Р Е Ш Е Н И Е

г.Заречный                                                                         «21» декабря 2011 года

Зареченский городской суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Бузаева С.А.

при секретаре Грузд И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда г.Заречного Пензенской области жалобу Дудник Т.Ю. на постановление мирового судьи 1-го судебного участка г.Заречного Пензенской области от (Дата) по делу об административном правонарушении, -

УСТАНОВИЛ:

(Дата) постановлением мирового судьи 1-го судебного участка г.Заречного Пензенской области Дудник Т.Ю. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КРФоАП, привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 300 рублей.

Не соглашаясь с данным постановлением, Дудник Т.Ю. в своей жалобе просила постановление мирового судьи отменить, указывая, чтосогласно постановлению от (Дата) в ходе выездной налоговой проверки было установлено, что ею как индивидуальным предпринимателем не представлена налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость, по сроку предоставления до (Дата), в результате чего ей нарушен пп.4.1 ст.23, п.5 ст.174 Налогового кодекса РФ, за что предусмотрена ответственность по ст.15.5 КРФоАП. Мировым судьей она привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.15.5 КРФоАП, однако такой статьи в КРФоАП нет. В КРФоАП есть отдельная статья, предусматривающая штраф за несвоевременную подачу декларации (ст.15.5 КРФоАП).Согласно пп.4.1 ст.23 Налогового кодекса РФ, налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.Субъектом правонарушения по ст.15.5 КРФоАПявляются только должностные лица (например, руководители организаций). В изъятие из общих правил ст.2.4 и ст. 15.3 КРФоАП (примечание), субъектами данного административного правонарушения не могут быть индивидуальные предприниматели. Индивидуальные предприниматели и юридические лица за нарушение сроков представления налоговой декларации привлекаются к ответственности по ст.119 Налогового кодекса РФ. Таким образом, судом был применен закон, не подлежащий применению. Ею был уплачен штраф в размере 300 рублей. Считает, что она незаконно понесла имущественный ущерб.

В ходе судебного заседания заявитель Дудник Т.Ю. жалобу поддержала, просила суд удовлетворить ее, сославшись на доводы, изложенные в жалобе.

Представитель ИФНС по г.Заречному С.Т.В. с доводами Дудник Т.Ю. согласилась, просила суд отменить постановление мирового судьи 1-го судебного участка г.Заречного Пензенской области в отношении Дудник Т.Ю.

Суд, изучив и проверив материалы дела по факту совершенного Дудник Т.Ю. административного правонарушения, изучив и проверив доводы, изложенные в жалобе, полагает, что постановление мирового судьи подлежит отмене по следующим основаниям.

В соответствии со ст.28.1 КРФоАП налоговым органом при проведении выездной налоговой проверки (Дата) было обнаружено непредставление Дудник Т. Ю. налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость, в связи с чем ИФНС по г.Заречному при обнаружении достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, был составлен протокол (Номер) от (Дата) об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 КРФоАП, и направлен для рассмотрения мировому судье г.Заречного Пензенской области.

Согласно правил подведомственности административное правонарушение, предусмотренное ст.15.5 КоАП РФ подлежит рассмотрению мировыми судьями (ч.1, абз.4 ч.3 ст.23.1 КРФоАП), при этом на основании ст.29.1 КРФоАП судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу.

Производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных в ч.1 ст.24.5 КРФоАП, в том числе при отсутствии состава административного правонарушения.

В соответствии с примечанием к ст.15.3 КРФоАП граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, не могут быть привлечены к ответственности по ст.15.5 КРФоАП, в данном случае отсутствует субъект, как обязательный элемент состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КРФоАП, суд -

Р Е Ш И Л:

Жалобу Дудник Татьяны Юрьевны - удовлетворить.

Постановление мирового судьи 1-го судебного участка г.Заречного Пензенской области от (Дата) по делу об административном правонарушении, которым Дудник Т.Ю. привлечена к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КРФоАП, в виде штрафа в сумме 300 рублей - отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Судья                                                                                      С.А. Бузаев