе без занятия штатной должности, предусмотренных Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 871, включается в выслугу при условии выполнения суммарно по основному и другим местам работы нормы рабочего времени педагогической или учебной нагрузки, установленной за ставку заработной платы или должностной оклад.

В судебном заседании установлено, что на основании трудовых договоров от 01.09.2005 года истец выполнял работу воспитателя 0,5 ставки и преподавателя ОБЖ 0, 5 ставки в Муниципальном общеобразовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа (Номер)» г.Заречного.

Согласно приказу от (Дата) Балашову А.А. разрешено совместительство из расчета 0, 5 ставки преподавателя организатора ОБЖ.

На основании приказа (Номер) от (Дата) Балашову А.А. с (Дата) оплачивалось 15 воспитательских часов.

Согласно справке МОУ «СОШ (Номер) г. Заречного» педагогическая нагрузка истца Балашова А.А. в спорный период составила: (Дата) - 15 воспитательских недельных часов и 10 учебных недельных часов; (Дата) - 15 воспитательских недельных часов и 10 учебных недельных часов; с (Дата) - 5 недельных учебных часов; с (Дата) - 5 недельных учебных часов и 5 воспитательских недельных часов, с (Дата) - 4 учебных недельных часа, 15 воспитательских учебных часов; с (Дата) - 4 недельных учебных часа и 15 воспитательских недельных часов.

В соответствии с приказом (Номер) ОД от (Дата), Балашову А.А. с (Дата) производилась оплата за уроки ОБЖ в 10-11 классах на период вакансии преподавателя - организатора ОБЖ. Согласно приказам (Номер) от (Дата), (Номер) от (Дата), (Номер) от (Дата), (Номер) от (Дата) за замещение уроков ОБЖ истцу было оплачено: (Дата) - 41 разовый час, (Дата) - 47 разовых часов, (Дата) - 30 разовых часов, в (Дата) - 40 разовых часов, (Дата) - 31 разовый час.

Согласно приказу от (Дата) (Номер) лс с (Дата) с Балашова А.А. сняты воспитательские часы (15 часов). Кроме того, с (Дата) истцу производилась оплата 0,5 ставки (4,5 часа) преподавателя - организатора ОБЖ в связи с вакансией.

Согласно приказам (Номер) от (Дата), (Номер) от (Дата), (Номер) от (Дата), (Номер) от (Дата), (Номер) от (Дата) за замещение уроков ОБЖ истцу было оплачено: (Дата) - 22 разовых часа, (Дата) - 18 разовых часов и 5 воспитательских часов, (Дата) - 20 разовых часов, (Дата) - 18 разовых часов.

При проверке законности действий ответчика по невключению в стаж Балашова А.А. периода его работы преподавателем ОБЖ и воспитателем с (Дата) по (Дата), судом установлено, что в указанный период имел место факт работы истца по совмещению в должности преподавателя ОБЖ и воспитателя, каждая из которых включена в список, при этом суммированная педагогическая нагрузка истца в период: с (Дата) (1 год 10 мес.) соответствовала полной.

Выполнение истцом в указанный период нормы рабочего времени педагогической нагрузки, со стороны представителя ответчика не оспаривалось.

Вместе с тем, в судебном заседании с достоверностью не нашел подтверждение факт полной педагогической нагрузки истца в период (Дата) и с (Дата) (2 мес.), так как в указанные периоды истец не вырабатывал норму педагогической работы за ставку заработной платы. Каких-либо доказательств, опровергающих установленные судом обстоятельства, истцом не представлено.

То обстоятельство, что в период работы истца воспитателем и преподавателем ОБЖ с (Дата), данные должности по штатному расписанию МОУ СОШ (Номер) оставались вакантными, не может служить основанием для отказа во включении спорных периодов работы в специальный стаж истца, поскольку в указанные периоды времени Балашов А.А. фактически осуществлял педагогическую деятельность и суммарно вырабатывал норму педагогической нагрузки на ставку заработной платы.

Что касается доводов представителя ответчика о том, что у истца имела место педагогическая нагрузка при выполнении работы преподавателя ОБЖ 0, 5 ставки и воспитателя 0, 5 ставки, то суд считает их несостоятельными, поскольку исходит из фактического осуществления истцом педагогической работы, при этом вина истца в ненадлежащем оформлении работодателем кадровых документов отсутствует.

При таких обстоятельствах, при условии выполнения истцом Балашовым А.А. в оспариваемые периоды суммарно нормы рабочего времени при исполнении обязанностей преподавателя ОБЖ и воспитателя с (Дата), у ответчика не имелось оснований для исключения указанных периодов из стажа работы истца для назначения досрочной трудовой пенсии.

При этом в спорный период имелись отвлечения истца от основной работы. Так, истец находился в отпуске без сохранения заработной платы (Дата) (4дня). Указанный период не подлежит включению в специальный стаж истца. В период с (Дата) истец направлялся на курсы повышения квалификации. Данный период должен быть включен в специальный стаж истца для назначения досрочной трудовой пенсии, по указанным выше основаниям.

Вместе с тем, суд не усматривает оснований для включения в педагогический стаж истца периодов работы Балашова А.А. (Дата) по совместительству педагогом дополнительного образования в Муниципальном образовательном учреждении дополнительного образования детей «Детско-юношеский центр «П», по следующим основаниям.

В оспариваемый период работы, то есть (Дата) Балашов А.А. работал по совместительству педагогом дополнительного образования в Муниципальном образовательном учреждении дополнительного образования детей «Детско-юношеский центр «П». Принят на работу (Дата), уволен (Дата).

Должность «педагог дополнительного образования» поименована в пункте 2 раздела «Наименование должностей», учреждение «детско-юношеский центр» поименовано в п.2 раздела «Наименование учреждений» Списка..., утвержденного постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002года.

Однако указанный период работы не может быть засчитан в педагогический стаж по следующим основаниям.

В пункте 12 Правил..., утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 установлено, что работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» списка и в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка, за периоды, начиная с (Дата), засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий: на (Дата) у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев; у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с (Дата) по (Дата) в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» и в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка.

Продолжительность педагогического стажа истца по состоянию на (Дата) составила 13 лет 11 месяцев 15 дней.

В данном случае отсутствуют условия, установленные Пунктом 12 Правил, следовательно, указанный период работы не подлежит включению в специальный стаж педагогической деятельности.

Таким образом, общая продолжительность необоснованно исключенных периодов работы истца ответчиком из его льготного стажа составила 01 год 11 мес. 28 дней.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о признании незаконным решения ГУ УПФР по г. Заречному Пензенской области (Номер) от (Дата), в части невключения в специальный трудовой стаж Балашова А. А. периодов: нахождения на курсах повышения квалификации общей продолжительностью 2 мес.2 дня, и периодов работы воспитателем 0, 5 ставки и преподавателем ОБЖ 0, 5 ставки общей продолжительностью 1 год 9 мес. 26 дней.

На основании ст. 98 Гражданско-процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 Гражданско-процессуального кодекса РФ.

С учетом удовлетворенных исковых требований, суд считает необходимым взыскать в пользу истца Балашова А.А. с ответчика ГУ УПФ РФ по г. Заречному государственную пошлину в сумме 200 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд-

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Балашова А.А. к ГУ УПФ РФ по г. Заречному Пензенской области о включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной трудовой деятельности - удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ГУ УПФР по г. Заречному Пензенской области (Номер) от (Дата), в части невключения в специальный трудовой стаж Балашова А.А. периодов: нахождения на курсах повышения квалификации (Дата) в командировках (Дата), периодов работы воспитателем 0, 5 ставки и преподавателем ОБЖ 0, 5 ставки (Дата).

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г. Заречному Пензенской области включить в специальный стаж Балашова А.А. для назначения досрочной трудовой пенсии в соответствии с п/п 19 п. 1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды:

- нахождения на курсах повышения квалификации (Дата) и в командировках (Дата) (общей продолжительностью 2 месяца 2 дня),

- работы преподавателем организатором ОБЖ 0, 5 ставки и воспитателем МОУ «СОШ (Номер)» 0, 5 ставки (Дата) (продолжительностью 1 год 9 месяцев 26 дней).

В остальной части иска Балашова А.А. отказать.

Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г. Заречному Пензенской области в пользу Балашова А.А. расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Зареченский городской суд Пензенской области в течение месяца со дня вынесения решения в мотивированной форме.

Мотивированное решение изготовлено «21» мая 2012года.

Судья           Е. В. Репина