Р Е Ш Е Н И Е

г. Заречный                                                                      10 февраля 2012 года

Зареченский городской суд Пензенской области в составе:

председательствующего, судьи А.Я. Житенёва

при секретаре Федяшкиной И.В.,

с участием помощника прокурора ЗАТО г. Заречный Митрофановой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в зале суда, дело по протесту прокурора на постановление мирового судьи судебного участка (Номер) г. Заречного Пензенской области и.о. мирового судьи судебного участка (Номер) г. Заречного Пензенской области от (Дата),

У С Т А Н О В И Л:

(Дата) постановлением мирового судьи судебного участка (Номер) г. Заречного Пензенской области и.о. мирового судьи судебного участка (Номер) г. Заречного Пензенской области, Долматов Е.С. - за совершение административного правонарушения, предусмотренного абз. 1 ч. 1 ст. 9.1 КоАП Пензенской области, был привлечён к административной ответственности и подвергнут взысканию в виде штрафа в сумме 1.000 рублей.

На данное постановление прокурор ЗАТО Заречный принёс протест и указал, что дело об административном правонарушении было рассмотрено с нарушением требований КоАП РФ, т.к. Долматов Е.С. не был извещён надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. Полагал, что отсутствие в судебном заседании Долматова Е.С. не позволило всесторонне рассмотреть дело, в связи с чем, была нарушена ст. 29.1, ч. 2 ст. 25.1, ст. 24.1 КоАП РФ. Просил постановление мирового судьи судебного участка (Номер) г. Заречного Пензенской области и.о. мирового судьи судебного участка (Номер) г. Заречного Пензенской области от (Дата) в отношении Долматова Е.С. отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности.

Прокурор в судебном заседании протест поддержал и просил суд его удовлетворить.

Долматов Е.С. в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела был уведомлен заблаговременно и надлежащим образом.

Суд, выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

В соответствии с ч. 1 ст. 30.10 КоАП РФ, не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление могут быть опротестованы прокурором в порядке и в сроки, установленные статьями 30.1 - 30.3 настоящего Кодекса.

Как следует из материалов дела постановление мирового судьи судебного участка (Номер) г. Заречного Пензенской области и.о. мирового судьи судебного участка (Номер) г. Заречного Пензенской области от (Дата) было направлено в адрес Долматова Е.С. в день рассмотрения. Как следует из материалов дела копия постановления была возвращена мировому судье, поскольку истёк срок хранения отправления на почтовом участке. (Дата) постановление для исполнения было направлено в службу судебных приставов. (Дата) судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства. За защитой своих прав, (Дата) Долматов Е.С. обратился в прокуратуру ЗАТО г. Заречный, в связи с чем именно с указанного времени исчисляется срок для обжалования, который истекает (Дата), что свидетельствует о своевременном обращении прокурора в суд с протестом.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом…

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении его о месте и времени рассмотрения дела и если от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Как следует из материалов дела (Дата) мировым судьёй в адрес Долматова Е.С. было направлено извещение о времени и месте рассмотрения дела (л. д. 7). До судебного заседания каких - либо документов, подтверждающих получение данного извещения, мировому судье не поступало.

По смыслу Закона, поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.).

Таким образом, в представленном суду материале отсутствуют сведения о надлежащем извещении Долматова Е.С. о времени и месте рассмотрения дела, что является существенным нарушением процессуального законодательства.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения…

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:… истечение сроков давности привлечения к административной ответственности…

На основании изложенного, постановление мирового судьи судебного участка (Номер) г. Заречного Пензенской области и.о. мирового судьи судебного участка (Номер) г. Заречного Пензенской области о привлечении к административной ответственности по абз. 1 ч. 1 ст. 9.1 КоАП Пензенской области Долматова Е.С. - отменить. Производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ст.ст. 30.1, 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Протест прокурора ЗАТО г. Заречный - удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка (Номер) г. Заречного Пензенской области и.о. мирового судьи судебного участка (Номер) г. Заречного Пензенской области от (Дата), по делу об административном правонарушении, предусмотренном абз. 1 ч. 1 ст. 9.1 КоАП Пензенской области в отношении Долматова Е.С. - отменить, а производство по делу прекратить, за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Председательствующий                                                                       А.Я. Житенёв