Р Е Ш Е Н И Е
г.Заречный «09» ноября 2010 года
Судья Зареченского городского суда Пензенской области Кошлевский Р.В.
при секретаре Лазаревой О.М.,
с участием помощника прокурора ЗАТО г.Заречного Крыловой О.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда г.Заречного Пензенской области протест прокурора ЗАТО г.Заречного на постановление судебного пристава - исполнителя от <дата> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.14 КРФоАП в отношении Бережнова И.А.,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением судебного пристава - исполнителя г.Заречного Б.Е.С. по делу об административном правонарушении от <дата> Бережнов И.А. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.14 КРФоАП, признан виновным к штрафу в размере 1 000 рублей.
Не соглашаясь с данным постановлением, прокурор в своем протесте просил суд постановление судебного пристава г.Заречного Б.Е.С. по делу об административном правонарушении от <дата> отменить, указывая, что в описательной части постановления указано, что Бережнов И.А., являющийся должником по исполнительному производству по выплате алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка, обязан был ежемесячно предоставлять сведения о доходах и выплачивать алименты, однако не исполнил данные требования с <дата> до <дата> обязан был предоставить сведения о трудоустройстве. Последнее требование также проигнорировал.
Согласно документам, содержащимся в исполнительном производстве должник неоднократно предупреждался об уголовной ответственности за несообщение об увольнении с работы, о новом месте работы и месте жительства, а также об ответственности по ст. 17.14 КоАП РФ за невыполнение распоряжения о явке к судебному приставу - исполнителю ежемесячно до 10 числа. Последнее подобное предупреждение имело место уже <дата>, тогда же было получено обязательство о предоставлении документов по трудоустройству до <дата>. Данные о том, что с <дата> Бережнов И.А. имея доходы, скрыл данное обстоятельство от судебного пристава исполнителя в исполнительном производстве отсутствуют.
Анализ требований действующего административного законодательства и законодательства об исполнительном производстве позволяет сделать вывод о том, что неисполнение требований судебного пристава исполнителя, подпадающее под действие ст. 17.14 КоАП РФ, являются необоснованными.
В ходе судебного заседания прокурор протест на постановление судебного пристава исполнителя г.Заречного по делу об административном правонарушении от <дата> поддержала, просила суд его удовлетворить.
Судебный пристав - исполнитель Б.Е.С. в судебном заседании с протестом прокурора не согласилась.
Суд, исследовав материалы дела по факту совершенного Бережновым И.А. административного правонарушения, выслушав мнение прокурора, считает, что при производстве и в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении судебным приставом - исполнителем не были надлежащим образом исследованы и проверены все обстоятельства совершения Бережновым И.А. административного правонарушения.
Судом установлено, что на основании постановления об административном правонарушении от <дата> Бережнов И. А. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 17.14 КоАП РФ, то есть за нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава- исполнителя, представлении недостоверных сведений о своих правах на имущество, несообщении об увольнении с работы, о новом месте работы, учебы, месте получения пенсии, иных доходов или месте жительства. С него взыскан штраф в размере 1000 рублей.
Согласно ст. 6 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» невыполнение законных требований судебного пристава- исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
В описательной части постановления указано, что Бережнов И.А., являющийся должником по исполнительному производству по выплате алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка обязан был ежемесячно предоставлять сведения о доходах и выплачивать алименты, однако не исполнял данные требования с <дата>, до <дата> обязан был предоставить сведения о трудоустройстве. Последнее требование также проигнорировал.
Согласно документам, содержащимся в исполнительном производстве должник неоднократно предупреждался об уголовной ответственности за уклонение от уплаты алиментов, за несообщение об увольнении с работы, о новом месте работы и месте жительства, а также об ответственности по ст. 17.14 КоАП РФ не подпадает. При длящемся административном правонарушении вышеуказанные сроки начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.
Согласно постановлению от <дата> должник - Бережнов И.А. не предоставил сведения о трудоустройстве к <дата>. Следовательно, привлечение должника к административной ответственности после <дата>, то есть за пределами срока привлечения является незаконным и необоснованным.
По результатам рассмотрения жалобы (протеста) на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 (истечение сроков давности). Так как, Бережнов И.А. привлечен к административной ответственности за пределами срока давности в нарушение требований ст. 4.5 КоАП РФ постановление судебного пристава-исполнителя является незаконным и необоснованным.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 ч. 3, 4.5 ч. 1 КРФоАП, суд,
Р Е Ш И Л:
Протест прокурора ЗАТО г.Заречного на постановление судебного пристава - исполнителя г.Заречного Б.Е.С. по делу об административном правонарушении от <дата> в отношении Бережнова И.А. по ч. 1 ст. 17.14 КРФоАП - удовлетворить.
Постановление судебного пристава - исполнителя г.Заречного Пензенской области Б.Е.С. по делу об административном правонарушении от <дата> в отношении Бережнова И.А. по ч. 1 ст. 17.14 КРФоАП - отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Зареченский городской суд Пензенской области в течение 10-ти дней со дня оглашения.
Судья Кошлевский Р.В.