Решение по иску о назначении досрочной трудовой пенсии



Дело №2-410/2012г.

Р Е Ш Е Н И Е

                          ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 июля 2012 года

Городской суд г. Заречного Пензенской области в составе:

Председательствующего судьи Жигаловой М. А.

При секретаре Булановой И. Р.

Рассмотрев в открытом судебном заседании

Гражданское дело по иску Парфеновой В.Н. к

ГУ УПФР по г. Заречному Пензенской области о назначении

досрочной трудовой пенсии

у с т а н о в и л :

04 мая 2012 года Парфенова В. Н. обратилась в ГУ УПФР по г. Заречному Пензенской области с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Решением ГУ УПФР по г. Заречному Пензенской области (Номер) от 18 мая 2012 года Парфеновой В. Н. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии за недостаточностью стажа работы на соответствующих видах работ, исключив из трудового стажа следующие периоды ее деятельности: (Дата) - 25 дней учебные отпуска, (Дата) - 10 дней нахождения на курсах повышения квалификации и (Дата) - 9 дней нахождения на курсах повышения квалификации.

Считая данный отказ в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, Парфенова В. Н. обратилась с иском к ГУ УПФР по г. Заречному о назначении досрочной трудовой пенсии.

В обоснование своего иска указала, что     25 дней учебного отпуска (Дата) касались ее обучения в педагогическом институте на заочном отделении при сдаче государственных экзаменов. 10 дней (Дата) и 9 дней (Дата) она направлялась приказами по ДДУ на курсы повышения квалификации, которые проводились в г. Пензе при областном институте усовершенствования учителей.

При этом за ней на этот период сохранялось рабочее место и средний заработок. Правила исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ, не содержит прямого запрета на включение в льготный стаж работника периодов нахождения в командировках и учебных отпусках.

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, в стаж работы дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течении полного рабочего времени, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ

Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы и выплачивается средняя заработная плата по основному месту работы. Отсюда следует, что период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой должно производиться отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Считает, что ее специальный стаж работы с учетом включения учебного отпуска (25 дней) и нахождения на курсах повышения квалификации (19 дней) на момент обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии составил 25 лет.

Просила признать за ней право на досрочную пенсию, включив в специальный стаж следующие периоды: 25 дней учебного отпуска (Дата), 10 дней нахождения на курсах повышения квалификации (Дата) и 9 дней нахождения на курсах повышения квалификации (Дата) с момента обращения в ГУ УПФР по г. Заречному Пензенской области.

Истица Парфенова В. Н. в судебном заседании свои исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ УПФР по г. Заречному Пантюшова О. В.. действующая на основании доверенности, с иском не согласилась, пояснив, что Парфенова В.Н. (Дата) обратилась в Управление ПФР по г. Заречному с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п. 19, п.1, ст. 27 Федерального закона от (Дата) № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Данный вид пенсии назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

При назначении данного вида пенсий Управление ПФР руководствуется действующими в настоящее время Списком должностей и учреждений.. . и Правилами исчисления периодов работы.. . утвержденными постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002г. (далее Список или Правила 2002г.)

В специальный стаж педагогической деятельности не включены 25 дней нахождения Парфеновой В. Н. в учебных отпусках в период работы воспитателем 17 дней (Дата); 08 дней (Дата).

Пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» (утв. пост. Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516), установлено, что зачету в специальный стаж работы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение подлежат периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В статье 116 Трудового кодекса РФ установлено, что к ежегодным дополнительным оплачиваемым отпускам относятся отпуска, предоставляемые работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда; работникам, имеющий особый характер работы; работникам с ненормированным рабочим днем; работникам, работающим в условиях Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Согласно статье 122 Трудового Кодекса РФ основанием для предоставления ежегодного основного и дополнительного оплачиваемых отпусков является ежегодная работа. Учебный отпуск, в свою очередь предоставляется для сдачи экзаменов и никак не может быть отнесен к категории ежегодных отпусков

Управление ПФР не включило в педагогический стаж периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации продолжительностью 19 дней: 10 дней (Дата); 09 дней (Дата).

При этом Управление руководствовалось указанными выше Правилами, которыми не предусмотрено их включение в специальный стаж по причине отсутствия занятости в течение полного рабочего дня и факта работы в должности и в учреждении, дающих право на досрочную пенсию.

Стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии у истицы по состоянию на (Дата) (включительно) составил 24 года 10 мес. 20 дней, что послужило основанием для отказа ей в назначении досрочной трудовой пенсии.

Просила в удовлетворении иска отказать.

Выслушав объяснения участников процесса, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Из материалов дела видно, что истица Парфенова В. Н. обучалась в (Данные изъяты).

В связи с обучением в данном учебном заведении истице были предоставлены ученические отпуска 17 дней (Дата) и 08 дней (Дата).

В соответствие со ст. 196 КЗоТ РСФСР, действующей на период предоставления истице спорных отпусков, рабочим и служащим, обучающимся в вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведениях, предоставляются оплачиваемые в установленном порядке отпуска в связи с обучением, а также другие льготы.

Согласно п. 16 положения о льготах для рабочих и служащих, совмещающих работу с обучением в учебных заведениях, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 24. 12.1982 года №1116, рабочим и служащим, обучающимся по вечерней и заочной формам обучения в высших и средних специальных учебных заведениях, предоставляются дополнительные отпуска с сохранением средней заработной платы, в том числе и для участия в экзаменационной сессии.

Отпуска, предоставляемые истице Парфеновой В. Н. в связи с обучением в (Данные изъяты), следует отнести к категории дополнительного оплачиваемого отпуска. В период нахождения истицы в таком отпуске за ней сохранялось место работы и выплачивалась средняя заработная плата, как и в случае пребывания работника в очередном отпуске, поэтому оснований не включать данные периоды в льготный стаж истицы у ответчика не имелось.

Общая продолжительность времени нахождения истицы в учебных отпусках составила 25 дней.

Что касается требований истицы о включении в льготный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периода нахождения на курсах повышения квалификации, то они также подлежат удовлетворению.

С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с вышеназванными статья, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11 июля 2002 года.

В силу п. 4 данных Правил в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Аналогична по своему содержанию ст. 112 КЗоТ РФ, действующая до 01.02.2002 года, согласно которой при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из изложенного следует, что период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. Продолжительность данного периода составляет 19 дней.

С учетом периода льготного стажа, определенного ответчиком в 24 года 10 месяцев 10 дней истица Парфенова В. Н. имеет стаж педагогической деятельности, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии в 25 лет к (Дата).

При изложенных обстоятельствах у ответчика на момент рассмотрения заявления истцы о назначении досрочной трудовой пенсии не имелось оснований для отказа в назначении истице Парфеновой В. Н. досрочной трудовой пенсии, поэтому иск подлежит удовлетворению как законный и обоснованный.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194, 195, 196 Гражданского Процессуального Кодекса РФ, суд

р е ш и л :

Признать за Парфеновой В.Н. право на досрочную трудовую пенсию с (Дата), включив в ее специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии период нахождения в учебном отпуске (Дата) - 25 дней, (Дата) - 10 дней нахождения на курсах повышения квалификации, (Дата) - 9 дней нахождения на курсах повышения квалификации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения в Пензенский областной суд через суд г. Заречного Пензенской области.

Мотивированное решение изготовлено 09 июля 2012 года.

Судья -