Р Е Ш Е Н И Е

г. Заречный        «24» октября 2011 года

Зареченский городской суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Бузаева С.А.

при секретаре Грузд И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда г.Заречного Пензенской области жалобу Павловой Н.А. на постановление судебного пристава-исполнителя Зареченского городского отдела УФССП по Пензенской области от (Дата) о привлечении к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением судебного пристава-исполнителя Зареченского городского отдела УФССП по Пензенской области от (Дата) Павлова Н.А., за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КРФоАП), привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 2 000 рублей.

Не соглашаясь с данным постановлением, Павлова Н.А. обратилась в Зареченский городской суд с жалобой, указав, что считает данное постановление незаконным, вынесенным с нарушением норм материального и процессуального права, по следующим обстоятельствам:

Судебный пристав-исполнитель П.Е.З. выносила уже постановление по данному событию (Дата), но ее действия квалифицировала по ч.1 ст.17.14 КоАП РФ и налагала штраф в размере 1 000 рублей. На постановление от (Дата) была подана жалоба в Зареченский городской суд и по результатам ее рассмотрения (Дата) было вынесено решение, согласно которому постановление судебного пристава-исполнителя Зареченского городского отдела УФССП по Пензенской области от (Дата) о привлечении ее за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.14 КРФоАП, к административной ответственности в виде штрафа в размере 1 000 рублей отменено, административное дело в отношении нее возвращено судебному приставу-исполнителю Зареченского городского отдела УФССП по Пензенской области на новое рассмотрение. Однако указанное решение Зареченского городского суда Пензенской области на (Дата) не вступило в законную силу и обжалуется в вышестоящую судебную инстанцию. Судебный пристав-исполнитель П.Е.З., не дождавшись вступления решения суда в законную силу, преждевременно в нарушение закона вынесла постановление по тем же самым событиям, но уже по более тяжкой статье, хотя поворот к худшему не допускается. Согласно ч.1 ст.30.7 КРФоАП при рассмотрении жалобы на не вступившее в законную силу постановление не допускается вынесение нового решения по существу дела или изменение обжалуемого постановления, если при этом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности. Данное положение было разъяснено в п.11 обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за 3 квартал 2008 года, утвержденного постановлением Президиума ВС РФ от 05 декабря 2008 года. В силу ст. 29.9 КРФоАП является неправомерным дальнейшее осуществление административным органом производства по этому делу, т.е. оно должно быть прекращено. Кроме того, судебный пристав-исполнитель самостоятельно своим постановлением от (Дата) (в результативной части) отменила предыдущее постановление от (Дата), что действующим административным законодательством не предусмотрено, т.е. она превысила свои полномочия.

Павлова Н.А. в судебное заседание не явилась по неизвестным суду причинам, о времени и месте судебного заседания уведомлена надлежащим образом.

В судебном заседании судебный пристав-исполнитель П.Е.З., с доводами жалобы Павловой Н.А. согласилась.

Суд, изучив и проверив материалы административного дела и исполнительного производства, выслушав участников процесса, изучив и проверив доводы, изложенные в жалобе Павловой Н.А., находит жалобу подлежащей удовлетворению, а административный материал в отношении Павловой Н.А. подлежащим прекращению, по следующим основаниям.

В ходе рассмотрения дела было установлено, что (Дата) Павлова Н.А., являясь взыскателем по исполнительному производству и ответственным хранителем имущества, арестованного в ходе исполнительного производства от (Дата), не выполнила законное требование судебного пристава-исполнителя, полученное (Дата) в рамках исполнительного производства (Номер) от (Дата), и не предоставила должностному лицу арестованное имущество по исполнительному производству.

(Дата) Зареченским городским судом постановление судебного пристава-исполнителя было отменено, а административное дело в отношении П.П.А. возвращено судебному приставу-исполнителю Зареченского городского отдела УФССП по Пензенской области на новое рассмотрение. Данное решение Зареченского городского суда от (Дата) было обжаловано П.П.А. в вышестоящую судебную инстанцию.

(Дата) Пензенским областным судом обжалуемое решение от (Дата) в отношении П.П.А. было отменено, а производство по административному делу в отношении П.П.А. прекращено, в связи с тем, что ухудшение положения правонарушителя возможно только при подаче жалобы потерпевшим на мягкость наказания, чего в данном случае не имеется.

Поскольку Пензенским областным судом производство по делу в отношении П.П.А. прекращено, суд не может считать постановление судебного пристава-исполнителя от (Дата) в отношении П.П.А. законным и обоснованным, в связи с тем, что оно ухудшает положение правонарушителя при отсутствии жалобы потерпевшего.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КРФоАП по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9,24.5 КРФоАП, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КРФоАП, суд -

Р Е Ш И Л:

Постановление судебного пристава-исполнителя Зареченского городского отдела УФССП по Пензенской области от (Дата) о привлечении Павловой Н.А. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.17.14 КРФоАП, к административной ответственности в виде штрафа в размере 2 000 рублей - отменить, административное дело в отношении П.П.А. прекратить.

Решение может быть обжаловано правонарушителем в Пензенский областной суд через Зареченский городской суд Пензенской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья          С.А. Бузаев