Дело № 12-97/2010
Р Е Ш Е Н И Е
г.Заречный (Дата)
Зареченский городской суд Пензенской области в составе:
председательствующего судьи Бузаева С.А.
при секретаре Грузд И.В.,
с участием заявителя жалобы Краюшкина Е.Г.,
представителя административной комиссии ЗАТО г.Заречный Е.И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда г.Заречного Пензенской области жалобу Краюшкина Е.Г. на постановление административной комиссии ЗАТО г.Заречного Пензенской области (Номер) от (Дата),
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением административной комиссии ЗАТО г.Заречного Пензенской области от (Дата) Краюшкин Е.Г. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.3.1 Закона Пензенской области от 02.04.2008г. №1506-ЗПО «Кодекс Пензенской области об административных правонарушениях», подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 100 рублей.
Не соглашаясь с данным постановлением Краюшкин Е.Г. обратился в суд с жалобой, указав, что (Дата)(Дата) он привлечен к ответственности за то, что поставил свой автомобиль по (Адрес), на стоянку на участке земли, не имеющем искусственного покрытия. Просил суд постановление административной комиссии отменить, поскольку данного правонарушения он не совершал. Также просил восстановить срок обжалования постановления, поскольку с (Дата) по (Дата) находился в г.Москве.
В судебном заседании заявитель Краюшкин Е.Г. просил суд жалобу удовлетворить, ссылаясь на доводы, изложенные в жалобе, пояснив, что свой автомобиль он оставил (Дата) у дома (Номер), а не у дома (Номер) по (Адрес). Он присутствовал на заседании административной комиссии (Дата) и пояснил, что оставил свою машину у дома (Номер) по (Адрес), т.к. отсутствовали свободные места на стоянке.
В судебном заседании представитель административной комиссии ЗАТО г.Заречного Е.И.А. пояснила, что (Дата) административной комиссией был рассмотрен материал в отношении Краюшкина Е.Г., он был подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 100 рублей за нарушение п.9.1 п.«е» «Правил благоустройства, санитарного содержания и уборки территорий г.Заречного» от 21.11.2003 года №243. При принятии решения о привлечении Краюшкина Е.Г. к ответственности административная комиссия руководствовалась тем, что на момент совершения им административного правонарушения «Правила благоустройства, санитарного содержания и уборки территорий г.Заречного» действовали.
Ознакомившись с доводами жалобы, выслушав заявителя, мнение представителя административной комиссии ЗАТО г.Заречного, изучив материалы дела, суд находит жалобу Краюшкина Е.Г. подлежащей удовлетворению, исходя из следующего.
Согласно ч.ч. 1,2 и 4 ст. 30.3 КРФоАП жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течении 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска вышеуказанного срока, указанный срок по ходатайству лица, подавшего жалобу, может быть восстановлен судьей, правомочным рассматривать жалобу.
Судом установлено, что (Дата) в 18 часов 15 минут Краюшкин Е.Г. осуществил стоянку автомобиля Дэу Матиз р.з. (Номер) около дома (Номер) по (Адрес) на участке земли, не имеющем искусственного покрытия и не являющегося элементом дороги, тем самым нарушил п.9.1. п.«е» Правил благоустройства, санитарного содержания и уборки территорий в г.Заречный от 21.11.2003г. №243, т.е. совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.3.1. Закона Пензенской области от 02.04.2008г. №1506-ЗПО «Кодекса Пензенской области об административных правонарушениях».
На момент рассмотрения материала в отношении Краюшкина Е.Г. решение Собрания представителей ЗАТО г.Заречного от 21.11.2003 года №243 «Об утверждении изменений и дополнений в Правила благоустройства, санитарного содержания и уборки территории г.Заречного», на основании которого был привлечен Краюшкин Е.Г., действовало.
25.06.2010 года решением Собрания представителей ЗАТО г.Заречного №195 признано утратившим силу решение Собрания представителей ЗАТО г.Заречного от 21.11.2003 года №243 «Об утверждении изменений и дополнений в Правила благоустройства, санитарного содержания и уборки территории г.Заречного». 02.07.2010 года решение Собрания представителей г.Заречного №195 от 25.06.2010 года было опубликовано в печатном средстве массовой информации и вступило в законную силу.
Согласно ч.2 ст.54 Конституции РФ, если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.
Данное положение также закреплено и в ч.2 ст.1.7 КРФоАП.
Таким образом, на момент рассмотрения настоящей жалобы Краюшкина Е.Г. закон, на основании которого он был привлечен к административной ответственности, утратил силу, в связи с чем суд усматривает обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, предусмотренные п.5 ч.1 ст.24.5 КРФоАП.
Учитывая, что закон, ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет, постановление административной комиссии подлежит отмене, а производство по делу прекращению.
Согласно п.3 ч.1 ст.30.7 КРФоАП по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КРФоАП, суд -
Р Е Ш И Л:
Постановление административной комиссии ЗАТО г.Заречного Пензенской области (Номер) по делу об административном правонарушении от (Дата) в отношении Краюшкина Е.Г. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.3.1 Закона Пензенской области от 02.04.2008г. №1506-ЗПО «Кодекс Пензенской области об административных правонарушениях» - отменить, производство по делу прекратить.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Зареченский городской суд Пензенской области в течение 10-ти дней со дня оглашения.
Судья С.А. Бузаев