Дело №2-264/2011г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 апреля 2011 года
Городской суд г. Заречного Пензенской области в составе:
Председательствующего судьи Жигаловой М. А.
При секретаре Агеевой Ю. А.
Рассмотрев в открытом судебном заседании
Гражданское дело по иску Федотовой Г.В. к
Администрации г. Заречного Пензенской области о восстановлении
в очереди на получение социального жилья
у с т а н о в и л:
Федотова Г. В. обратилась с иском к Администрации г. Заречного Пензенской области о восстановлении в очереди на получение социального жилья.
В обоснование своего иска она указала, что работает в Департаменте образования г. Заречного Пензенской области с <дата>. Проживает она вместе с сыном Ф.К.П. в принадлежащей ей на праве собственности квартире, расположенной по адресу <адрес>. Квартира является коммунальной, ее жилплощадь состоит из одной жилой комнаты площадью 9 кв.м., приобретена она ей по договору купли-продажи <дата>.
<дата> она, проживая по ул. <адрес>, по месту работы в ДДУ встала на очередь на улучшение своих жилищных условий. На тот период списки нуждающихся вели в организациях с последующим их предоставлением и утверждением в горисполкоме г. Заречного. Горисполком распределял построенное жилье по организациям. <дата> ввели единую городскую очередь на получение жилья.
В соответствии с ч. 2 статьи 6 Федерального закона «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации» граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма.
При этом с данного учета возможно снять с очередности на улучшение жилищных условий по основаниям, предусмотренным пунктами 1 статьи 1,3.6 части 1 ст. 56 Жилищного Кодекса Российской Федерации: подачи заявления о снятии с учета, выезда в другое муниципальное образование, получения бюджетных средств на приобретение жилья, выявление в предоставляемых документах сведений, не соответствующих действительности,
С ее стороны никакого заявления о снятии с учета на получение жилья не было. Она не выезжала из муниципального образования г. Заречный.
С <дата> по <дата> имело место предоставление сотрудникам Департамента образования г.Заречного безвозмездных субсидий на строительство или приобретение жилья, которые выделялись на основании Положения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.08.1996 года № 937. Данное Постановление в дальнейшем утратило силу в связи с изданием Постановления Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 года № 153 с 12.04.2006 года.
Соответственно с указанного времени выдача субсидий на приобретение жилья была прекращена. Администрация г. Заречного <дата> предлагала ей участвовать в этой программе, но она не имела такой возможности.
В соответствии с п. 2 ст. 2 Жилищного Кодекса Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе используют бюджетные средства и иные не запрещенные законом источники денежных средств для улучшения жилищных условий граждан, в том числе путем предоставления в установленном порядке субсидий для приобретения или строительства жилых помещений.
В связи с затянувшимся разрешением ее вопроса об улучшении жилищной проблемы она обратилась к Главе администрации г. Заречного и прокуратуру г. Заречного. Ею был получен ответ из прокуратуры, из которого следовало, что на учете нуждающихся в отделе учета и распределения жилья Администрации г. Заречного она не состоит, поскольку с заявлением о постановке на учет не обращалась. Администрация города ей также ответила, что она состоит в списке на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий только в Департаменте образования г. Заречного и ни слова о том, что она должна стоять в списках очередников на улучшение жилищных условий с жителями города, подавшими заявления <дата>, на что указывает жилищное законодательство, в частности ч. 2. статьи 6 Федерального закона «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации», согласно которой граждане, принятые на учет до получения ими жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Ей же предлагают написать заявление заново и встать в очередь с момента регистрации его, т.е. с <дата>, не принимая во внимание, что она уже стоит в очереди с <дата>.
Просила обязать администрацию г. Заречного восстановить ее в очередности на улучшение жилищных условий по предоставлению социального жилья с учетом подачи заявления с <дата>.
В судебном заседании истица Федотова Г. В. свои исковые требования продержала в полном объеме и настаивала на их удовлетворении.
Представитель ответчика - Администрации г. Заречного Лашкина О. А., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
В своем отзыве на исковое заявление указала, что основания для включения Федотовой Г. В. в список очередности граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту жительства отсутствуют.
В соответствии с п. 3 ст. 52 Жилищного Кодекса Российской Федерации принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется на основании заявлений граждан, поданных ими в орган местного самоуправления по месту жительства (Администрация г. Заречного). С заявлением о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Заявления о принятии на учет нуждающихся в жилом помещении от Федотовой Г. В. в адрес Администрации г. Заречного не поступало.
Просила в удовлетворении иска отказать.
Представитель третьего лица Департамента образования г. Заречного Пензенской области - Наумкина Ю. Н., выступающая на основании доверенности, иск не признала и возражала против удовлетворения, согласившись с позицией ответчика - Администрации г. Заречного Пензенской области.
Выслушав объяснения участников процесса, проверив материалы дела, суд считает, что оснований для удовлетворения данного иска не имеется.
В соответствии со ст. 6 Федерального закона «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации» с 1 марта 2005 года принятие на учет граждан в целях последующего предоставления им по договорам социального найма жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде осуществляется по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным Кодексом Российской Федерации.
Граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1,3-6 части 1 статьи 56 Жилищного Кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социально го найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным Кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части.
В ст. 52 ч.3 Жилищного Кодекса Российской Федерации указано, что принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства.
Из материалов дела видно, что истица Федотова Г. В. не состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту жительства в органе местного самоуправления, а состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий только в списке Департамента образования г. Заречного с <дата>.
При этом полагать, что семья истицы должна быть поставлена в очередь лиц, нуждающихся в жилых помещениях в Администрации г. Заречного Пензенской с <дата>, у суда не имеется.
В ст. 6 вводного закона предусмотрено сохранение за гражданами, принятыми на учет для улучшения жилищных условий до 1 марта 2005 года, права на получение жилого помещения по договору социального найма. Из этой правовой нормы вытекает обязанность предприятий и учреждений обеспечить жилыми помещениями работников, принятых на учет до 1 марта 2005 года. При этом действующее законодательство не предусматривает того, что граждане, принятые на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года предприятиями и учреждениями должны быть обеспечены жилыми помещениями органами местного самоуправления с учетом времени постановки на учет предприятием или учреждением. Доводы истицы в этой части являются необоснованными и вызваны с ее стороны неправильным толкованием закона.
В ч. 2 ст. 30 Жилищного Кодекса РСФСР, действующего до 1 марта 2005 года, было предусмотрено, что учет нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан, работающих на предприятиях, учреждениях, организациях, имеющих жилищный фонд и ведущих жилищное строительство или принимающих долевое участие в жилищном строительстве, осуществляется по месту работы, а по их желанию - также и по месту жительства. Наравне с ними принимаются на учет граждане, оставившие работу на этих предприятиях, в учреждениях, организациях в связи с уходом на пенсию.
Истица Федотова Г. В., состоя на учете лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту своей работы, намерения состоять на учете лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий и по месту жительства не высказывала.
Довод истицы о том, что <дата> ей Администрацией г. Заречного предлагалось участвовать в жилищной программе, никакого отношения к спорному вопросу не имеет.
Таким образом, иск Федотовой Г. В. является не основанным на законе и поэтому удовлетворению не подлежит.
Ответчиком - Администрацией г. Заречного Пензенской области жилищные права истицы не нарушались, а поэтому у Федотовой Г. В. не имелось оснований ставить вопрос о восстановлении ее нарушенного права.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194, 195, 196 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л :
В удовлетворении иска Федотовой Г.В. к Администрации г. Заречного Пензенской области о восстановлении в очереди на получение социального жилья - отказать.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения в Пензенский областной суд через суд г. Заречного Пензенской области.
Мотивированное решение изготовлено 25 апреля 2011 года.
Судья -