Решение о назначении досрочной трудовой пенсии.



Дело № 2-533\12

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

«15» августа 2012 года                                                                   город Заречный

Зареченский городской суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Репиной Е.В.,

при секретаре Емельяновой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении зала суда гражданское дело по исковому заявлению Герасимова Н.В. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ по г. Заречному Пензенской области о включении периодов работы в специальный трудовой стаж для назначения досрочной пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Герасимов Н.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ по г. Заречному Пензенской области о включении периодов работы в специальный трудовой стаж для назначения досрочной пенсии и назначении досрочной трудовой пенсии, указав, что с (Дата) работает водителем автобуса на регулярных городских маршрутах. Поскольку он отработал 20 лет водителем маршрутных автобусов при общем страховом стаже около 40 лет и достиг возраста 55 лет более двух лет назад, считает, что имеет право на назначение ему досрочной трудовой пенсии в соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 27 Федерального Закона от 17.12.2001 № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях». (Дата) истец обратился в ГУ УПФ РФ по г. Заречному с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. Однако ему было отказано, в связи с недостаточной продолжительностью специального трудового стажа. Данное решение вызвано тем, что у работодателя истца - МП «Автотранс» учет работы водителей автобусов, занятых на регулярных городских маршрутах, ведется только с (Дата), поэтому подтвердить специальный водительский стаж до (Дата) на основе имеющихся документов у истца не было возможности. Истец считает решение ГУ Управления ПФР по г.Заречному Пензенской области от (Дата) (Номер) и протокол заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ УПР РФ по г. Заречному от (Дата) (Номер) незаконными и подлежащими отмене по следующим основаниям. Согласно приказу от (Дата) (Номер) истец был переведен с (Дата) на работу водителем автобуса в автоколонну (Номер), осуществляющую только пассажирские перевозки. Характер работы истца с (Дата) не изменился. Как водитель маршрутного автобуса истец всегда получал доплаты, предусмотренные для водителей маршрутных автобусов: за работу с абонементами, микрофоном, культуру обслуживания. Таким образом, ответчик нарушил право истца, предусмотренное ч. 1 ст. 39 Конституции РФ и п. 10 ч. 1 ст. 27 Федерального Закона от 17.12.2001 № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях».

На основании изложенного, просил суд отменить решение ГУ Управления ПФР по г. Заречному Пензенской области от (Дата) (Номер) и протокол заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ УПР РФ по г. Заречному от (Дата) (Номер); обязать ГУ УПР РФ по г. Заречному Пензенской области назначить трудовую пенсию с (Дата).

Определением Зареченского городского суда Пензенской области от (Дата) производство по гражданскому делу по иску Герасимова Н.В. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ по г. Заречному Пензенской области в части требований о назначении досрочной трудовой пенсии с (Дата) прекращено, в связи с отказом истца Герасимова Н.В. от иска в данной части.

Истец Герасимов Н.В. в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, просил суд удовлетворить их, сославшись на доводы, изложенные в иске.

Представитель ответчика - ГУ УПФР по г. Заречному Пензенской области - Абаровская Л.Г., действующая на основании доверенности, иск не признала указав, что Герасимов Н.В. (Дата) обратился в Управление ПФР с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п. 10, п.1, ст.27 Федерального закона №173 «О трудовых пенсиях в РФ». Управление не включило в специальный стаж периоды работы истца с (Дата) по (Дата) (продолжительностью 11 лет 06 мес. 28 дней) в Автобазе Горисполкома г. Пенза-19 (в последующим переименованной в (Дата) в МП «Городское автотранспортное предприятие», в (Дата) в МУП «Городское автотранспортное предприятие» и (Дата) в МП «Автотранс») по следующим основаниям.

Согласно записи (Номер) трудовой книжки Герасимов Н.В. (Дата) переведен водителем автобуса (приказ о переводе (Номер) от (Дата)). Согласно приказу (Номер) от (Дата) Герасимов Н.В. переведен из а/к (Номер) в а/к (Номер). Муниципальное предприятие (Данные изъяты) (Дата) выдало справку, уточняющую особый характер работы или условия, необходимые для назначения льготной пенсии, согласно которой, Герасимов Н.В. с (Дата) по (Дата) работает в качестве водителя автобуса на городских регулярных пассажирских маршрутах. Основанием выдачи данной справки явились приказы по личному составу, лицевые счета, карточка формы Т-2, путевые листы, табеля учета рабочего времени. В целях проверки обоснованности выдачи данной справки, специалистами Управления ПФР проведена документальная проверка первичных документов для подтверждения факта работы Герасимова Н.В. в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах. Согласно акту документальной проверки (Номер) от (Дата) по табелям учета рабочего времени с (Дата) по (Дата) Герасимов Н.В. поименован водителем маршрутного автобуса. В оспариваемый период работы Истец имел отвлечения от основной работы в виде:

- отпусков без сохранения заработной платы общей продолжительностью 22 дня, а именно: (Дата) - 1 день; (Дата) -7 дней; (Дата) - 2 дня; (Дата) -4 дня; (Дата) - 3 дня; (Дата) -1 день; (Дата) - 3 дня; (Дата) -1 день;

- перевод в ремонтно-механическую мастерскую в связи с капитальным ремонтом автобуса, продолжительностью 1 мес. 22 дня: с (Дата) по (Дата) (1 мес. 1 день) и с (Дата) по (Дата) (21 день).

По лицевым счетам установлено, что Герасимов Н.В. с (Дата) по (Дата) имел начисления заработной платы с доплатой «за выручку», «за уборку автобуса». С (Дата) по (Дата) начисление доплат «за выручку». По лицевым счетам с (Дата) по (Дата) установлено повременное начисление заработной платы без указанных выше вида доплат. Выборочно проверенными путевыми листами за (Дата), (Дата), подтверждается, что истец осуществлял постоянную перевозку пассажиров на автобусе по маршрутам - (Данные изъяты).

Таким образом, установить документально стаж работы истца водителем автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах возможно только с (Дата) по (Дата). Данные сведения подтверждаются выпиской из лицевого счета застрахованного лица, путевыми листами, графиками учета рабочего времени за (Дата) При этом продолжительность специального стажа в качестве водителя на регулярных городских пассажирских маршрутах по состоянию на (Дата) (включительно) составляет 08 лет 04 мес. 09 дней, что и явилось основанием для отказа Герасимову В.Н. в досрочной трудовой пенсии. Просила в иске Герасимова Н.В. отказать.

Представитель третьего лица - МП «Автотранс» - Ведяшев А.Н., действующий на основании доверенности, с иском согласился в полном объеме, указав, что, действительно, в период с (Дата) по (Дата) Герасимов Н.В. работал водителем автобуса на регулярных пассажирских маршрутах. В течение периода своей работы Герасимов Н.В. получал доплату за раздачу денег, которую получали только водители маршрутных автобусов. Также он получал повышенную заработную плату за работу на пассажирских маршрутах за особые условия труда.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы гражданского дела, находит исковые требования Герасимова Н.В. законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии со ст. 27 п. 1 п.п. 10 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах соответственно не менее 20 лет и 15 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, (Дата) Герасимов Н.В. обратился в ГУ УПФР по г. Заречному Пензенской области с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, в соответствии с п.п 10 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».

Из протокола (Номер) от (Дата) и решения (Номер) от (Дата) следует, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ УПФР по г. Заречному Пензенской области в досрочном назначении трудовой пенсии истцу отказано ввиду отсутствия у последнего требуемого специального трудового стажа на соответствующих видах работ.

Принимая указанное решение, комиссия не включила в специальный стаж Герасимова Н.В., дающий право на досрочное назначение пенсии следующие периоды:

- работы с (Дата) по (Дата) в качестве водителя автобуса МП «Автотранс», т.к. документы, подтверждающие характер работы и полную занятость в льготной профессии, в соответствии с п.п. 10 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях» отсутствуют.

Вместе с тем, анализ норм пенсионного законодательства в совокупности с собранными по делу доказательствами позволяет суду придти к выводу о том, что работа Герасимова Н.В. с (Дата) по (Дата) и с (Дата) по (Дата) в качестве водителя автобуса МП «Автотранс» на регулярных городских маршрутах, подлежит зачету в его специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Так, согласно приказу (Номер) от (Дата), Герасимов Н.В. был принят (Дата) водителем автомобиля 2 класса на автобазу УКБИ.

В (Дата) автобаза была переименована в Городское автотранспортное предприятие.

Также, из материалов дела видно, что истец Герасимов Н.В. согласно приказу (Номер) от (Дата) был переведен из а/к (Номер) в а/к (Номер) с (Дата). Согласно записи (Номер) в трудовой книжке Герасимов Н.В. (Дата) переведен водителем автобуса (приказ о переводе (Номер) от (Дата)).

На основании решения комитета по управлению муниципальным имуществом за (Номер) от (Дата) МП «Городское автотранспортное предприятие» переименовано в муниципальное унитарное предприятие «Городское автотранспортное предприятие». МУП «ГАТП» переименовано в МП «Автотранс» на основании решения комитета по управлению имуществом г. Заречного (Номер) от (Дата).

При проверке первичных данных для установления факта работы Герасимова Н.В. в качестве водителя автобуса, занятого на регулярных пассажирских маршрутах, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, ГУ УПФР по г. Заречному и МП «Автотранс» установлено, что по лицевым счетам истца имеется начисление заработной платы с доплатой «за выручку», «за уборку автобуса» с (Дата) по (Дата). С (Дата) по (Дата) имел начисление доплат «за выручку». С (Дата) по (Дата) установлено повременное начисление заработной без указанных выше видов доплат.

Выборочно проверенными путевыми листами за (Дата), (Дата), подтверждается, что истец осуществлял постоянную перевозку пассажиров на автобусе по маршрутам - (Данные изъяты).

Как следует из объяснений в судебном заседании представителя третьего лица - МП «Автотранс» - Ведяшев А.Н., начисление заработной платы за раздачу денег в их предприятии производилось только водителям маршрутных автобусов, которые обилечивали пассажиров маршрутных автобусов. Эти сведения со стороны ответчика опровергнуты не были.

Согласно сводной справке МП «Автотранс» от (Дата) согласно табелям рабочего времени за (Дата), путевым листам за (Дата), приказам по личному составу за (Дата), водитель автобуса Герасимов Н.В. выработал нормочасы рабочего времени, предусмотренные графиками пассажирских перевозок на городских маршрутах, ему предоставлялся дополнительный отпуск в размере 12 дней в связи с вредными условиями труда. Путевые листы и приказы по личному составу предшествующий периодов не сохранены, т.к. являются документами временного хранения.

Согласно лицевым счетам, Герасимову Н.В. устанавливалась доплата: с (Дата) по (Дата) за выручку и уборку автобуса; с (Дата) по (Дата) за выручку, с (Дата) по (Дата) за выручку и уборку автобуса.

В судебном заседании не было добыто данных, свидетельствующих о том, что с (Дата) характер и условия труда истца Герасимова Н.В. изменились. Истец продолжает работать в автоколонне (Номер) МП «Автотранс», которая, согласно объяснениям третьего лица, занимается пассажирскими перевозками по регулярным городским маршрутам.

В (Дата), работодателем Герасимова Н.В. - МП «Автотранс» была выдана справка, уточняющая особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии, в которой спорный период работы признан как льготный. Указанная справка работодателем отозвана не была.

Вместе с тем, суд не может засчитать в льготный стаж истца периоды нахождения истца в отпусках без сохранения заработной платы, общей продолжительностью 22 дня, а именно: (Дата) - 1 день; (Дата) -7 дней; (Дата) - 2 дня; (Дата) -4 дня; (Дата) - 3 дня; (Дата) -1 день; (Дата) - 3 дня; (Дата) -1 день.

- перевод истца в ремонтно-механическую мастерскую, в связи с капитальным ремонтом автобуса, продолжительностью 1 мес. 22 дня с (Дата) по (Дата) (1 мес. 1 день) и с (Дата) по (Дата) (21 день).

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами и иными нормативными актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации.

В указанный период истец не работал, заработная плата ему не начислялась, что подтверждается его лицевым счетом, а поэтому не уплачивались страховые взносы в Пенсионный Фонд РФ.

Принимая решение об отказе в удовлетворении требований в части включения в специальный трудовой стаж периодов работы истца в ремонтно-механической мастерской в связи с капитальным ремонтом автобуса с (Дата) по (Дата) и (Дата) по (Дата) в должности слесаря по ремонту а\м 6 разряда, суд учитывает, что работа истца в указанные периоды может быть засчитана в специальный трудовой стаж только при условии перевода истца на другую должность в целях производственной необходимости. Вместе с тем, приказ (Номер) от (Дата) не содержит сведений о переводе истца на должность слесаря в ремонтную мастерскую в целях производственной необходимости, а потому отсутствуют правовые основания к зачету вышеуказанных периодов.

При установленных обстоятельствах, в специальный трудовой стаж истца Герасимова Н.В. подлежит включению период работы в качестве водителя автобуса на регулярных городских маршрутах с (Дата) по (Дата) и с (Дата) по (Дата), продолжительностью 11 лет 4 месяца 14 дней.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд -

Р Е Ш И Л:

Иск Герасимова Н.В. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ по г. Заречному Пензенской области о включении периодов работы в специальный трудовой стаж для назначения досрочной пенсии - удовлетворить частично.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г. Заречному Пензенской области включить Герасимову Н.В. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п/п. 10 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» периоды работы Герасимова Н.В., в качестве водителя автобуса на регулярных городских маршрутах с (Дата) по (Дата) и с (Дата) по (Дата) продолжительностью 11 лет 4 месяца 14 дней.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Зареченский городской суд Пензенской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено «20» августа 2012 года.

Судья -