Дело №2-481/2012 РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации г.Заречный 07 августа 2012 года Зареченский городской суд Пензенской области в составе: председательствующего судьи Бузаева С.А. при секретаре Грузд И.В., с участием помощника прокурора ЗАТО Заречный Пензенской области Солдатовой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда г.Заречного Пензенской области гражданское дело по иску прокурора ЗАТО Заречный Пензенской области в интересах муниципального образования к Муниципальному автономному учреждению г.Заречного Пензенской области «Спортивно-культурный комплекс «Союз» о понуждении к регистрации и получению свидетельства о государственной регистрации на право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок,- УСТАНОВИЛ: Прокурор ЗАТО Заречный Пензенской области, действуя в интересах муниципального образования, обратился с иском к Муниципальному автономному учреждению г.Заречного Пензенской области «Спортивно-культурный комплекс «Союз» о понуждении к регистрации и получении свидетельства о государственной регистрации на право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок. В обоснование своего иска им указано, что в рамках проведенной прокуратурой города проверки по заданию прокуратуры Пензенской области от 06.06.2012 года №7-1-482-2012 о соблюдении законодательства, регулирующего использование государственного имущества, находящегося в собственности РФ, было установлено следующее. Согласно ч.1 ст.25 Земельного Кодекса РФ права на земельные участки, предоставляемые государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Ч.1 ст.4 Федерального закона от 21.07.1997 года №122-ФЗ предусмотрено, что государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132 и 164 ГК РФ, за исключением права на воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания и космические объекты. Наряду с государственной регистрацией вещных прав на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации ограничения (обременения) прав на него, в том числе сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда. Так, статьей 131 ГК РФ предусмотрено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок (действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами. Согласно ст.20 Земельного кодекса РФ в постоянное (бессрочное) пользование земельные участки предоставляются государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления. Согласно Выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 21.06.2012 года №34/005/2012-292, предоставленного Зареченским отделом Управления Росреестра по Пензенской области, на нежилое здание - крытая ледовая арена на 2000 зрителей, расположенное по адресу: Пензенская область, г.Заречный, ул. им.М.В. Проценко, строение 15, зарегистрировано право собственности №58-58-34/005/2012-807 от 15.03.2012 года за ЗАТО Заречный Пензенской области, право оперативного управления №58-58-34/001/2012-739 от 13.04.2012 года за муниципальным автономным учреждением г.Заречного Пензенской области «Спортивно-культурный комплекс «Союз». Однако до настоящего времени право бессрочного (постоянного) пользования на земельный участок с кадастровым 58:34:010117:33, находящийся под вышеуказанным объектом недвижимости с адресом: г.Заречный, ул. им.М.В. Проценко, строение 15 согласно уведомлению об отсутствии в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от 21.06.2012 ода № 34/005/2012-292, и предназначенный для эксплуатации крытой ледовой арены на 2000 зрителей, не оформлено. Отсутствие зарегистрированного права пользования на земельный участок, находящийся под вышеуказанным объектом недвижимости нарушает общий порядок пользования земельными участками на территории муниципального образования. В силу ч.14.5 ст.4.7.1 Устава ЗАТО Заречный за Комитетом по управлению имуществом закреплены следующие функции: осуществление от имени муниципального образования г.Заречного в установленном порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом, кроме случаев, когда осуществление указанных полномочий отнесено в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом и другими нормативными правовыми актами к компетенции других органов; предоставление в установленном порядке земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а до момента разграничения государственной собственности на землю - участков, находящихся в государственной собственности, федеральным государственным учреждением, федеральным казенным предприятием, муниципальным учреждениям, органам государственной власти и органам местного самоуправления на праве постоянного (бессрочного) пользования и иным организациям и гражданам в аренду. Осуществление в установленном порядке совместно с органами местного самоуправления муниципального земельного контроля. Просил обязать Муниципальное автономное учреждение г.Заречного Пензенской области «Спортивно-культурный комплекс «Союз», г.Заречный ул.Коммунальная, 12, зарегистрировать и получить свидетельство о государственной регистрации на право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок с кадастровым номером 58:34:010117:33, предназначенный для эксплуатации нежилого здания - крытой ледовой арены на 2000 зрителей, общей площадью 12969,7 кв.м., расположенного по адресу: г.Заречный, ул. им.М.В. Проценко, строение 15. В судебном заседании помощник прокурора ЗАТО Заречный Пензенской области Солдатова Н.В. исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить. Представитель ответчика Муниципального автономного учреждения г.Заречного Пензенской области «Спортивный комплекс «Союз» Цибизова К.И., действующая на основании доверенности, против удовлетворения иска не возражала. Представитель третьего лица - Комитета по управлению имуществом г.Заречного Пензенской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен. Представитель третьего лица - Управления Росреестра по Пензенской области - Романова О.А., действующая на основании доверенности, против удовлетворения иска не возражала. Выслушав объяснения участников процесса, проверив материалы дела, суд считает данный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ч.1 ст.25 Земельного Кодекса РФ права на земельные участки, предоставляемые государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Ч.1 ст.4 Федерального закона от 21.07.1997 года №122-ФЗ предусмотрено, что государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132 и 164 ГК РФ, за исключением права на воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания и космические объекты. Наряду с государственной регистрацией вещных прав на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации ограничения (обременения) прав на него, в том числе сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда. Так, статьей 131 ГК РФ предусмотрено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок (действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами. Согласно ст.20 Земельного кодекса РФ в постоянное (бессрочное) пользование земельные участки предоставляются государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления. Согласно Выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 21.06.2012 года №34/005/2012-292, предоставленного Зареченским отделом Управления Росреестра по Пензенской области, на нежилое здание - крытая ледовая арена на 2000 зрителей, расположенное по адресу: Пензенская область, г.Заречный, ул. им.М.В. Проценко, строение 15, зарегистрировано право собственности №58-58-34/005/2012-807 от 15.03.2012 года за ЗАТО Заречный Пензенской области, право оперативного управления №58-58-34/001/2012-739 от 13.04.2012 года за муниципальным автономным учреждением г. Заречного Пензенской области «Спортивно-культурный комплекс «Союз». Однако до настоящего времени право бессрочного (постоянного) пользования на земельный участок с кадастровым 58:34:010117:33, находящийся под вышеуказанным объектом недвижимости с адресом: г.Заречный, ул.им.М.В. Проценко, строение 15 согласно уведомлению об отсутствии в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от 21.06.2012 ода № 34/005/2012-292, и предназначенный для эксплуатации крытой ледовой арены на 2000 зрителей, не оформлено. Отсутствие зарегистрированного права пользования на земельный участок, находящийся под вышеуказанным объектом недвижимости нарушает общий порядок пользования земельными участками на территории муниципального образования. Таким образом, имеются основания для удовлетворения иска прокурора как законного и обоснованного и подтвержденного добытыми доказательствами при рассмотрении настоящего дела. Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В связи с тем, что заявитель в силу требований законодательства РФ, освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления, суд полагает необходимым взыскать с ответчика в доход государства государственную пошлину в сумме 200 рублей. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194, 195, 196 ГПК РФ, суд, - РЕШИЛ: Обязать Муниципальное автономное учреждение г.Заречного Пензенской области «Спортивно-культурный комплекс «Союз», г.Заречный ул.Коммунальная, 12, зарегистрировать и получить свидетельство о государственной регистрации на право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок с кадастровым номером 58:34:010117:33, предназначенный для эксплуатации нежилого здания - крытой ледовой арены на 2000 зрителей, общей площадью 12 969,7 кв.м., расположенного по адресу: г.Заречный, ул. им.М.В. Проценко, строение 15. Взыскать с Муниципального автономного учреждения г.Заречного Пензенской области «Спортивно-культурный комплекс «Союз» государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей в доход казны Российской Федерации. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Зареченский городской суд Пензенской области в течение месяца со дня его оглашения. Судья С.А. Бузаев